利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體開展高校反腐倡廉建設(shè)研究

摘 要 本文論述了新媒體在高校反腐倡廉建設(shè)中具有促進(jìn)反腐工作公開透明，推動反腐倡廉教育和推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)等三方面積極作用，并闡述了新媒體帶來的負(fù)面效應(yīng)，提出了在新媒體環(huán)境下加強高校反腐倡廉建設(shè)的意見和建議。

關(guān)鍵詞 新媒體 高校 反腐倡廉建設(shè)

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛使用和校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)等新媒體為反腐倡廉建設(shè)提供了一種新途徑新形式，為高校反腐倡廉工作提供了新平臺，注入了新活力。面對當(dāng)前高校反腐倡廉建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，作為高校紀(jì)檢監(jiān)察干部，如何充分利用新媒體的資源優(yōu)勢，將反腐倡廉建設(shè)和新媒體有機結(jié)合，進(jìn)一步提高高校反腐倡廉建設(shè)的針對性和有效性，這是需要我們思考的新課題。

1 新媒體在高校反腐倡廉建設(shè)中的積極作用

1.1 新媒體促進(jìn)高校反腐倡廉工作公開、透明

高校的腐敗易發(fā)生在涉及人、財、物等關(guān)鍵部門。如在學(xué)校教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備等大宗物資采購過程中，工作人員不按規(guī)定招投標(biāo)，與供應(yīng)商串通，從中拿取回扣；在招生、人事招聘過程中，工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊，招收“關(guān)系戶”；在職稱評審、科研立項以及科研成果鑒定過程中，徇私照顧、內(nèi)幕交易，以人情甚至金錢關(guān)系代替學(xué)術(shù)的公正；在學(xué)術(shù)論文、著作的撰寫過程中，一些人抄襲剽竊、弄虛作假；在科研經(jīng)費使用中，有的教師利用虛假發(fā)票或與科研項目無關(guān)的發(fā)票來報銷，或者將科研經(jīng)費購置的儀器設(shè)備據(jù)為己有，造成學(xué)校國有資產(chǎn)浪費和流失。

計算機網(wǎng)絡(luò)等新媒體的運用可以幫助我們更好地將反腐工作公開化、透明化，確保重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作公平有序地進(jìn)行。在采購招標(biāo)領(lǐng)域，我們通過探索建立預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，對專家的抽取、招投標(biāo)過程及中標(biāo)結(jié)果公告進(jìn)行全方位的監(jiān)督；在招生領(lǐng)域，推行“陽光招生”，實行計算機網(wǎng)上招生、網(wǎng)上學(xué)籍注冊，從操作層面防止腐敗行為的發(fā)生；在學(xué)術(shù)誠信方面，建立健全論文防抄襲檢測系統(tǒng)，加強對學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠信的監(jiān)管；在職稱評審、科研成果鑒定等方面，采用網(wǎng)上盲審的方式，并將結(jié)果及時公開、公示，接受廣大師生員工的監(jiān)督；在規(guī)范科研經(jīng)費方面，建立健全科研經(jīng)費使用監(jiān)控系統(tǒng)，確保科研項目資金的安全、合理使用。我們還可以進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，暢通信息渠道，及時揭露、發(fā)現(xiàn)腐敗行為和違法違紀(jì)現(xiàn)象。這些都是我們利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體打造出的反腐“利劍”。

1.2 新媒體推動高校反腐倡廉教育

與傳統(tǒng)媒體相比，新媒體具有信息海量化、信息更替速度快、超時空、交互性等特點，并且集文字、聲音和圖像于一體，具有傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢。因此，對于一些熱點問題，我們可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，搜集相關(guān)具體案例作為正面或者反面教材，或者將一些警示教育片上傳到校園網(wǎng)上，廣大師生可以隨時從網(wǎng)上下載宣傳教育資料。這樣不僅方便學(xué)習(xí)，節(jié)省教育成本，而且增強了吸引力和滲透力。在反腐倡廉教育過程中充分利用新媒體，可以使反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容更豐富，傳播更及時，寓意更深刻。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部可以即時通過主流媒體、網(wǎng)絡(luò)輿論等媒介了解“表哥”“房叔”等貪官落馬的典型案件，此類草根反腐案例具有強烈的警示震懾作用，使得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕和影響，提高拒腐防變、廉潔自律的自覺性。

1.3 新媒體推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)

高校可以通過校園網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博等媒介宣傳黨和政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的方針、政策，以及學(xué)校各個階段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，增強廣大師生員工參與廉政文化建設(shè)的積極性與主動性。學(xué)校紀(jì)委和各二級學(xué)院應(yīng)在網(wǎng)上盡可能開設(shè)豐富多彩的欄目頻道，如“網(wǎng)上舉報”、“糾風(fēng)在線”、“BBS論壇”、“警鐘長鳴”等專欄，及時了解師生員工對當(dāng)前學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議，并對師生普遍關(guān)注的熱點問題及時回應(yīng)，這樣相關(guān)部門不僅能夠了解情況，準(zhǔn)確把握輿情，而且提升了在師生中的影響力和號召力。隨著校園網(wǎng)上輿論陣地的不斷鞏固和擴大，“敬廉崇潔、風(fēng)清氣正”的校園文化氛圍將進(jìn)一步形成。

2 新媒體在高校反腐倡廉建設(shè)中的負(fù)面效應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)等新媒體是一把“雙刃劍”，我們既要看到它在推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用，也要看到它存在著的一些潛在風(fēng)險。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)法規(guī)體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)展速度。在網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)絡(luò)的安全隱蔽使人們敢于大膽地發(fā)表自己的意見和言論，以虛擬的身份說話，這樣信息的可靠性就往往不受約束，也給大量失真言論或網(wǎng)絡(luò)謠言以滋生條件。在監(jiān)管體系不健全，管理法規(guī)不完善，制度構(gòu)建滯后的情況下，特別是在一些別有用心者的利用下，網(wǎng)絡(luò)成為虛假信息和謠言的發(fā)源地，信息的真實性、可靠性缺乏必要的保證，甄別難度很大。因此，高校也要重視新媒體的負(fù)面效應(yīng)，要正確引導(dǎo)，不斷規(guī)范，積極應(yīng)對，最大限度地發(fā)揮新媒體在高校中的積極作用，有效防止其帶來的負(fù)面效應(yīng)。

3 利用新媒體加強高校反腐倡廉建設(shè)的建議

（1）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)便捷的優(yōu)勢，增強網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉教育中的主導(dǎo)地位。與傳統(tǒng)傳播方式相比，網(wǎng)絡(luò)等新媒體具有信息傳遞迅速、信息量大等特點，高校應(yīng)進(jìn)一步加強反腐倡廉網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站頻道和欄目形式，及時更新網(wǎng)站信息，堅持第一時間把上級部署、領(lǐng)導(dǎo)要求、工作安排、黨紀(jì)法規(guī)在網(wǎng)上公布，努力把反腐倡廉網(wǎng)站打造成具有吸引力和影響力的廉政文化教育警示平臺。針對網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣的特點，努力拓寬反腐倡廉教育的時間和空間。只要具備上網(wǎng)條件，任何人在任何地方任何時間都可以上網(wǎng)瀏覽。這是傳統(tǒng)媒體不具備的優(yōu)勢。因此，我們要充分利用網(wǎng)絡(luò)開展反腐倡廉教育，貼近師生關(guān)注的熱點、難點問題，利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體全面開展反腐倡廉教育，推進(jìn)反腐倡廉各項任務(wù)進(jìn)一步落實。

（2）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)交互性強的優(yōu)勢，增強反腐倡廉建設(shè)的針對性。交互性強是網(wǎng)絡(luò)等新媒體的最大優(yōu)勢，它不同于傳統(tǒng)媒體，實現(xiàn)了信息的互動傳播。高校紀(jì)檢監(jiān)察部門可通過互聯(lián)網(wǎng)，搭建微博、論壇、聊天室等多種形式的交流平臺，針對師生普遍關(guān)注的熱點話題，不定期地與師生進(jìn)行網(wǎng)上互動。師生通過交流互動了解學(xué)校反腐倡廉工作，發(fā)表意見建議，提供信息線索，推動正確輿論的形成。同時，我們還可以在網(wǎng)站上開展各種問卷調(diào)查和民意測評工作，根據(jù)師生關(guān)注的熱點事件，邀請師生參與投票、留言，及時了解廣大師生員工對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議，也便于準(zhǔn)確掌握黨員干部的思想動態(tài)以及對苗頭性問題進(jìn)行及時預(yù)警。

（3）充分利用網(wǎng)絡(luò)公開透明的特點，推進(jìn)反腐倡廉工作公平公正。高校利用網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開工作。黨務(wù)公開、校務(wù)公開有利于打破權(quán)力運作的隱蔽性以預(yù)防腐敗，有利于廣大師生員工參與對權(quán)力的監(jiān)督以遏制腐敗。高校可以通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)置信息公開平臺，將學(xué)校重要事項、重大決策、行政工作規(guī)程及師生關(guān)注的熱點問題在網(wǎng)上公布，廣泛接受師生員工的監(jiān)督，還可以有效防止以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生，避免“暗箱操作”帶來的各種腐敗問題，增加工作透明度。在此基礎(chǔ)上，我們還可以通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部專談、領(lǐng)導(dǎo)干部社會生活監(jiān)督網(wǎng)站等方式，加強對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的動態(tài)監(jiān)督管理。

（4）整合力量，努力打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，不僅要具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，還要懂得計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用，能夠借助法律和道德的雙重標(biāo)尺，對違法信息進(jìn)行審核，對虛假信息有效過濾，對網(wǎng)絡(luò)謠言及時破除，形成正確的輿論導(dǎo)向。此外，高校要整合力量，充實紀(jì)檢干部隊伍，探索建立由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察干部和研究反腐倡廉理論的專家學(xué)者等構(gòu)成的專門研究機構(gòu)，加強對新媒體環(huán)境下高校反腐倡廉工作中的前沿課題的研討，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步推動高校反腐倡廉工作健康、有序、科學(xué)地發(fā)展。

（5）加強管理，努力提高師生員工的道德素質(zhì)。日前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為高校師生生活的一個重要組成部分，因此，高校要加強網(wǎng)絡(luò)管理，積極引導(dǎo)和規(guī)范。首先要加強教育，幫助師生樹立文明上網(wǎng)、合法上網(wǎng)的觀念，不發(fā)表不負(fù)責(zé)任言論和虛假信息，要教育廣大師生能進(jìn)行有效的自我情緒管理，對事物有自己的判斷，能辨明是非，不輕易盲從別人，成為別有用心的人的網(wǎng)絡(luò)輿論蠱惑的對象。其次，要從制度層面進(jìn)行規(guī)范和約束，加快網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度的完善，針對在網(wǎng)上惡意發(fā)布和傳播虛假信息要加以處罰并追究責(zé)任，通過“雙管齊下”，逐步提高師生員工的自律意識，形成規(guī)范上網(wǎng)、文明上網(wǎng)的良好氛圍。

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