寧夏內陸開放型經濟試驗區建設中生態文明建設研究

許 芬，李 霞，李曉明

(寧夏社會科學院農村經濟所，寧夏銀川 750021)

寧夏內陸開放型經濟試驗區建設中，對生態文明建設必須給予高度重視。十八大加強生態文明建設的戰略，為寧夏生態文明建設帶來新的機遇。寧夏三面環沙，生態脆弱，立地條件差，生態建設難度大。近年來，寧夏制定實施了一系列政策加強生態文明建設，政策上敢為人先，在全國產生了積極影響。但同時，寧夏經濟主要是資源消耗型的，更容易破壞生態，所以要更加重視生態建設。生態文明建設，是寧夏內陸開放型經濟試驗區建設的重要支撐和保證，關系到內陸開放型經濟試驗區發展的模式選擇、政策制定等重大現實問題。

一、寧夏生態文明建設現狀

寧夏地處黃河中上游地區及沙漠與黃土高原的交接地帶，全境地形地貌差異明顯，呈現出三個具有顯著特征的單元:南部山區山大溝深、水土流失嚴重，是典型的黃土丘陵區;中部毛烏素沙地、騰格里沙漠邊緣干旱沙地是寧夏的主要牧區，也是退耕還林、退牧還草的重點區域，這一地區生態環境十分惡劣，是國家環保總局和中科院確定的我國四大沙源地之一;北部引黃灌區地勢平坦，土地肥沃，素有“塞上江南”之美譽，是西北地區重要的國家商品糧基地。寧夏土地面積雖然僅占全國國土面積的0.54%，但卻基本包括了我國北方地區的大部分生態類型。寧夏“欠發達、欠開發”的特殊區情，蘊含著良好的自然環境和原生態文化，以及組合良好的礦產能源等寶貴資源，具有建設生態文明的比較優勢。……