周家興
(遼寧機電職業技術學院 思想政治部,遼寧 丹東 118009)
發展高職教育的重要意義在于服務國家經濟轉型、產業升級和改善民生。高職教育要在教育體系中實現科學和可持續發展,就必須彰顯自身特色。高職教育的特色不在于校園有多大,學生有多少,專業有多全。大不一定強,真正優秀的高職教育一定是特色鮮明。深化產教融合、深化課程改革、構建現代學徒制培養體系在高職院校正在興起。但高職教育要追求特色發展,必須弄清以下影響高職教育特色發展的核心問題。
高職教育要實現特色發展,必須先明確自身在整個高等教育體系中的定位問題。當前中國高等教育體系存在一個普遍現象是定位不清,精英教育與大眾教育界限模糊,人才培養目標與人才培養模式與現實發展產生了偏離,該問題不解決,必將影響教育本身的科學發展和教育對社會功能的實現。
國際教育分類標準(此標準綜合考慮了發達國家和發展中國家的狀況)是:在層次上,一般分為幼兒園、小學、中學、高等教育、博士生教育幾個層次。潘懋元教授認為,高職教育的學制應以職業崗位為依據,靈活調整,不一定是兩年制或三年制。高職教育也應從這樣的定位出發,注重培養學生的動手能力,為各行各業培養高級的工程技術人員,而不是追求專升本或偏重學術發展。[1]這兩者都偏離高職教育自身發展軌道。
目前,我國內地有職業院校1.36萬所,過去五年,職業院校累計輸送8000萬名畢業生,職業院校畢業生就業率一直保持在90%以上,每年約有500萬名農村學生通過接受職業教育實現了到城鎮就業。高職院校的就業率明顯高于普通本科,職業學校的學生呈現了供不應求態勢,就業前景良好,但并沒有得到家長與考生認同。未來,如何消除對高職的偏見,讓職業教育不再“低人一等”,所需做的工作還很多。政府部門要努力為職業學院的發展創造良好外部環境,消除歧視和就業的學歷門檻,現在許多黨政機關和事業單位在招聘的時候,設的門檻就限制了職業院校畢業生到該部門工作,所以說在消除就業歧視方面,需要一些法制的東西。
長期以來對高職教育定位不清導致了高職教育在辦學模式、人才培養目標等方面存在認識偏差,束縛了高職教育發展。按照國家對職業教育的發展規劃,今后將打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道,職業教育與普通教育相通,職教學生的選擇將更加多樣,發展前景也更加廣闊。高職教育在未來發展中要明確以下問題:從教育類型來看,高職教育的職業屬性決定了其培養目標必然以就業為導向,并輔之以配套的課程結構和內容;從教育層次來看,高職教育要明確自身與中等職業教育、初等職業教育的差別,致力于培養具有一定理論基礎的高級技能型人才;從社會作用來看,高等職業教育要致力于市場需求引導下的內涵發展,更好地服務于區域經濟發展和民生的改善。
高職教育的重要功能之一就是服務地方經濟發展。因此,要彰顯辦學特色,顯然不能脫離區域經濟發展特色泛泛而談。高職教育的發展特色不是取決于領導或專家觀點,而是要看當時當地的歷史與客觀環境和高職教育自身條件。如高職高專院校所處哪個城市,該地區的經濟發展特色,支柱性產業及崗位等因素,這都是高職教育尋求自身特色發展必須考慮的因素。如處在三角洲腹地的廣州番禺職業技術學院,堅持辦學的服務性、職業性和開放性原則,立足番禺,面向廣州,輻射珠三角,為區域經濟的發展培養了大批優秀畢業生,為地方做出了積極貢獻。
高職教育要明確與區域經濟發展之間關系,樹立以社會為中心的觀念,積極開展與企業雙向合作,以區域經濟發展和產業結構調整需要為依托開展學科建設、課程設置和師資培養。只有關注區域經濟發展特色,進行專業設置和課程設置,準確定位人才培養目標,才能實現為區域發展培養合格和急需人才的功能。以筆者所在院校為例,學院在校企合作方面與所在地區經濟發展密切聯系,如與曙光集團聯合辦學成立黃海汽車工程學院,并結合企業發展需要開設專業和課程,又充分利用企業資源服務于教學過程,保證了人才培養的針對性。再如與中國黃金曲靜珠寶合作辦學,成立北方黃金珠寶學院,結合企業發展和未來市場需求開設了相關專業,幾年來為企業輸送了大批技術人才,既滿足了學生就業需求,又在一定程度上為企業發展注入了活力。學院以這樣的方式與企業對接,對促進就業和服務區域發展做出了貢獻。
在服務區域經濟發展方面,成立于2013年6月19日的遼寧省首個區域性職業教育集團——遼西北職業教育聯盟在服務區域經濟發展方面發揮了重要作用。當前,遼西北地區急需汽車裝配、汽車檢測、交通物流、設施農業、畜禽養殖、特色農產品加工、園林花卉、商貿旅游、節能減排和信息技術等方面的緊缺人才。為增強集團化辦學服務區域經濟快速發展的要求,打造遼寧職教集團品牌,一年來,聯盟秘書處先后赴沈陽、大連、營口、青島、煙臺等地,進行了職教集團化辦學專項調研工作,以及職業院校專業設置與行業發展契合度的調研工作,為進一步引導聯盟職業院校科學設定人才培養標準,優化專業設置,深化課程改革,加快職業教育與行業發展一體化進程奠定了良好基礎,引起了極大的社會反響,起到了良好的宣傳效果,取得了廣泛的社會贊譽,為區域經濟社會發展作出了突出貢獻。
《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號)中明確指出:職業教育要適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要,為生產服務一線培養高素質勞動者和技術技能人才,要強化職業教育服務國家技術與創新。這就明確了職業教育人才培養的基本定位是技術技能人才,職業院校也包括應用技術類型本科院校,辦學的基本定位是為國家進行技術技能積累。這是一個全新的理念。在這一全新理念的指導下,高職教育要積極推進人才培養模式創新。堅持校企合作、工學結合,強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動;推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式;加大實習實訓在教學中的比重,創新頂崗實習形式,強化以育人為目標的實習實訓考核評價;健全學生實習責任保險制度;積極推進學歷證書和職業資格證書的“雙證書”制度。開展校企聯合招生、聯合培養現代學徒制試點,完善支持政策,推進校企一體化育人;開展職業技能競賽。[2]
高職院校要結合高職教育發展的實際和社會經濟發展實際,進一步完善人才培養模式。如在專業建設方面,要充分考慮專業的設置與市場、職業和技術之間的相互關系;在教學質量方面,要處理好理論知識的學習與職業能力培養的關系;在課程建設方面,要處理好理論課程與實踐課程的比重;在人才培養途徑方面,如何真正實現產學研有機結合,等等。中國高職教育的未來發展必將緊緊圍繞市場需求,這是高職教育可持續發展的根本動力。因此,高職人才培養模式的建立,無論是在專業、課程方面,還是在教學、師資方面,滿足市場需求是高職教育自身快速發展的重要前提。
此外,高職教育對學生職業能力的培養應該是一種綜合能力的培養,而不僅僅是職業能力的訓練。隨著社會對人才標準定位的不斷變化和企業用人標準變化,高職院校培養的人才不僅需要具備高超技藝,還需要具備創新能力、創業能力、團隊協調合作能力、職業遷移能力。一方面滿足社會經濟和科學技術發展對各種人才的需要;另一方面滿足人的全面發展的需要。[3]
在探索高職教育人才培養模式的諸多嘗試中,江西省新余市走在了前列。該市從2011年開始主動承擔現代學徒制項目,探索和創新職業教育技能型人才培養模式。在探索現代學徒制培養模式過程中,他們還創造性地設置了“校企聯合教研室”機構,使當地的職業院校和企業之間加強溝通和聯系,促進校企合作上了一個新臺階。“校企聯合教研室”機構主要負責在學校與企業之間搭建一座橋梁,解決合作不緊密、溝通不暢、學校服務能力欠缺等問題,實現了學校與企業的密切合作。這一模式改變了當前高職院校在人才培養過程中理論教學與實際生產脫節的現狀,實現了職業學校和企業一體化培養技能型人才。同時還優化了職業學校專業師資隊伍和企業工程技術隊伍的結構,提高了職業學校教師的“雙師化”比例,提高了企業工程技術隊伍的科研能力;通過現代學徒制模式培養出來的高職畢業生,能很快適應到崗位要求、較快地融入企業文化,受到合作企業歡迎。該模式將是未來高職院校探索自身發展的新方向。[4]
《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號)強調高職教育要重視人才培養質量的提高,提出要建設“雙師型”教師隊伍。強化教育培訓,實行五年一周期的教師全員培訓制度。落實教師企業實踐制度。政府要支持學校按照有關規定自主聘請兼職教師。完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的相關政策,兼職教師任教情況應作為其業績考核評價的重要內容。加強職業技術師范院校建設,推進高水平學校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地。加強職業教育科研教研隊伍建設,提高科研能力和教學研究水平。[2]
按照上述文件精神,高職院校師資隊伍建設質量如何,將決定高職教育的質量。當前高職院校師資隊伍無論從學歷水平還是實踐水平,遠沒有達到上述文件要求,這也成為制約我國高職教育發展的瓶頸。以筆者所在學校來看,2006年以來,師資隊伍從以本科和專科畢業為主,到現在以研究生畢業為主,但一般是在職攻讀研究生,真正全日制畢業的研究生在近幾年才開始增多,博士研究生數量屈指可數,全日制博士研究生更是鳳毛麟角。從專業技能師資隊伍來看,一部分教師來自企業或到企業接受過實踐培訓,一部分教師直接來自各高校。因此,學校要為每位教職工提供足夠的培訓與提升機會,通過新技術學習與實踐、企業掛職鍛煉、訪問工程師、參加企業項目培訓、參與企業項目研發等途徑,強化教師與企業的聯系,提高教師專業技術水平與新技術同步的程度,保持和提升教師的市場價值,使教師成為真正意義上的雙師素質教師。
近期,教育部下發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》,強調要著力構建現代學徒制培養體系,全面提升技術技能人才的培養能力和水平。職業院校的教師要適應這一教學培養體系的改革,要面對來自自身現有水平、課程安排、教學內容方法、對學生考核等各方面的挑戰,高職師資隊伍特色的彰顯也正是在迎接各種挑戰中逐步形成。
參考文獻:
[1]潘懋元.中國高等教育的定位、特色和質量[J].中國大學教學,2005(12).
[2]國務院關于加快發展現代職業教育的決定(國發〔2014〕19號)[EB/OL].http://www.scio.gov.cn.
[3]郭俊朝.中國高等職業教育發展的回顧與展望[J].中國高教研究,2008(2).
[4]徐金林,賴春明.聯合教研室成為校企深度合作紐帶[N].中國教育報,2014-10-27(7).