中澳高職教材建設(shè)對比分析

摘 要 高職教材建設(shè)滯后嚴(yán)重影響我國高技能人才培養(yǎng)。通過對中國與澳大利亞職業(yè)教育教材建設(shè)的比較發(fā)現(xiàn)，我國職業(yè)教育在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教材開發(fā)主體、教材內(nèi)容和教材實施環(huán)境方面與澳大利亞都存在較大差異，要集中優(yōu)勢資源建立適合我國國情、實施性強(qiáng)的國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)行業(yè)專家參與職業(yè)教育教材編寫，提高我國高職教材建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞 中國；澳大利亞；高等職業(yè)教育；教材建設(shè)

中圖分類號 G714（611） 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）17-0090-03

近些年我國開發(fā)了很多高職高專教材，但質(zhì)量參差不齊，很多教材脫離職業(yè)教育實際、不符合行業(yè)發(fā)展要求，嚴(yán)重制約了職業(yè)教育發(fā)展。澳大利亞職業(yè)教育教材體系完備，通過中澳職業(yè)教育教材建設(shè)對比，可以借鑒其教材建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，建設(shè)適合我國高職教育的實際教材體系。

一、教材編寫依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的對比分析

教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是實施教學(xué)的依據(jù)，是評估教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn)。澳大利亞聯(lián)邦政府為職業(yè)教育制定了完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了涵蓋140多個行業(yè)、內(nèi)容繁多細(xì)致的培訓(xùn)包[1]。這些培訓(xùn)包是澳大利亞教材編寫和教學(xué)實施的標(biāo)準(zhǔn)，不僅包括不同等級資格的標(biāo)準(zhǔn)，還詳細(xì)規(guī)定了每個等級的能力標(biāo)準(zhǔn)單元，能力評價方針以及資格證書的條件和標(biāo)準(zhǔn)。每個專業(yè)的能力標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、清晰、完整地反映了一個人培訓(xùn)后在具體的工作崗位上能夠履行的重要職責(zé)和完成的工作任務(wù)，以及證明學(xué)生具備操作能力相關(guān)的任務(wù)、職責(zé)、技能、應(yīng)用性知識。這些框架體系標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范、指導(dǎo)職業(yè)教育教材編寫中發(fā)揮著重要作用[2]。

由于我國多數(shù)高職院校集中成立于21世紀(jì)初，成立后規(guī)模迅速擴(kuò)大，基礎(chǔ)建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)不足。因此，截至2012年我國沒有統(tǒng)一的高職教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時，高職教材建設(shè)起步較晚，受傳統(tǒng)的本科教材及中職教材影響，往往過分強(qiáng)調(diào)知識的系統(tǒng)性，重視基礎(chǔ)理論，輕視應(yīng)用技能的培養(yǎng)，注重知識傳授，缺乏綜合素質(zhì)、職業(yè)道德方面的培養(yǎng)，不能很好地體現(xiàn)以學(xué)生能力培養(yǎng)為中心的高職教育理念，缺乏高職教育特色。

二、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教材編寫主體的對比分析

澳大利亞的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)是國家根據(jù)全國或某個行業(yè)的需要，與可以承擔(dān)培訓(xùn)包開發(fā)的行業(yè)協(xié)會簽署協(xié)議，委托該行業(yè)協(xié)會開發(fā)設(shè)計培訓(xùn)包，開發(fā)完成之后，國家職業(yè)培訓(xùn)部門進(jìn)行審定核準(zhǔn)，并提供培訓(xùn)包開發(fā)設(shè)計經(jīng)費。澳大利亞所有職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都以國家批準(zhǔn)的培訓(xùn)包為基礎(chǔ)進(jìn)行課程和教材的開發(fā)[3]。

2012年，我國由教育部主導(dǎo)，組織各行業(yè)的教育專家制定410個高職專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并準(zhǔn)備根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)編制“十二五”高職規(guī)劃教材，但這個標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。澳大利亞的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)是由行業(yè)協(xié)會設(shè)計開發(fā)的，而中國的高職教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是由教育部主導(dǎo)，委托各專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會制定的。這些專業(yè)建設(shè)委員會的主要成員并不是來自行業(yè)一線的專家，而是由相關(guān)專業(yè)職業(yè)院校的教育專家組成，盡管教育部門也批復(fù)了專門的經(jīng)費，但不能保證標(biāo)準(zhǔn)符合行業(yè)的需求。

在教材編寫方面，澳大利亞職業(yè)教育教材大多是由行業(yè)一線專家或TAFE教師編寫，貼近行業(yè)工作要求，編制科學(xué)、內(nèi)容先進(jìn)。參與教材編寫的行業(yè)專家多接受過高等教育，并有豐富的一線工作經(jīng)驗，而且澳大利亞TAFE的師資大也多來自企業(yè)一線的技術(shù)和管理人員，既有一定的理論知識，也有豐富的實際操作經(jīng)驗，有的教師還同時兼顧企業(yè)和學(xué)校的工作。

我國高職教材的編寫主體多為學(xué)校教師，這些教師沒有在行業(yè)一線的工作經(jīng)歷，大多由高校畢業(yè)直接進(jìn)入職業(yè)院校執(zhí)教，能夠從事“理實一體化”教學(xué)的教師匱乏，很難編寫出高水平的高職教育教材。

三、教材建設(shè)內(nèi)容適用性對比分析

高等職業(yè)教育既不同于高等本科教育，又有別于中等職業(yè)教育，其培養(yǎng)的是既有一定的理論知識，又有實踐操作能力的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。高職的性質(zhì)決定了其在教材內(nèi)容上以培養(yǎng)能力為導(dǎo)向，合理劃分實踐教學(xué)與理論知識教學(xué)的比例。

澳大利亞職業(yè)教育沒有統(tǒng)一的教材，很多教學(xué)使用的教材是學(xué)校教師根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)自編的講義。教師來自行業(yè)一線，對生產(chǎn)過程非常清楚，又有國家專業(yè)培訓(xùn)包為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定了某個行業(yè)或某個級別資格人員應(yīng)掌握的理論知識、基本能力，所以這些行業(yè)專家編寫的教材不但內(nèi)容豐富、細(xì)致，而且內(nèi)容循序漸進(jìn)，沒有遺漏或重復(fù)現(xiàn)象。這些教材每年都根據(jù)生產(chǎn)實際及時進(jìn)行更新、補(bǔ)充，滿足不斷發(fā)展的行業(yè)需求。

我國職業(yè)教育教材編寫者多是在傳統(tǒng)學(xué)科教育下培養(yǎng)出來的，對行業(yè)人才需求不熟悉，在沒有詳細(xì)國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，把握不好理論教學(xué)和實踐教學(xué)的尺度。

目前，我國的高職高專教材出版比較混亂，各個出版社都在規(guī)劃職業(yè)教育教材，而高職院校的師資力量不足，教學(xué)任務(wù)繁重，教師很少有時間深入行業(yè)一線調(diào)研，教材編寫不能反映行業(yè)實際。同時，教材編寫又沒有統(tǒng)一的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容存在重復(fù)、遺漏的問題，而且實踐性教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重不足[4]。

四、教材實施環(huán)境的對比分析

澳大利亞職業(yè)教育的實施有良好的社會環(huán)境，政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立了多元合作機(jī)制，由行業(yè)、企業(yè)引領(lǐng)澳大利亞職業(yè)教育的發(fā)展方向。在澳大利亞，90%以上的大、中型企業(yè)都參與了職業(yè)教育與培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)有董事會，主席大多由企業(yè)資深專家擔(dān)任。各職業(yè)院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般都有自己的實習(xí)基地，一些職業(yè)學(xué)校的學(xué)生通常半天在學(xué)校上課，半天到工廠實習(xí)，實習(xí)時間達(dá)到教學(xué)時間的一半以上，實踐教學(xué)的課程很容易實施。

在我國，“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的高職辦學(xué)在教育界已是共識，但在具體實施過程中卻遇到許多困難，主要是學(xué)校積極性很高，而企業(yè)相對冷淡。究其原因是校企雙方承擔(dān)的社會責(zé)任不一，而且企業(yè)沒有與學(xué)校合作的傳統(tǒng)。學(xué)校的責(zé)任是培養(yǎng)人才，企業(yè)的主要責(zé)任是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財富。在企業(yè)沒有責(zé)任和義務(wù)參與人才培養(yǎng)的情況下，企業(yè)參與校企合作的積極性就會大大降低[5]。我國企業(yè)沒有與學(xué)校合作的傳統(tǒng)，企業(yè)寧愿高薪從社會上招聘成熟的人才，而不愿意與學(xué)校合作培養(yǎng)人才。但這種現(xiàn)象正在隨著我國企業(yè)的轉(zhuǎn)型和高技能人才的缺乏逐步改變。與澳大利亞不同的教學(xué)實施環(huán)境，決定了我國不可能直接引進(jìn)國外職業(yè)教育的教材，只能立足國內(nèi)實際，開發(fā)適合國情的職業(yè)教育教材。

五、結(jié)論與建議

（一）集中人力財力建立統(tǒng)一的國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)指導(dǎo)委員會應(yīng)以政府為主導(dǎo)，以行業(yè)一線專家為主體，且邀請教育專家廣泛參與，其中由行業(yè)專家提出人才能力需求和評估標(biāo)準(zhǔn)，由教育專家制定教學(xué)單元和培養(yǎng)計劃。政府集中人力、財力建立統(tǒng)一的國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，然后在全國強(qiáng)制實施，而不應(yīng)該把有限的人力、財力分散到各個學(xué)校，造成低水平的重復(fù)勞動，制定一些實施性不強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)教材編寫過程中行業(yè)專家的參與

學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校所在區(qū)域的行業(yè)發(fā)展和本校實際情況，依據(jù)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)便于學(xué)校教學(xué)實施的教材，也可由行業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合企業(yè)及發(fā)展情況與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相近的學(xué)校聯(lián)合編寫教材。在教材的編寫中，多傾聽行業(yè)專家的意見，依托行業(yè)組織，加強(qiáng)教材建設(shè)和管理工作，減少教材和行業(yè)實際脫節(jié)[6]。

（三）編寫適合教學(xué)需要的系列教材

目前我國高職教材形式主要是一本教科書，學(xué)生和教師使用同樣的教材。這不利于現(xiàn)代職業(yè)教育“理實一體化”教學(xué)模式的實施，高職教材應(yīng)該包括一系列教學(xué)材料，包括教師用書、學(xué)生用書和一些知識手冊、教學(xué)參考資料等，以便于學(xué)生查閱。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧凱軍，葉麗芳，夏建新.論中澳對比視野下中國特色職業(yè)教育體系的建立[J].教育與職業(yè)，2012（18）：23-24.

[2]姜文宏.《澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包》解讀[J].丹東紡專學(xué)報，2004（2）：85-86.

[3]加利·哈格雷夫.從國家層面談澳大利亞職教體制改革的最新動態(tài)[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2005（27）：7-8.

[4]平若媛，龍洋.堅持特色抓好高職教材建設(shè)[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2007（2）：38-40.

[5][6]張乃新.深化高職教學(xué)改革依托行業(yè)加強(qiáng)教材建設(shè)[J].職業(yè)技術(shù)教育，2003（31）：45-47.

Comparative Analysis on Textbook Compilation of Higher Vocational Education between China and Australia

ZHOU Jian-qiang， YANG Xiao-kun， SUN Wei-min

（Zhengzhou Electric Power College， Zhengzhou He’nan 450004， China）

Abstract The lag of textbook compilation of higher vocational education has serious effects on the high-skilled talents cultivation in China. Big differences are found by comparing the modes of occupational education textbook development between China and Australia， which reflect in professional standards， subjects of textbook compilation， contents of textbook， textbook implementation environment. Suggestions are given that the education authorities should concentrate superior resources on establishing a series of national occupation education standards suitable for China and convenient for implementation， and should introduce the industrial experts to participate in textbook compilation to improve the level of textbook compilation of higher vocational education in China.

Key words China； Australia； higher vocational education； textbook compilation