張琴　鐘大勇

摘 要：本文分析了高校加強(qiáng)學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理的重要性，指出了目前學(xué)生黨員管理中存在的主要問(wèn)題，提出了加強(qiáng)高校學(xué)生黨員管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；大學(xué)生黨員；教育管理

黨的十八大報(bào)告指出：“保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”。 建立政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)學(xué)生黨員隊(duì)伍是新時(shí)期高校黨建工作的重要任務(wù)。90后大學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理，不僅關(guān)系到黨員自身素質(zhì)，而且直接影響他們?cè)趯W(xué)生群體中的先進(jìn)性和模范帶頭作用。因此，新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理，對(duì)全面提高黨員素質(zhì)和增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)

胡錦濤同志指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的政黨，總是把青年看做推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。”①大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的優(yōu)秀群體和骨干力量，更是共產(chǎn)黨群體中高素質(zhì)，高文化、最年輕最活躍的一部分，是黨和國(guó)家可靠的接班人。在教育和管理的過(guò)程中要尊重學(xué)生黨員的主體地位，充分發(fā)揮其自我教育、自我管理和自我服務(wù)的功能。對(duì)入黨動(dòng)機(jī)不純，思想作風(fēng)不硬，不能發(fā)揮先鋒模范作用的學(xué)生，一律不能放寬條件入黨，要本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)發(fā)展黨員。同時(shí)，對(duì)入黨以后的學(xué)生黨員要嚴(yán)格教育管理。

二、黨員教育管理中存在的主要問(wèn)題

（一）重發(fā)展，輕教育管理

學(xué)生入黨前，要上黨課、參加各類培訓(xùn)班等不同形式加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育，通過(guò)教育引導(dǎo)分層次培養(yǎng)考察直至發(fā)展成為學(xué)生黨員。但入黨后，組織生活不健全或流于形式的現(xiàn)象較普遍，沒(méi)有形成有效的教育管理模式。同時(shí)，他們?cè)诮M織紀(jì)律上也缺乏基本的覺(jué)悟，認(rèn)為進(jìn)入了組織的大門(mén)就可以放松對(duì)自己的要求，出現(xiàn)了“入黨前加把勁，入黨后松口氣”的現(xiàn)象。

（一） 重入黨材料整理，忽視實(shí)踐引導(dǎo)

由于高校擴(kuò)招，教育管理滯后，對(duì)學(xué)生了解不深，教育不力，往往是根據(jù)學(xué)生寫(xiě)的個(gè)人材料進(jìn)行判斷，結(jié)果是大部分90后大學(xué)生黨員畢業(yè)后黨員資料裝了滿滿一大袋，而黨員的信仰模糊，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義認(rèn)同度不高，功利思想嚴(yán)重，大多數(shù)黨員是“組織上入黨，思想上未入黨”。當(dāng)然，不少高校在對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)方面有失偏頗，過(guò)分看重學(xué)生成績(jī)，不能全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)生，忽視對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的考察。

（三）學(xué)生黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯

在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中把自己與普通同學(xué)等同起來(lái)，沒(méi)有發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范帶頭作用，甚至部分大學(xué)生黨員組織觀念淡薄，自我要求放松，組織紀(jì)律較松懈。例如黨員工作不夠主動(dòng)，對(duì)于學(xué)校的規(guī)章制度執(zhí)行缺乏監(jiān)督，很少同學(xué)敢于及時(shí)制止不良行為；在學(xué)習(xí)中的典范作用不夠突出；在特殊時(shí)期時(shí)局認(rèn)識(shí)從眾化、致使行為有失黨員偏頗；在各類活動(dòng)中的表現(xiàn)不夠突出，在班級(jí)影響力和認(rèn)可度不夠。

三、對(duì)學(xué)生黨員教育管理的幾點(diǎn)思考

（一） 狠抓思想建設(shè)，提高大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)

1.加強(qiáng)理論教育，占領(lǐng)思想政治主陣地。發(fā)揮黨校教育主陣地，運(yùn)用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)設(shè)專題網(wǎng)站、專題論壇、主題講座和黨日活動(dòng)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的共同理想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。增強(qiáng)學(xué)生黨員運(yùn)用理論知識(shí)正確分析當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，辨別形形色色的思想浪潮的能力。用馬克思主義意識(shí)形態(tài)去占領(lǐng)學(xué)生思想教育的主陣地，避免錯(cuò)誤的甚至腐朽反動(dòng)的思想乘虛而入。引導(dǎo)廣大青年學(xué)生和黨員在比較與區(qū)別中分清是非，掌握思想武器，提高政治敏感性和識(shí)別能力。

2、牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)。利用紅色電影、紅色歌曲、黨史等對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行黨的性質(zhì)宗旨意識(shí)教育，讓大學(xué)生黨員從先輩服務(wù)人民的奉獻(xiàn)精神中受到感染和啟發(fā)，把服務(wù)意識(shí)內(nèi)化為大學(xué)生黨員行為的準(zhǔn)則，在工作中外化為貼近同學(xué)、關(guān)心同學(xué)、幫助同學(xué)。在學(xué)生黨員中形成把同學(xué)的呼聲和要求作為工作的動(dòng)力，全心全意為同學(xué)服務(wù)意識(shí)，在工作中，始終做到主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，吃苦耐勞，在榮譽(yù)和利益面前要先人后己。同時(shí)，發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，在服務(wù)同學(xué)的同時(shí)，宣傳黨的路線、方針、政策，虛心聽(tīng)取并及時(shí)向黨組織反映同學(xué)的意見(jiàn)和要求，既要維護(hù)同學(xué)的正當(dāng)權(quán)益，又要堅(jiān)持原則，要注意工作方法，尊重同學(xué)情感和人格，善于用人格魅力和情感的力量感化人、打動(dòng)人。

3、增強(qiáng)實(shí)踐性，提高黨員實(shí)踐能力。利用寒暑假學(xué)生黨員實(shí)踐活動(dòng)，如社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，幫扶活動(dòng)、理論宣講、社區(qū)服務(wù)等等實(shí)踐形式，了解社會(huì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高黨員認(rèn)識(shí)能力和工作能力。通過(guò)參加多種形式、豐富多彩、寓教于樂(lè)的教育活動(dòng)，大學(xué)生黨員應(yīng)自覺(jué)接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，堅(jiān)決抵制社會(huì)生活中的消極因素的影響，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，形成高尚的道德情操，促進(jìn)其自我全面發(fā)展。

（二）建立健全黨員教育制度機(jī)制

1.健全考察制度：學(xué)生黨支部工作考察制度主要包括學(xué)院黨委對(duì)學(xué)生黨支部工作考察制度，黨支部對(duì)黨員教育和管理制度，黨支部對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育制度等。在這些制度中明確考察者，考察的具體內(nèi)容，考察時(shí)間，認(rèn)真做好考察記錄，確保考察記錄的真實(shí)性和客觀準(zhǔn)確性，根據(jù)考察記錄信息及時(shí)反饋，及時(shí)教育，是打造一支高素質(zhì)學(xué)生黨員隊(duì)伍的保障。

2.健全監(jiān)督制度

建立公開(kāi)有效的監(jiān)督制度是培養(yǎng)合格黨員，樹(shù)黨員旗幟的重要條件，要求大學(xué)生黨組織要強(qiáng)化監(jiān)督功能，建立健全黨的組織生活制度和群眾監(jiān)督制度，確保學(xué)生黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用的發(fā)揮，包括具體的群眾座談制，期末民主評(píng)議制度，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲。根據(jù)反饋的信息，開(kāi)展形式多樣的有針對(duì)性教育和實(shí)踐活動(dòng)，建立在黨總支指導(dǎo)下，充分發(fā)揮學(xué)生黨員隊(duì)伍的主動(dòng)性、積極性。

3、健全日常管理制度：包括組織生活、思想?yún)R報(bào)、黨日活動(dòng)、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。黨員繳納黨費(fèi)制度、組織開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，包括“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員目標(biāo)管理、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，黨籍管理制度、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。

4、健全責(zé)任制度：學(xué)生黨建的部分工作可以交給學(xué)生黨員去做，這一方面可以減輕老師的負(fù)擔(dān)，同時(shí)對(duì)學(xué)生黨員也是一個(gè)極好的受教育和鍛煉提高的機(jī)會(huì)。要充分發(fā)揮大學(xué)生黨員在掌握科學(xué)文化制度，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和日常工作生活中的先鋒模范作用和在關(guān)鍵時(shí)刻，重大活動(dòng)中的骨干帶頭作用。

（三） 以學(xué)生黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新組織管理

加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，建構(gòu)黨總支—學(xué)生黨支部-基層黨小組的組織形式，組建高效得力運(yùn)轉(zhuǎn)的學(xué)生黨支部隊(duì)伍，打造堅(jiān)實(shí)的學(xué)生黨支部，發(fā)揮學(xué)生黨支部在團(tuán)委、班級(jí)、寢室、社團(tuán)等學(xué)生群體中的骨干和模范帶頭作用。根據(jù)學(xué)院具體人數(shù)情況，建立一定數(shù)量學(xué)生黨支部，黨小組。選取組織能力強(qiáng)，善于溝通，熱心為同學(xué)服務(wù)的正式黨員做支部書(shū)記、選取文筆功底好，在同學(xué)中具有號(hào)召力的學(xué)生黨員做宣傳委員，支部書(shū)記與宣傳委員明確責(zé)任，相互協(xié)作，齊心協(xié)力打造強(qiáng)有力的黨支部隊(duì)伍。在充分尊重學(xué)生黨支部的主體性的同時(shí)，學(xué)院黨總支要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，定期檢查黨支部的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，對(duì)其活動(dòng)內(nèi)容提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)和給予有力的幫助和支持。創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開(kāi)展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

[注釋]

①胡錦濤.邁向新世紀(jì)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)（1998—06—19） [2012—03—10].

[參考文獻(xiàn)]

[1]施大順 新形勢(shì)下增強(qiáng)大學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)的有效途徑研究[J] 合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 第26卷第5期 2012年10月.

[2]周文惠 對(duì)新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作的幾點(diǎn)思考[J] 四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)（ 社會(huì)科學(xué)版） 第19 卷第2 期2004 年6 月.

（作者單位：樂(lè)山師范學(xué)院，四川 樂(lè)山 614000）