高職院校形勢與政策課實(shí)效性缺失的原因分析

【摘 要】制約高職院校形勢與政策課實(shí)效性發(fā)揮的因素，主要包括學(xué)校對課程不夠重視；師資力量薄弱；學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)熱情；教學(xué)方法、手段單一；課程考評機(jī)制落后；外部環(huán)境的負(fù)面影響。對這些制約因素進(jìn)行科學(xué)分析，有助于我們找到切實(shí)可行的應(yīng)對策略，從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量和增強(qiáng)教學(xué)效果的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】形勢與政策 實(shí)效性 原因

【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）35-0009-02

形勢與政策課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，在大學(xué)生思想政治教育工作中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的作用。在高校中深入開展形勢政策教育能更好地貫徹落實(shí)黨中央的有關(guān)精神，幫助學(xué)生掌握正確分析形勢的立場、觀點(diǎn)和方法，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念、振奮精神、努力學(xué)習(xí)、報效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價值與深遠(yuǎn)的歷史意義。

各高職院校根據(jù)《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》的文件精神均把形勢與政策課作為一門必修課。然而，大多數(shù)高職院校形勢與政策課的教學(xué)質(zhì)量普遍不高，教學(xué)效果更是差強(qiáng)人意。筆者曾對常州工程學(xué)院2011級學(xué)生進(jìn)行過問卷調(diào)查，在問及“你認(rèn)為形勢與政策課是一門____的課程？”時，27%的學(xué)生認(rèn)為可有可無；“形勢與政策課令你印象最深刻的是？”28.2%的學(xué)生認(rèn)為沒有什么值得印象深刻的；“你認(rèn)為形勢與政策課的教學(xué)效果好嗎？”僅有24.9%的學(xué)生認(rèn)為好，其余的選擇了一般、說不清楚、不好……由此可見，形勢與政策課的思想政治教育價值與功能并沒有得到較好的發(fā)揮。究竟是什么原因在制約著高職院校形勢與政策課的實(shí)效性呢？

一 學(xué)校對課程不夠重視

高職院校的目標(biāo)是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，因此學(xué)校會投入大量精力用于專業(yè)建設(shè)、技能培養(yǎng)和教育科研，而對于形勢與政策課這類公共基礎(chǔ)課則重視不夠，使得該課程不僅在教學(xué)上還是在管理上呈現(xiàn)出被邊緣化的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為：（1）在制定人才培養(yǎng)方案時，往往會壓縮形勢與政策課的課時，很難保證教育部的要求每學(xué)期16個課時；（2）課程內(nèi)容的安排上較隨意，缺乏系統(tǒng)性。很多高職院校一學(xué)期安排幾個專題講座，但專題內(nèi)容涉及知識面較窄，各專題之間缺乏內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性；（3）班級安排時大多采用合班教學(xué)，兩三百個學(xué)生濟(jì)濟(jì)一堂，不僅課堂的紀(jì)律難以維持，就連師生之間的互動也很難展開，教學(xué)質(zhì)量當(dāng)然大打折扣；（4）教學(xué)安排隨意性大，缺乏嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)重削弱了該課程的權(quán)威性。

二 師資力量薄弱

一支政治立場堅定、知識體系全面、教學(xué)水平高的師資隊(duì)伍是提升形勢與政策課時效性的關(guān)鍵。然而，高職院校普遍存在著思想政治理論教師缺員的現(xiàn)象，很少有學(xué)校專門為形勢與政策課配備專職教師。該課程的教師隊(duì)伍往往是由概論課和思修課的專任教師、輔導(dǎo)員和外聘兼課教師組成，在知識結(jié)構(gòu)、年齡職稱、教學(xué)水平等多個方面都參差不齊。具體表現(xiàn)為專任教師本身在概論課和思想政治道德修養(yǎng)課上就要承擔(dān)大量的教學(xué)任務(wù)，真正投入到形勢與政策課教學(xué)中的精力往往不夠；年輕輔導(dǎo)員由于閱歷較淺，對于重大理論問題吃不透、理不順，課堂教學(xué)缺乏感染力；兼課教師整體的專業(yè)素養(yǎng)不高，對于時勢的把握、政策的研究不足，教學(xué)易流于形式，教學(xué)效果大打折扣。更有部分教師把形勢與政策課教學(xué)當(dāng)做是完成一項(xiàng)政治任務(wù)，在教學(xué)過程中高高在上、照本宣科，大講空話套話，課堂教學(xué)針對性不強(qiáng)，實(shí)效性差。

三 學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)熱情

學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的熱情是制約形勢與政策課時效性的重要原因。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)問及“你到目前為止形勢與政策課的出勤情況”時，54%的學(xué)生選擇了“每次都去”，32%的學(xué)生選擇了“大多數(shù)去”，8%的學(xué)生選擇“偶爾去”。之所以會出現(xiàn)學(xué)生不喜歡上形勢與政策課、課堂出勤率低的原因是多樣的：許多高職學(xué)生對于形勢與政策課不重視，他們認(rèn)為只有掌握好專業(yè)知識與技術(shù)才能找到一份好工作，而學(xué)不學(xué)形勢與政策則無足輕重；有的學(xué)生感覺教師講課枯燥乏味，一點(diǎn)都不生動；還有的學(xué)生認(rèn)為可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志等多種媒體來了解時政，沒有必要專門開設(shè)形勢與政策課。即便在課堂上，有學(xué)生玩手機(jī)、聊天、睡覺，因?yàn)?9%的學(xué)生認(rèn)為“形勢與政策課重要，但沒必要花太大精力學(xué)”；48%的學(xué)生認(rèn)為“不太重要，能拿到學(xué)分即可”。

四 教學(xué)方法、手段單一

恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和多樣的教學(xué)手段是良好教學(xué)效果的載體。當(dāng)前，形勢與政策課大多沿用傳統(tǒng)式的課堂講授，教學(xué)手段單一、呆板。通常由教師主導(dǎo)整個教學(xué)過程，學(xué)生被動接受，課堂氣氛沉悶，導(dǎo)致形勢與政策課陷于空洞的理論傳授和簡單的時事信息發(fā)布而很難有吸引力。即使有課堂討論也沒提前精心設(shè)計，往往隨意拋出一個問題，結(jié)果造成少數(shù)人思考，多數(shù)人沉默。這樣一來，使得學(xué)生越來越不重視形勢與政策課，逐漸喪失了學(xué)習(xí)的興趣。部分教師雖然注意了方法的多樣性，但往往是流于形式，而缺乏情感的真誠投入和智慧的深入發(fā)掘，教學(xué)效果不理想也就在所難免。

五 課程考評機(jī)制落后

高職院校形勢與政策課的考核方法應(yīng)堅持“以人為本”的原則，貼近實(shí)際、貼近學(xué)生。對于形勢與政策課最終成績的構(gòu)成，有12%的學(xué)生認(rèn)為“應(yīng)注重試卷考試”，25%的學(xué)生選擇“課堂表現(xiàn)”，15%的學(xué)生選擇“平時作業(yè)”，30%的學(xué)生選擇“日常行為表現(xiàn)”，48%的學(xué)生選擇“社會實(shí)踐”。而當(dāng)前的課程考核方式簡單粗放，主要注重于考查學(xué)生理論知識的掌握程度，卻很少關(guān)注他們的日常行為、內(nèi)在情感和信念是否發(fā)生了改變。通常所采取“一張卷定成績”或期末寫一篇學(xué)科論文決定學(xué)生成績的做法，很難保證成績的公平和教學(xué)的規(guī)范性，很多學(xué)生對形勢與政策理論課的學(xué)習(xí)認(rèn)識不足，但對成績卻很“重視”，如果沿用傳統(tǒng)做法，很難實(shí)現(xiàn)課程的實(shí)效性。

六 外部環(huán)境的負(fù)面影響

隨著改革開放的深入、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的席卷，原有的傳統(tǒng)道德觀念和道德規(guī)范被打破，西方的價值觀、道德觀蜂擁而至，在我國出現(xiàn)了各種價值觀、道德觀相互碰撞的局面。再加上網(wǎng)絡(luò)科技的迅猛發(fā)展，學(xué)生隨時隨地能接觸到各種各樣的信息。一些原始的、未處理的抑或是人為歪曲的、富有蠱惑性的、帶有分化陰謀的信息，一些不健康的信息畫面會趁機(jī)侵蝕訪問對象的思想，使學(xué)生產(chǎn)生錯誤的思想和行為，排斥主流價值觀教育，這些都給高職院校形勢與政策教育帶來了新挑戰(zhàn)。

總之，形勢與政策課實(shí)效性缺失的原因還有很多。但承認(rèn)大學(xué)生的主體地位、注重大學(xué)生的尊嚴(yán)、情感和滿足大學(xué)生利益訴求，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主觀能動性，是形勢與政策教育取得實(shí)效性的關(guān)鍵因素。

參考文獻(xiàn)

[1]中共中央國務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見.中發(fā)〔2004〕16號

〔責(zé)任編輯：高照〕