鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的編制與執(zhí)行

郭麗珠

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算是地方財政管理的基礎(chǔ)，也是國家預(yù)算管理的重要組成部分，但是當(dāng)前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算仍存在財政預(yù)算制度流于形式，超支預(yù)算較為突出，預(yù)算約束弱化等一系列問題，如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的編制與執(zhí)行中存在的問題，已經(jīng)成為提高基層財政管理效率的關(guān)鍵。本文主要分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制與執(zhí)行中存在的問題，并提出了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的具體措施，進一步規(guī)范和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的編制與執(zhí)行中存在的問題。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算；編制；執(zhí)行

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理概述

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算是公共財政預(yù)算的重要組成部分，主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的基本財政收支計劃，具有完整性、預(yù)測性、統(tǒng)一性等特征，通過財政預(yù)算可以直觀的掌握政府部門未來的發(fā)展方向。而財政預(yù)算管理則是指財政預(yù)算的編制與執(zhí)行過程中的各項管理制度與手段的總和，是政府財政管理制度的重要組成部分，包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督三個環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的目標(biāo)主要包括以下幾個方面：一是科學(xué)、合理地計劃政府財政資源的使用；二是對政府財政資源進行組織與分配；三是協(xié)調(diào)與監(jiān)督財政資金的合理使用。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制與執(zhí)行中存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理處于改革創(chuàng)新的關(guān)鍵時期，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制與執(zhí)行中存在的問題主要包括：預(yù)算編制科學(xué)化水平低、預(yù)算執(zhí)行不穩(wěn)定、預(yù)算監(jiān)督機制不健全。……