預算管理的企業內部控制研究

【摘要】由于中國社會市場經濟的不斷提高與發展，使得各大企業之間的競爭更具激烈，甚至白熱化。許多企業對全面預算管理的重視，進行著積極的努力，而對預算管理的企業內部控制研究，隨著企業環境的影響而日顯重要。

【關鍵詞】預算管理 企業管理 內部控制

預算管理作為企業管理的一種有效手段，被各大企業所采用，成為其中不可或缺的一部分。而企業內部調控與預算管理是兩個不可分割的部分，很多企業由于沒有對預算進行很好的控制，很容易造成內部控制不嚴，引發不可挽回的企業經濟問題。于是企業對預算管理與企業內部控制的研究，在企業中具有重要的作用。

一、預算管理和企業內部控制之間的關系

預算管理是企業內部管理的一部分，企業內部控制是保證企業運營正常的關鍵所在。預算管理與企業內部控制兩者并不相互排斥，是相互影響，相互聯系的。很多單位企業盲目地認為預算管理與企業內部控制是單獨存在的，一旦有問題就會單獨處理，這樣往往使得很多企業并沒有使問題得到很好的解決。

（一）兩者具有目標性的特點

我們現在的公司治理方式很容易出現機會主義的行為，內部控制則為了減少投機行為的發生，提高企業經營管理的透明，加強對企業單位行為的監督而設計的行為。預算管理是在公司治理結構下的股東、經理、員工之間的制衡規則之一，也是內部控制的重要手段。在企業管理中，預算管理可以明確各個責任人的有關責任。所以說，在我們現在企業管理中，預算管理與企業內部控制兩者都具有目標相關性的特點。

（二）兩者具有互動性的特點

預算管理具有控制能力，是上下級之間權益的分配機制，是體現各個部門之間的制衡措施。內部控制的發展又是預算管理權力與責任的重新配置。只有當兩者責任利益的配置相對一致時，才有可能相互發展，產生協同效應。因此，預算管理與企業內部控制是具有互動性的特點。

（三）兩者具有利益性的特點

健全的企業內部控制系統，是通過預算管理來完善的；是明確企業各個利益關系，并提供科學合理地考核依據，同時也是解決各個利益分配的有效途徑。預算管理起到了對內部控制的協同作用。可以看出，企業內部控制和預算管理具有利益性的特點。

二、企業內部控制對企業管理的意義

幫助企業建立完善的風險管理組織機制，保障企業在發展過程中的財務安全，提高企業抗風險能力，是企業實施內部控制水平發展的重要意義，也是現代企業發展一定階段的必然結果。提高企業內部控制可以為企業的發展方向提供科學的、合理的、準確的分析與預測，有助于企業建立風險評估機制，提出有效的財務預警，及時發現生產運行過程中存在的各種問題，并能夠及時地采取有效的解決措施，從而奠定企業發展的良好基礎。

企業內部控制是企業各項工作進行管理的重要環節，為企業的綜合管理提供相應的制度保障，具有非常有效的實際作用。不僅關系到企業財務部門，也時常關系到其他部門，只有和其他部門相互配合才能取得良好的效益。

三、企業內部控制在企業中存在的問題

一個企業如果不能及時處理其發展過程中所面臨的各種問題，那么就會影響企業的發展空間，尤其是企業的內部控制方面。因為它會直接影響企業財務運營，導致企業整體經濟效益下滑。而在企業中存在的問題主要是缺乏完善的內部控制監督體制。許多大小企業也都意識到這一方面，知道企業內部控制的重要性，但在落實的過程中缺乏監管措施，有一套科學的評價標準。所以這樣的制度也很難發揮其應有的作用，使得很多部門沒有履行相應的職責，阻礙了企業的進一步發展。

其次就是企業財務人員缺乏內部控制的意識。很多企業的預算管理人員的綜合水平不高，沒有意識到內部控制措施對企業的重要性，導致企業內部控制的低下。近幾年有些企業也對這塊的有關人員進行培訓，力求對其預算管理與企業內部控制的能力有所提高。但仍舊有很多的企業沒有將內部控制納入其管理系統中來，這樣就會給企業帶來不利影響。

還有就是我們一些大小企業單位比較缺乏統一的內部控制。企業內部控制的目的是企業內部組織在一定時間段內預測所要達到的水平，所以說，一個良好的內部控制系統，對于許多企業當前的發展策略有著很重要的意義。我們很多企業內部控制起步較晚，很多的方案都無法很好地落實，以及企業內部控制缺乏良好環境，使得很多企業導致工作效率不高，員工積極性不強，致使企業內部控制沒有發揮風險意識的作用，使得內部控制目標流于形式。

四、加強預算管理對企業內部控制的重要性

首先要完善企業預算管理體系，讓每個部門都能認識到預算管理不單是財務會計部門的事，也是需要各部門共同的努力，所以要做好體系中的教育工作。要有各部門負責人及時匯報預算內部控制的全部進程，不能僵化呆板，拘于紙上制度，要靈活變通。而企業內部控制流程要由獨立部門來進行，做到預算方案要合理。企業在實施過程中要結合自身實際現狀加以調整，要及時應對市場變化，穩定企業在市場中的聲譽，保障企業在市場中的效益。

五、結語

企業的進步離不開預算管理，預算管理要由企業內部控制的完善而提高，積極投入企業內部控制流程的優化，就是企業管理者對企業自身的改造與貢獻。

參考文獻

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（編輯：畢力中）