西南少數民族地區擁有豐富的旅游資源,但這些地區的旅游多以民族風情為特色。但各地民族風情游的興起使得這些地區的比較優勢逐漸喪失。貴陽花溪是典型的民族地區旅游景點,本文以貴陽花溪區為例,對該地區旅游產業進行了SWOT分析。為花溪區旅游發展提供了參考,也為其他民族風情旅游地提供了借鑒。
我國西南少數民族地區擁有豐富的旅游資源,比如山水、湖泊等自然資源;少數民族風情等人文資源。以貴陽花溪為例,花溪被譽為“云貴高原上的璀璨明珠”,是貴州省著名的旅游風景區。花溪擁有天河潭、十里河灘、高坡、紅巖峽谷等自然景觀,還有青巖古鎮、桐埜書屋等人文景觀,民族風情濃郁,民族、民俗文化旅游資源豐富,有著打造休閑度假游、生態健康游的良好區位優勢。
一、花溪旅游發展的SWOT分析
(一)優勢
1.氣候優勢。花溪位于云貴高原之上,屬于典型的溫帶季風濕潤氣候。常年氣溫在15攝氏度左右,冬無嚴寒、夏無酷暑,尤其夏季適合避暑,以“爽爽的貴陽”著稱。
2.資源優勢。花溪的旅游資源不僅山水、田園、民族風情、古鎮等資源豐富,而且天河潭、紅巖峽谷、十里河灘等兼有喀斯特地貌、丹霞地貌等特點。可以說,花溪區濃縮了貴州山水的精華。
3.政策優勢。當地政府提出將花溪建設成為“生態區、旅游區、文化區”的發展定位和實施“生態立區、工業強區、城建擴區、科教興區、旅游活區”的發展戰略。政府力爭用3-5年的時間,將花溪基本建設成觀光、休閑、度假、會議旅游大區。國發二號文件中也提到要支持貴陽花溪建設。
(二)劣勢
1. 交通和基礎設施落后。花溪老景區基礎設施陳舊、新開發景區基礎設施尚不健全。已建成的幾條公路規格不高,且交通擁堵。造成景區的可進入性差,影響了景區知名度,一定程度上限制了景區發展。交通等基礎設施規劃雖已開始,但尚需一定的時間才能真正改善現狀。
2.專業技術匱乏。貴州省的高等教育、職業教育發展相對落后,缺乏旅游人才。旅游業缺乏專業人才的規劃、管理和經營。同時貴陽高校的旅游管理專業人才流出到外省現象普遍,當地對已從業人員的培訓較少。
3.旅游項目單一。花溪的知名度不高,僅在周邊地區或本省內有一定知名度。這與其旅游項目單一、對自身獨特性的開發和利用不足有很大關系。花溪區對自身民族文化與生態環境的特色開發程度不夠,旅游產品的文化內涵挖掘也不夠。這些都導致游客參與不足、重游率低。
(三)機遇
近年花溪政府提出了創建“文化旅游發展創新區”及打造“多彩貴州、爽爽貴陽、浪漫花溪”的旅游發展戰略。發揮花溪離貴陽市區較勁,至機場、火車站交通方便快捷的區位優勢。花溪的風景區人文、自然資源都非常豐富,在全省風景區中獨一無二,借助政府的大力扶持,花溪的旅游發展將迎來前所未有的好機會。
(四)威脅
花溪區旅游開發的最大威脅來自環境污染。花溪區的工業發展先于旅游發展,花溪的石材、物流、農產品等發展迅速。這些產業的發展帶來的環境污染對花溪旅游、生態發展有一定的負面影響。
其次是花溪旅游產品的特色尚未形成。貴州省內景點特產大同小異。花溪旅游還未形成自己的拳頭產品和龍頭企業。當前,已經有其他地區推出了喀斯特地貌、民族村等旅游產品并形成了一定的知名度。
二、花溪旅游發展的建議及其對其他地區的啟示
(一)改善基礎設施
少數民族特色景區大多交通不便,導致景區的可進入性差,交通是需要重點解決的問題。景區交通的解決需要多部門合作,協調解決。國發二號文件的提出為解決這一問題提供了機遇。為解決當地蔬菜外運,政府規劃了多條道路。旅游部門可以借此機會將道路建設拓展到景區,建成圍繞景區的環狀線路。當前國家為民族地區發展提供了很多優惠政策,地方政府應當充分利用這些政策,促進旅游發展。
(二)加強旅游產品開發及項目多樣化
花溪區應當在突出自身特色的同時實現旅游產品的多樣化。自然資源的主要特征是濃縮了貴州省內多個著名景觀的特色。人文資源開發程度不足。應充分挖掘人文資源,在總體上提升景區魅力,從而有助于市場培育與拓展的成功。
旅游產品的開發也應當引起重視。如花溪的燒烤在周邊很出名但一直沒有出現一個著名品牌。一直都停留在農家樂式的經營方式,沒有形成產業。在政府和政策的引導下,加上稅收等政策的傾斜,完全可以形成以燒烤服務為主,餐具、交通、住宿等相關產業共同發展的局面。
西南少數民族地區各自具有自己獨特的民族文化,景區只有將文化與自然景觀有效結合、開發出有一定辨識度的旅游產品才能突出自身優勢。
(三)改善景區基礎設施
景區的基礎設施答題存在兩個問題,一是舊景區的設施陳舊,二是新景區設施缺乏。可以參照其它優秀景點的方法由政府出資成立管理公司,經營景點。景區的盈虧由管理公司負責,政府負責規劃和監督。公司化經營應當是西南少數民族地區旅游發展最有效的途徑。
作者簡介:蒲菲(1987年),女,四川汶川人,羌族,西南民族大學 西南民族研究院 碩士在讀,研究方向:區域經濟
(作者單位:西南民族大學西南民族研究院)endprint
旅游縱覽·行業版2014年2期