高校貧困生管理現狀及解決對策探究

陳曉　付麗群

摘 要： 本文基于高校貧困生管理工作中的問題進行分析，針對貧困生認定機制不規范問題提出三級認定機制，并通過網絡管理平臺提高貧困生認定的公平性、公開性及工作效率；針對重物質輕精神的貧困生資助模式，提出精神服務機制，引導貧困生健康成長；通過提高貧困生的綜合素質，真正實現助困與育人的有機結合。

關鍵詞： 貧困生 認定機制 管理現狀 對策探究

隨著高等教育規模的擴大，以及教育費用的迅速增加，許多大學生在經濟上僅靠家庭資助根本完不成學業，成為貧困生一族。如果不能及時解決數量眾多的貧困生的實際問題，則不但會影響到貧困生本人的發展，還會影響到我國高等教育的效果和質量。因此，貧困生工作已經成為高校關注的熱點和學生工作的重點，高校為了做好貧困生工作，投入了大量的人力與物力，盡管如此，大家仍然感到貧困生工作的付出與收效不成正比，經過仔細反思，發現根本原因在于貧困生政策存在導向問題。

一、高校貧困生工作中存在的問題

1.高校貧困生資格認定機制及流程不規范。貧困生認定作為高校貧困生工作的首要環節，其準確性直接影響高校貧困生資助的效益與效率。目前，我國許多高校對貧困生的認定依然采取“學生說—教師定—學校批”的工作模式。無具體的量化指標，無詳細的認定方案，僅憑一張學生困難情況調查表、學生生源地貧困證明或學生個人的貧困申請，很難把握其家庭經濟背景的真實性、準確性。另外，有的貧困生迫于面子不好意思說明真實情況，導致有些有資格獲得資助的學生喪失機會，而有的學生弄虛作假，騙取國家資助。同時，缺乏連續的貧困生班級評議、公示審批、跟蹤調查、違規懲罰等動態管理監控制度。這既不利于提高我國高校貧困生資助目標的準確性和濟困資金的使用效益，更不利于有效發揮我國高等教育的資助功能。

2.高校貧困生資助模式重物質輕精神。目前，我國各高校對貧困生的資助工作大多停留在經濟層面上，僅為貧困生提供必要的學習和基本生活費用，使其能夠順利完成學業。該資助方式雖然可以較好地解決貧困生最迫切的生存問題，幫助其順利完成學業，但事實上，貧困生面臨的不僅是生存問題，更重要的是發展問題。因此，資助行為本身應具有超越經濟層面的育人功能，如果學校沒有很好地把資助和育人結合起來，使資助偏離貧困生成長成才這個主題，則會導致貧困生心理上產生重負、人際交往的障礙及能力發展受挫等困境。因此，幫助貧困生成為精神獨立、人格健全和全面發展的人，應成為高校貧困生資助工作的最高價值向標。

3.高校貧困生綜合素質培養被忽視。高等教育的根本目的是育人，育人的最終目標就是要造就具有高素質的綜合人才。貧困生作為高等教育對象的一部分，在享有經濟資助的同時應享有培養綜合素質的機會，享有獲取資源的能力和實現自我價值的可能性。然而，貧困生作為大學生中的弱勢群體，缺失了一些平等教育機會，其人際交往能力、組織協調能力及學習能力等方面與其他大學生間客觀存在的差異，僅單純解決貧困生經濟上的困難，或只注重解決一些具體、細小的問題，幾乎沒人認識到提升貧困生的綜合素質與解決其經濟困難同等重要。因此，如何提升貧困生的綜合素質是擺在貧困生教育面前一個亟待考慮和解決的問題。

二、高校貧困生工作中的解決對策

1.規范貧困生認定機制，搭建貧困生信息平臺。首先，規范貧困生認定流程，制定院、系、班三級認定小組，在貧困生提出申請時，應通過班級認定小組對貧困學生家庭組成、日常生活消費等狀況進行深入了解評定，再由學生所在系進行確認，最后由學院統一將其納入貧困生庫，依據貧困生資助辦法，統籌設計全院貧困生的資助方案。其次，統一貧困生的認定標準，充分考慮貧困生家庭所在地平均收入與就學所在地平均收入的差異，再結合有關貧困證明確定貧困生。最后，建立一個基于網絡平臺的以全校的學生基本信息資料為基礎的高校貧困生認定與管理系統，有效提高高校貧困生認定工作的運行效率與運行質量，同時保證貧困生認定工作的公開、公正與公平。

2.兼顧物質與精神，引導貧困生健康成才。貧困生不僅需要物質上的資助，更需要精神上的關照。為保障貧困生的物質生活，首先，通過國家助學貸款等有效緩解貧困生的經濟壓力；同時，建立學生社會服務機制，鼓勵貧困生通過社會服務獲得資助，既可以促進社會公平，又能促進貧困生在心理、交往、技術等方面得到鍛煉。其次，為促進貧困生健全人格的形成，資助工作者應及時為他們提供鼓勵和幫助，在其產生困惑時給予他們心理和思想的疏導，激發其自我解困意識，引導其塑造健全人格、健康心理和高尚情操。最后，資助工作者應引導貧困生樹立正確的學習態度，掌握科學的學習方法，提高學習效率；開展有針對性的學科輔導，提高貧困生薄弱學科的學業水平和專業能力；為貧困生提供更多的實踐鍛煉機會，加強其技能訓練和職業培訓，提高貧困生的職業技能和就業能力。

3.建立實踐平臺，培養貧困生的綜合能力。“授人以魚，不如授人以漁”。為提高貧困生的綜合素質，首先，高校應不斷拓展勤工助學渠道，提升勤工助學崗位的層次，與社會、企業廣泛聯系，幫助貧困生尋找合適的實習崗位，為貧困生提供更多自我解困的機會。其次，高校應組織貧困生參加各類校內外活動，讓貧困生在廣泛的社會生活中增強人際交往能力、挫折承受能力、自我決策能力及團隊合作意識和拼搏競爭意識等，讓他們找到成就感和自信心。最后，高校應加強實踐教學，培養貧困生的職業技能和工作勝任能力，給貧困生提供免費的技能培訓和就業知識指導，幫助貧困生分析自我、了解社會，并通過創新創業活動，培養貧困學生的創新能力、崗位就業能力及綜合性能力，使他們初步形成開創性個性，具有更強的社會適應性和獨立生存與發展的本領，更符合未來社會發展的需求。

三、結語

基于高校貧困生管理工作的現狀，從貧困生認定機制、貧困生資助模式及貧困生培育三個方面進行分析和闡述。首先，通過三級貧困生認定模式和貧困生網絡管理平臺，提高貧困生認定工作的透明性及工作效率；其次，通過資助與育人并重的模式，引導貧困生健康成長；最后，通過貧困生實踐平臺提高貧困生的綜合素質，使其更符合社會發展的需求。

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基金項目：河北聯合大學青年科學研究基金資助項目（z201246）。