全面質量管理理論對學校體育教學管理工作的啟示

劉 琪，毛燕平

(1.蘇州大學 體育學院，江蘇 蘇州215000; 2.南京鐵道職業技術學院，江蘇 南京 210031)

21世紀是產品競爭的世紀，質量是競爭成敗的關鍵，商業組織的生存與發展最終取決于產品的質量，為了應對激烈的市場競爭，商業組織對產品質量的控制與提升都非常重視，在此背景下，全面質量管理理論應運而生.全面質量管理理論既是一種有效的組織管理策略，也是一種有效的產品質量控制和提升措施，從上世紀60年代提出后，全面質量管理理論隨著時代發展而不斷完善，為包括商業組織在內的眾多機構組織的發展提供了理論指導.學校系統作為非盈利性組織，亦可以借鑒全面質量管理理論，因為全面質量管理理論的主要職能是通過組織改造來增進管理效能，最終保障和提高質量.學校體育是學生接觸體育、學習技能、培養興趣及養成終身體育意識的重要階段，在學校體育管理領域，借鑒全面質量管理理論的策略有其必要性和可行性.

1 學校體育教學管理與全面質量管理理論

學校體育教學管理是指遵循學校體育和教育的基本規律，充分利用有限的人、財、物、信息和時間等要素，以最佳的手段和方法，對學校體育進行計劃、組織、控制、評估等一系列的綜合活動[1].學校體育教學管理工作主要由體育課程管理和體育教學管理兩大部分組成.體育課程管理主要是依據有關規定進行體育教學方案的編制，并制定各項檢查與評價制度，此部分屬于宏觀管理的范疇.體育教學管理主要指體育教學計劃的管理、體育課堂教學管理和體育教學質量管理[2]，此部分屬于微觀管理的范疇.

1961年，美國通用電氣公司質量經理菲根堡姆(A. V. Feigenbaum)在《全面質量管理》一書中正式提出全面質量管理理論.菲根堡姆認為，產品質量的好壞不僅來自最后的檢驗手段或檢驗方法的優劣，更來自于市場調研、設計開發、生產控制及后勤物流等產品制造的所有環節，因此有必要建立一個和各部門管理水平密切相關的質量管理體系來保證和提高產品質量.全面質量管理理論將質量控制擴展到產品壽命循環的全過程，強調全體員工都參與質量控制.全面質量管理理論的提出為質量管理的系統化、科學化提供了指南和依據，對現代質量管理的發展產生了深遠的影響.全面質量管理的基本內涵可以概括如下：以質量管理為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有者、員工、供方、合作伙伴或社會等相關方受益而使組織達到長期成功的一種管理途徑.全面質量管理的基本特點包括全面性、全員性、預防性、服務性和科學性.全面性是指質量管理對象包括生產經營的全過程；全員性是指質量管理需依靠全體職工；預防性是指質量管理過程中需要有設置預警機制并備有防范處理措施；服務性是指實施質量管理的最終目的在于滿足客戶需要，為用戶服務；科學性是指質量管理必須自覺地吸收、利用現代科學技術和先進的科學管理方法[3].

全面質量管理理論在企業部門管理的實踐中已被證實非常有效，美國、日本以及歐洲等經濟發達國家對該理論推崇備至，全面質量管理理論適用于需要運用有限資源去滿足消費者需要的情況或條件，因此該理論不僅適用于制造行業、服務性行業等工商業機構，也適用于學校、科研機構、醫院、事業單位，甚至政府部門等非盈利機構[4].學校體育教學管理工作同樣面臨著運用有限資源提高教學質量、滿足學生需求的問題，因此，有必要引入全面質量管理理論來促進學校體育教學管理的水平.

2 全面質量管理理論對學校體育教學管理工作的啟示

2.1 全面性

全面質量管理的核心理念是追求完美的質量，它強調只有通過持續不斷地改進，才能生產出高質量的產品，它認為質量總能得到改進，“沒有最好，只有更好”.在學校體育教學管理工作中，所涉及的環節非常多，計劃的設定、活動的實施以及事后的總結都牽扯到眾多細小的環節，每個環節都應精益求精，都應確實得到執行，都應得到評估和反饋，由此來強化體育教學工作者對體育教學活動目標的認知，并督促他們不斷追求教學質量的提高.適時合理的評估反饋在學校體育教學管理工作中非常重要，這為體育教學工作者提供了反思和改進的依據，能夠降低管理組織的管理成本，進而為教學質量的提升提供機制保障.

2.2 全員性

全面質量管理強調的全面參與，并非僅限于組織內的員工，還包括外部的供應商及顧客.在全面質量管理的經營實踐中，組織上下均要積極主動地參與質量追求，并將顧客的意見及其他供應商的經營運作納入到組織的管理框架中，通過全員的參與來提升產品和服務的質量.因此在學校體育教學管理層面，要統合所有的利益相關者，將包括管理人員、教師、學生、家長等所有利益相關者都納入到學校體育教學管理的范疇中來，通過組織內外成員的通力合作，為提高教學質量、培養高質量人才這個共同的目標而努力.

2.3 預防性

全面質量管理重視預防性，即“防患于未然”，全面質量管理鼓勵及早發現存在的問題，以防止交付給顧客不合格的產品或服務.因此，在學校體育教學管理工作實施之前，即要對教學工作所需的軟、硬件設施進行全面的檢測.教學工作的軟、硬件包括教學計劃的制訂、教學工作人員的安排、教學經費的統籌、教學器材的配置、教學場地的建設與維護、教學活動的策劃與宣傳、教學時間的安排、相關資源的搜尋，以及家長參與的動員等等.只有事先對軟、硬件設施進行全面的檢測并進行合理地改進，才能保障學校體育教學管理工作的順利開展，才能保障學校體育教學的質量水準.

2.4 服務性

在全面質量管理理論中，企業遵循“以客為尊”的經營理念，企業的成敗取決于顧客消費者對產品的滿意度.相應的學校系統應“以生為本”，努力提高學生對學校教育的滿意度，因為學校系統原本就是培養人、塑造人的地方，不考慮學生需求和發展的教育無疑是失敗的教育.具體到學校體育教學管理工作亦是如此，學校體育教學工作的中心任務就是提高學生的健康水平，但學校體育教學工作的成效不能僅僅依靠體育教師單方面的努力，實際上學校體育教學工作的成效取決于學校管理者、體育教師、學生、家長及社會其他相關人員的相互影響.因此，在以生為本的學校體育教學工作中，各方應通力合作以求最佳的效果，教師要用心、管理者要關心、家長要配合和支持，唯有如此才能最終提高教學質量，為學生的全面發展打下堅實的基礎.學校體育教學管理組織應將自身定位于服務者的角色，為教師的教學和學生的學習提供服務和保障.

2.5 科學性

學校體育教學管理是以提高體育教學質量為主要任務的，體育教學質量的提升，需要管理部門及全體師生的共同努力，還需要家長及社區資源的通力合作，方能達成績效目標.要形成這種通力合作的局面，需要學校體育管理組織借鑒科學的組織管理理論進行積極的改革，以優化管理職能，促進管理績效.因此，學校體育教學管理組織應積極地向學習型組織進行轉變，積極吸納新知識、新觀念，積極形塑具有科學性的組織文化，不斷提高組織管理績效，為提高體育教學質量提供組織保障.

3 總結

全面質量管理理論已在企業組織的變革與發展中取得了成效，使各類企業在面對外界變革與挑戰時保持著強勁的競爭力.學校教育一直以來都是以“智育”為主，對體育的重視不夠，這種情況是學校體育遇到的切切實實的困難，但學校體育不能因此就對自己的工作產生懈怠，而是應該更加努力地工作以贏得應有的學科地位.學校體育教學質量的提高在很大程度上取決于學校體育教學管理的績效水平，但學校體育教學管理組織往往滿足于制定相關政策，其管理的方式仍然處于粗放階段，管理的成效也不盡如人意，因此需要繼續完善學校體育教學管理工作的水平.全面質量管理理論的出現和日益成熟為學校體育教學管理的改革提供了一個理想的參考模板，全面質量管理理論強調的全面性、全員性、預防性、服務性和科學性管理理念，對學校體育教學管理而言具有很強的借鑒意義，若能夠將全面質量管理的理念和策略落實到學校體育教學管理實踐中，再結合學校體育教學管理的自身特點加以改進，相信學校體育的工作必有一番新景象.

參考文獻：

[1]趙西英，程傳銀.學校體育管理的跨文化思考[J].南京體育學院學報，2011,10(1)：92.

[2]孫漢超.體育管理學[M].北京：人民體育出版社，1999.

[3]宋明順.質量管理學[M].北京：科學出版社，2005.

[4]曹飛.基于全面質量管理理論的高校體育教學質量保障體系研究[J].陜西科技大學學報，2012,30(4):145.