西部限制開發區域配套政策簡析

作者簡介：謝宏辰（1989-），男，漢族，山東，碩士研究生，四川省社會科學院，研究方向：產業經濟學。

國家層面限制開發的農產品主產區，是保障農產品供給安全的重要區域、農村居民安居樂業的美好家園和社會主義新農村建設的示范區。全國主體功能區規劃強調，農產品主產區要把增強農業綜合生產能力作為首要任務，同時要保護好生態，在不影響主體功能的前提下適度發展非農產業。在主體功能區規劃中，我國西部地區國家層面的農產品主產區分布較廣，在全國“七區二十三帶”為主體的農業戰略格局中，有三區九帶分布在西部，即河套灌區農產品主產區的優質專用小麥產業帶、長江流域農產品主產區的優質水稻、優質專用小麥、優質棉花、油菜、畜產品和水產品產業帶和甘肅新疆農產品主產區的優質專用小麥和優質棉花產業帶。本文將立足于西部農產品主產區的現實情況，對促進西部限制開發區農業發展政策進行簡要的分析，并提出相應的政策建議。

一、文獻梳理

我國在2010年底印發了《國土空間開發規劃》（以下簡稱《規劃》），在其中的主體功能區劃分中提出了農產品主產區這一概念。時至今日，學界對農產品主產區農業政策的研究成果很少，有關西部農產品主產區的農業政策研究成果更是微乎其微。有關農產品的政策措施更多地出現在農業和農產品問題的研究討論中，這些研究成果對于更有效地制定西部農產品主產區的農業政策有很好的借鑒作用。……