芻議如何有效提高水利工程設計項目風險管理水平

摘 要：水利工程項目素來具有投資大，持續久以及影響因素多等特點，因此在建設過程中，水利工程的風險也非常多。因此在進行水利工程項目設計的過程中，加強對各類風險的防范就變得很有必要。在以往的研究中，關于防洪和結構安全的研究十分多，但是對于項目風險管理的研究就相對不足，風險管理對工程中各項風險避免工作起著統籌作用。因此在當前一定要重視對水利工程設計項目的風險管理，如何提高風險管理水平正是本文所要研究的問題。

關鍵詞：水利工程；設計項目；風險管理

隨著現代化管理的不斷發展，項目風險管理漸漸走進了人們視線。風險管理除了在企業管理中大放異彩外，在建設工程項目中也開始嶄露頭角。所謂風險管理，指的就是對待和規劃項目風險的一系列管理活動。在水利工程的設計項目中，風險管理格外重要。一是由于水利工程對項目風險的管理重視程度不夠，二則是因為水利工程本身從設計到竣工至使用的整個生命周期都充斥這各種風險。我們應當如何加強水利工程設計項目的風險管理水平，這是擺在所有水利工程管理者面前的問題。要完善管理，首先我們必須明白，什么是水利工程項目設計，項目設計中的風險具體有哪些。

1 水利工程項目設計的相關概念

設計是建設施工的基礎，所謂水利工程的項目設計，指的是根據相關報告和文件，在不違背法律法規的前提下，通過借鑒吸收國內外生產實踐經驗，選擇最優建設方案，按照方案展開設計，并為工程項目提供建設依據的設計文件和圖紙的活動。而設計項目，指的是對該活動的從規劃到設計方案成形的一系列組織活動。本文所關注的，便是這一系列活動中影響設計的相關風險。

引發設計風險的因素有很多，根據影響者身份的不同，可以分為業主引起的風險，這類風險主要是由于業主提供相關資料不合格造成的；監管單位和承包商引起的風險，這主要是由于對設計本身理解錯誤而產生的風險；由設計單位引發的風險，這種風險的產生和設計單位的工作態度和專業水平有很大關系。

2 水利工程設計項目的風險管理要求及其重要性

2.1 風險管理的相關內容

風險管理的目的是降低風險，管理的對象是風險，在本文中其所管理的便是各種設計項目風險，風險管理的過程主要包括風險識別、風險估測、風險評價、選擇風險管理技術和評估風險管理效果等環節，風險管理的主體很廣泛，在本文中主要有項目負責人，隨著現代管理學的發展，風險管理已經成為一門獨立的新興學科。

2.2 水利工程設計項目風險的特點

水利工程往往持續時間長，涉及人員廣，技術要求高而且往往是多種學科的融合，這就導致水利工程設計項目風險的十分隱蔽，具有滯后性，而且很多風險與技術有關，如果沒有專業人員監督便很難被察覺。這樣在進行項目管理時，首要條件就是相關管理人員具備較高的專業素質，這樣才能及時識別風險，聯系到前文提高的各種風險的種類，我們可以得知設計風險主要是人為引起的，因此在管理時一定要規范各方行為，保證設計工作的正常開展。

2.3 提高水利工程設計項目風險管理水平的重要性

項目設計的質量直接與施工的質量掛鉤。重視項目設計，減少設計風險，是保障工程順利施工和工程質量的必要手段。

另一方面，低水平的風險管理，阻擋不了防不勝防的各類風險的發生，而設計風險一旦演變成設計漏洞，將會給水利工程項目的施工造成巨大損失，更有甚者，會影響到水利設施的安全使用，威脅到國計民生。

最后，就設計者或者各參與人而言，引發的風險是個人無法承擔的，而且設計對投資等方面都有影響，如果設計風險過多，很顯然不利于相關單位的繼續發展。

針對以上情況，我國當前對水利工程設計項目的風險管理已逐步展開，它主要包括六個階段風險規劃、風險識別、風險分析、風險評價、風險應對以及風險監控。

以上便是水利工程設計項目風險管理的一些基本內容，面對我國當前設計風險尚不完善的現狀，我們究竟應該采取怎樣的方法來提高風險管理的水平呢？

3 提高水利工程設計項目管理水平的辦法

3.1 建立多方法風險識別系統

在實踐中，即便是很小的項目，它所要面臨的風險數量也會十分驚人，更不用提從來都是大型項目的水利工程了。而在這些繁復的風險中，錯漏一個，后果都不堪設想。因此在進行風險識別時，一定要盡可能全面，準確。在水利工程設計項目中，面臨的設計風險來自方方面面，既有政治經濟等固有風險，還有自然災害等不特定風險，此外人員安排的不適當和程序的錯誤操作，都會給設計工作造成阻礙。很顯然，如果只采用一種風險識別方法，是不足以識別多種風險的，在當前集成技術不斷發展的情況下，識別系統也可以借鑒，在系統中設置多個風險識別模板，靈活運用德菲爾法，頭腦風暴法，情景分析法等多種方，全面識別水利工程設計項目中遇到的各種風險。

3.2 針對性地進行風險評價，具體情況具體分析

實事求是是我國開展各項工作的基本原則之一，在進行風險評估時，也要堅持實事求是。正如前文所言，風險分析和評價的方式有很多，粗分便有定性和定分析兩種，而定量分析有可以細分為調查打分法、參次分析法等等。在這么多方法中沒有哪一種是適合所有項目的。一般情況下，對于政治或社會這些難以定量化的風險因素，我們可以采取定性分析法，而其他可以以定量指標表示的因素則是采用定量分析法。

另外，雖然每種風險都會對項目造成影響，但是影響的程度畢竟還是有差異，因此在進行分析時也應當有所側重。比如在水利工程的設計中，比較重要的因素便是設計水位，它關系著防洪的效力和工程的施工難度以及工程投資。因此在進行設計風險管理時對于會影響到水位設計的風險就要重點評估，確保水位設計不存在潛在威脅。

以上便是針對風險特點做出的一些應對措施，除了這些手段外，我們可以通過建設高素質的管理隊伍來提高設計風險管理水平。

3.3 提高風險管理人員的素質

正如前文所說的那樣，設計風險往往隱藏在各種技術漏洞中，如果管理人員不具備相應的專業素質，就無法識別這些隱匿著的風險，這樣的管理無疑是失敗的。所以在進行設計風險管理時，一方面可以借助信息技術來進行風險識別，另一方面管理人員的素質也一定要提高，增加識別經驗，當然，術業有專攻，我們不能奢求一個管理人員掌握工程涉及的所有專業知識，面對不同性質的漏洞，我們可以完善管理人員的結構，多吸納不同專業人才加入到設計風險管理中來。除了完善管理人員組成結構外，我們還需要一位果敢的決策者。

3.4 提高決策者的決策水平

好的風險評估和分析之后，只有采取一定的應對措施風險管理才算是發揮了作用。如果在眾多方案中決策者無法及時找出最為合適的應對辦法，無疑會影響到風險解決的效率。因此決策者要學習決策技術，熟悉在應對不同風險時應采用的解決辦法，另外，一定要訓練自身對突發事件的應變能力。

4 結束語

總而言之，水利工程設計項目風險管理水平的提高，有助于完善設計項目，降低設計風險，為工程施工打下良好基礎，對工程質量的提高也有一定的推動作用。因此，尚未開展設計項目風險管理的單位要逐步建立起相關的管理機制，已經建立起管理機制的單位要努力完善對設計風險的管理，而管理專家和學者，要加強對設計項目管理的研究，提出更多有建設性的意見來提高管理水平。

參考文獻

[1]季永興，黃廬進.大型水利工程設計項目風險管理探討[C].城市防洪2008學術年會論文集，2008.

[2]王曉東.淺析水利工程項目設計的風險管理[J].吉林水利，2012（5）.