我國國民收入分配差距擴大的原因分析

【摘要】本文從目前我國收入分配不均的現狀入手，著重討論了我國當前國民收入分配中收入差距擴大的原因，如勞動要素所得過低、長期對城市的政策傾斜、市場機制和法律系統不完善、國家的宏觀調控不力等。

【關鍵詞】收入分配 差距 城鄉收入 市場機制

自實行改革開放和市場經濟以來，雖然我國城鄉收入普遍提高，但是社會群體之間的收入差距卻在不斷擴大。我國居民收入差距擴大是多種因素共同作用的結果，其原因主要有以下幾個方面。

一、企業融資缺口急劇擴大及利率市場化進程催化

我國是以按勞分配為主體和公有制的社會主義市場經濟國家，改革開放以來勞動者報酬不僅沒有占主體地位，反而呈逐年下降趨勢。我國城鎮職工工資總額占GDP的比重從1978年的15.61%下降到2007年的11.33%。從勞動者報酬占國民收入的比重來看，也能發現勞動報酬比重從上世紀80年代以來呈明顯下降趨勢，這同樣是一個很危險的信號。

勞動收入太低，從表面看，只是反映當前的收入太低，造成低和高收入差距。但從長遠來看，這將減少工作的積極性，在一定意義上的工資低，將不可避免地導致工作效率低，在低工資反過來影響效率低，如此惡性循環，只會使居民收入越來越低，不同階層之間的收入差距越來越大。

二、我國長期的政策向城市傾斜導致城鄉收入差距擴大

我國農業支持工業的長期以來的政策的實施，在農民的利益為代價促進行業的快速發展為代價，造成了城鄉差距日益擴大，收入差距。

1.家庭和土地制度對農民施加了嚴重的限制，形成了城鄉二元結構。大多數城市的農民在城市工作進行了嚴格的限制，對農村剩余勞動力流動的直接影響到城市地區，導致就業不平等的競爭機會，造成了大量的農村剩余勞動力的存在，影響農民收入。

2.國家一直對農產品低價派購，確保城市生活和工業利潤。

3.農民和城市居民社會保障的不平等。在二十年的改革后，城市居民從過去的“單元保護系統”變成“多層次的社會保障體系”的保護形式，而農民基本上沒有社會保護。

社會保障使整個社會的安全和穩定，是維持基本生活和促進社會的整合和發展的基礎，因此，完善社會保障體系，提高社會保障體系的投資是當前中國社會發展的客觀要求。

三、市場機制不完善，法律不健全

中國自改革開放以來也有30多年的歷史，市場經濟的各種法律、法規仍是處于不斷改進和修改的狀態，甚至有許多空白領域，因此導致利用各種漏洞獲得高的非法利益。

由于不同的地理、經濟、自然等因素的差異，使不同地區、不同行業獲得各種資源和要素呈現不同程度的困難。有些部門甚至受經濟利益驅動，通過各種暗箱操作或其他不合理、不合法的手段來獲取高額利潤。此外，由于中國的經濟體制在其自身的脆弱性仍然存在，各種更嚴格的監管渠道不夠成熟，系統內的一些罪行仍然無能為力。相比之下，其他一些壟斷行業具有先天的優勢，因為在政策和法律方面的各種狀態，本身給這些企業的各種有利的庇護，這讓他們獲得壟斷利潤提供了便利，從而造成進一步的非法行為。

四、國家對居民收入分配的宏觀調控不力

在國民收入初次分配和二次分配兩個環節，公平和效率的分布是難以平衡的兩個因素。

一方面，稅收在初次分配中，中國的個稅調整，縮小了差距，個人所得稅調整的力度是不夠的，是不完美的。雖然中國引進的個人收入稅，但出發點是太低，因為收入稅征收，稅收結構是不是合理的。此外，因為稅收制度不健全，使一些高收入者鉆了法律的空子，層出不窮的各種偷稅漏稅，不僅使個人收入缺乏有效的監管，同時也擾亂了市場秩序，阻礙了經濟的和諧穩定發展。

另一方面，我國的社會保障水平不僅低，且覆蓋面相對較小。正如我們都知道，中國的高收入者一般集中在大中城市，小城鎮和農村的低收入多數。如前所述，城市和農村地區之間的收入差距是非常大的，這個保障制度不合理更加劇了收入之間的不合理。

參考文獻

[1]趙哲，董全瑞.我國收入分配差距擴大趨勢及其原因探析[J].嶺南學刊，2009（05）.

作者簡介：楊柳睿（1989-），女，漢族，江西省樟樹市人，經濟學碩士，中央財經大學中國金融發展研究院，研究方向：證券投資；闞穎奇（1988-），女，經濟學碩士，中央財經大學中國金融發展研究院，研究方向：證券投資。

（編輯：劉影）