論誘惑偵查的法律規制
——兼評新《刑事訴訟法》第一百五十一條

凌霄

◆醫與法自由談

論誘惑偵查的法律規制
——兼評新《刑事訴訟法》第一百五十一條

凌霄

誘惑偵查在打擊特定犯罪時具有獨特優勢，在我國偵查實踐中已經得到一定程度的采用。但第十一屆全國人民代表大會第五次會議所通過的新《刑事訴訟法》第一百五十一條但書條款卻對誘惑偵查的合法性給予了否定性評價。本文擬從兩大法系主要代表性國家對于這一問題的規制著手，對我國刑事訴訟制度引入誘惑偵查的必要性以及如何進行制度設計進行探討。

誘惑偵查；犯意誘發型；機會提供型

2012年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》。根據該決定，修正后的《刑事訴訟法》（以下簡稱“新《刑事訴訟法》”）第一百五十一條規定：“為了查明案情，在必要的時候，經公安機關負責人決定，可以由有關人員隱匿其身份實施偵查。但是，不得誘使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者發生重大人身危險的方法?！痹摋l款確認在司法實踐中可以采用秘密的偵查手段，但其但書條款中對于引誘他人犯罪的秘密偵查手段——“誘惑偵查”——予卻給了否定性評價。對此，筆者認為，盡管誘惑偵查作為一種本質上具有欺騙性的偵訊手段，不可避免地存在國家公權力機關及其工作人員利用公權力而帶來的便利、誘使沒有犯罪意圖的公民從事犯罪活動的道德風險，但使用誘惑偵查手段應對現代社會出現的新型犯罪卻存在必要性和合理性，不應對此采取“一刀切”式的完全否定，而應借鑒大陸法系和英美法系相關國家的經驗，建立有效的法律制度來對其進行規制。……