淺議小煤礦技術現狀及解決對策

賀鵬程

摘 要：煤是一種十分重要的能源，對于經濟的快速發展和國家的進步具有十分重要的作用。當前在一些偏遠的山區有一些小煤礦，這些小煤礦在整個煤礦行業占據著很重要的地位，我們必須提高小煤礦技術才能夠進一步提高煤炭質量。文章主要闡述了當前小煤礦中的現狀，并找出造成這些問題的原因，提出相應的解決措施，希望能夠促進小煤礦企業的快速發展。

關鍵詞：小煤礦；技術；現狀；解決；對策

引言

煤礦企業是當前市場經濟中十分重要的組成部分，在煤礦市場中小煤礦的出現不僅帶動了當地經濟的發展，滿足了人們的生活需求，同時也為國家的發展提供了更多的經濟支持。但是當前我國小煤礦一般都處在比較偏遠落后的地區，相應的設備就比較陳舊，這就會給煤礦的安全生產造成很大的影響。根據相關統計，二零零五年我國煤炭產量占總產量的百分之三十八，而死亡人數占到了全國煤礦死亡人數的百分之七十五，事故起數占總起數的百分之七十七。這也就說明了提高小煤礦的安全生產水平對于煤礦市場的安全具有十分重要的作用。造成煤礦安全事故的因素比較多，例如，設備的落后、生產技術管理薄弱、人員素質比較低等。

1 目前我國小煤礦技術力量現狀

1.1 礦井規模小開采方式落后

當前小煤礦的數量相比大煤礦的數量來說更多，而且煤礦的礦點分布不均勻，開采的年頭也比較短。小煤礦的單井規模比較低，礦井難以實現規模開采。根據調查顯示，當前有很多的小煤礦仍然采用比較落后的方式采煤。很多的小煤礦在落煤和掘進方面仍然愛用放炮的方式，甚至還有部分的小煤礦仍然使用傳統的手工刨煤的方式。在工作支護上小煤礦的礦井基本使用木支護，支護強度達不到相關要求，甚至起不到支護的作用，安全隱患很大。在運煤方面，仍然使用人力運輸，甚至是畜力運輸。

1.2 從業人員素質低下

由于小煤礦所處的地區都比較偏僻，相關的從業人員素質不是很高。自從用工制度改革以后，大量的農民工開始進入到小煤礦中，現在已經成為了井下工作的重要人員。但是這些人員對安全意識并不是很重視，也不懂得相關的專業知識。此外，小煤礦的人員流動比較快，同時受到季節性因素影響。但大多數小煤礦的用工制度并不是很完善，人員結構分配不合理，組織管理能力比較混亂。百分之九十多的小煤礦都是為了多出煤，而出現違章現象。

1.3 工程技術人員缺乏

煤礦的開采是需要高素質的技術人員，但是當前小煤礦的技術人員比較缺乏，相應的技術管理也比較薄弱，大部分的小煤礦都沒有配備專門的技術人員和專業設備，甚至出現了很多個小煤礦共同使用一個專業技術人員，此外有些小煤礦雖然聘用了技術人員，但是很少是由正規學校的畢業人員。當前有些小煤礦沒有圖紙繪制人員，開采規程不科學、不規范、與實際情況不相符、審批手續不全等現象。特別是井下部分的技術管理方面更是薄弱，很少有專門的技術人員做井下監督工作，井下工作一旦出現問題不能夠及時解決。在實際開采的過程中，沒有按照相關的規定進行作業，盲目的施工，造成安全隱患。有些煤礦負責人的安全知識都沒有得到普及，管理人員的素質沒有得到提高。這些問題都會直接影響到當前小煤礦技術的正常使用。

1.4 安全裝備落后，抗災能力低

小煤礦和其他大型煤礦的安全設備相比比較落后，而且建立起來的安全防護措施也比較薄弱，抗事故發生的能力比較低，安全保障能力不是很高，一旦事故發生不能立即解決。

2 解決小煤礦技術力量的對策

2.1 建立小煤礦技術服務體系

解決小煤礦“不會管”、“管不好”和技術、管理人才嚴重匱乏、技術力量薄弱問題，當務之急是建立小煤礦技術服務體系。應在小煤礦分布集中的地區，市（縣）級地方政府煤炭行業主管部門應引導鼓勵組建技術服務機構，專門為小煤礦提供技術服務。建立為小煤礦技術服務的機構及實業體，可以充分地利用相對稀缺的煤礦技術人才，對高素質專業人員做到人盡其才，同時也為小煤礦的采掘工藝改革和機械化奠定了基礎，使小煤礦降低成本，可以為技術改造提供更多的資金。

2.2 小煤礦技術服務重點及服務機構形式

技術服務機構要緊緊圍繞煤礦采煤方法改革、支護材料更新、通風系統改造、瓦斯災害治理、礦圖測繪、安全技術措施編制和新、改、擴建工程的論證及方案設計、系統調試、機電設備維修、安全評估、技術咨詢、人員培訓等業務開展工作。技術服務機構的組建方式可以：①依托各類煤炭類大專院校，成立技術服務中心，對小煤礦開展技術服務；②依托國有煤炭企業的技術力量，成立服務站，進行技術咨詢服務；③地方政府引導鼓勵社會中介機構組建服務機構，開展技術服務。各類技術服務機構由地方政府和煤礦安全監察部門統一管理，對其進行資質評定和監督。技術服務機構受小煤礦委托，在雙方平等自愿，共同協商的基礎上，實行有償服務，并對其工作承擔法律責任。

2.3 加強煤炭行業人才培養

構建小煤礦技術服務體系僅是解決小煤礦技術管理水平低下問題的應急之策，而其治本之策則是加大煤炭行業的人才培養，強化企業從業人員的培訓。這也是整個煤炭行業的需要的治本之策。除了國家采取措施保證各類煤炭類大專院校增加煤炭專業人才的培養外，煤礦企業及其他相關培訓機構還應從煤礦企業自身著手，在切實提高從業人員培訓質量，提高人員素質方面下功夫，嚴格各類從業人員的培訓考核及日常考核。對煤礦企業的主要負責人采用年檢制度，對于在年檢考核中達不到規定要求的，限期培訓，仍達不到要求的，不得從事煤礦的管理工作；特種作業人員除上崗前的安全培訓，經考核合格后持證上崗外，還需要接受日常的檢查和考核；加強對一般從業人員進行的安全生產教育和培訓，提高從業人員準入門檻，變招工為招考，考核通過后方可通過；提高從業人員的待遇，以高薪吸納專業技術人員和從業人員，保證隊伍的穩定。

3 結束語

綜上所述，當前小煤礦的安全問題是解決煤礦安全問題中的重要方面。國家相關部門就針對小煤礦的安全問題提出了相應的規定，這也說明了國家認識到了小煤礦中安全問題的重要性。除了通過整頓關閉小煤礦的數量外，更應該提高小煤礦的技術。通過建立小煤礦安全管理制度體系，能夠迅速提高小煤礦的安全聲場能力，解決當前當務之急的安全問題。小煤礦從業人員的素質直接關系到煤礦安全問題的解決，所以必須加強對從業人員的安全知識考核，通過獎懲制度來提高人員的積極性，這也是解決小煤礦安全問題的重要方面。

參考文獻

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