加強制度建設，提高高校反腐倡廉實效性研究

安書江 韓繼偉 孟令一

摘 要：高校反腐倡廉制度建設是搞好反腐倡廉工作的重要保證。近年來，高校反腐倡廉建設工作已取得了較為顯著的成效，但當前高校反腐倡廉的形勢仍然嚴峻，并面臨著新的要求和挑戰(zhàn)，進一步加強高校反腐倡廉建設工作勢在必行。本文詳細分析了目前高校反腐倡廉制度建設存在的主要問題和高校腐敗現象產生的根本原因，并從如何提高高校反腐倡廉工作的實效性上提出了幾點建議。

關鍵詞：高等學校；制度建設；反腐倡廉

一、高校反腐倡廉制度建設存在的主要問題

（一）缺乏全面系統性

當前，一些高校存在新制度與舊制度銜接不好的問題，對制度的梳理不夠清楚。注重單一制度的建設，忽視了系統性的制度建設，制度之間缺乏聯系，甚至會出現矛盾的現象，造成無法貫徹落實。還有一些高校的反腐倡廉制度與學校內部的管理制度關聯性不強，沒有形成科學的制度管理體系，制度的集成協調和系統性均有不足。

（二）針對性和執(zhí)行力有待加強

一些高校已建立的反腐倡廉制度，存在針對性不強的問題。原則性要求多，缺乏程序性規(guī)定，缺乏前瞻性和實效性，協調性不強。有的只是照搬上級文件，缺乏可操作性，沒有對執(zhí)行情況的考核、評價及責任追究等措施的規(guī)定。有些制度往往是在出現問題之后才去彌補，有些制度沒有根據學校改革發(fā)展的需要與時俱進，不適應學校發(fā)展的實際情況。有些制度沒有形成黨內、外反腐制度鏈，未能形成反腐制度的互補、協調和聯動?！?br>