淺談自學考試考務管理風險的防控策略

【摘 要】自學考試教育形式是我國教育體系中不可或缺的重要組成部分之一，對于進一步完善我國教育體系，實現學習型社會均具有十分重要的意義。但應注意的是，在自學考試考務管理過程中仍存在著諸多風險及問題，因此，必須加強自學考試考務管理的風險防控力度，以推動考試質量的不斷提高。鑒于此，本文重點就我國高教自學考試考務管理中存在的風險及問題進行了探討，并提出了相應的風險防控策略。

【關鍵詞】自學考試 考務管理 風險防控

近些年來，國家頒布了一系列規定來對自學考試考務管理進行規范，對維護自考的安全性、嚴肅性及權威性等方面具有十分重要的意義。但是由于各種主觀原因和客觀原因，目前高教自學考試考務管理方面仍存在著不少風險問題，并嚴重影響了自考的有序進行，因此，必須對這一問題給予足夠的重視，采取有效的風險防控措施，確保自考的順利進行。

一、自學考試考務管理的內涵

自學考試考務管理主要指的是為確保自學考試整個過程能夠順利進行，并獲得預期目的，對所開展各項活動進行組織計劃、協調指揮及控制等過程。高教自學考試考務管理主要包括了考試計劃、命題、組織、報名、考場的設置、考試過程的實施、分數的評定與公布、考籍和后勤管理等方面。

二、自學考試考務管理中存在的主要風險及問題

這些年來，我國高教自考考務管理工作在確保自考的順利開展方面發揮了巨大的作用，并獲得了可喜的成果，但也存在著不少風險問題，必須給予足夠的重視。

（一）部分考點考試管理過程存在著薄弱環節

考試組織過程不夠精細化，沒有對考試過程中可能出現的問題進行充分考慮，致使相關預案工作準備不充分。隨著規范化考場標準的不斷升級，部分考點的硬件設備還不能完全滿足考試需要，技術力量很難完全解決考試過程中可能出現的各種情況。

（二）考風考紀問題仍然嚴峻

考風、考紀方面仍存在諸多問題，如作弊等行為的不斷增多、作弊形式的日趨多樣化及隱蔽化，隨著科技的發展，作弊也帶上了濃重的高科技色彩。例如，不少人采用無線耳機進行作弊，此手段較之前的偷看、夾帶等更具隱蔽性。還有些人甚至找“槍手”，團體進行作弊，監考甚至考務工作人員與考生之間相互串通進行作弊，這些均嚴重損害了我國高等教育自考的權威性、嚴肅性以及公正性。

（三）監督處罰力度缺乏強硬性

近些年來，我國高教自學考試考務管理工作均是以相關行政法規為依據來實施的，雖然在確保自考的順利開展、維護其聲譽方面發揮了巨大的作用，但目前已然難以適應越來越復雜的考務管理情況，由于考務監督處罰缺乏強硬性，僅僅對考生違規進行處罰，而未對實施的主體進行必要的處罰，執行時因各種原因并未完全實現依法治考。

三、自學考試考務管理工作的風險防控策略

（一）強化考務管理工作責任，提高風險意識

部分考點考務管理責任落實不清、防范不夠，這種現象明顯同考試的安全性和公平性相違背，必須引起高度重視。為了強化考務管理工作，應建立完善的責任制度，嚴格落實、層層把關，將責任理念充分灌輸到每個負責人心中，避免一旦出現問題，卻不知追究何人責任的現象。追究責任時應嚴格執行，切不可徇私舞弊。

（二）推動考務管理高科技化

為考務管理工作營造一個高科技環境，這對于提高考務管理工作的績效具有十分重要的作用。進行自考高科技化建設時，應以“三個建成，一個實現”為目標，即分別進行高教自學考試辦公信息網、自考信息資源庫、自考學習服務系統等的構建，實現我國高教自學考試業務的信息化管理。建設過程中應堅持“統籌規劃”“資源共享”“突出重點”“分部實施”。此外，可利用高科技技術來防范作弊等行為，已成熟的技術除了采用手機屏蔽儀以外，還有電子化標準考場的構建，同時配合互聯網來對自考考場進行即時監控。近些年來，指紋對照等技術也開始逐步應用，報名過程中進行指紋的收集，將考生所有信息錄入計算機中，當考生進入考場時應進行指紋的驗證，以防替考等情況發生。

（三）加強考務信息資源的開發及其利用

應在自學考試管理機構中進行有關部門的設立，以專門負責考務信息資源的收集、管理及其有效的開發、利用，此方面可借鑒歐美及日本等國家，通過考試信息，及時發現考務管理中存在的問題，通過對問題進行表述，對決策及方案進行制定和選擇，并對考務管理狀態進行及時反饋，來為今后的發展方向做出及時的調整。

（四）規范考務管理工作

考務管理工作是繁雜而又細微的工作，各項工作都要建立完整的管理制度， 每一處疏漏都會影響全局，有關工作人員必須進一步規范考務管理工作，為考生提供良好的環境及優質的服務。同時，在監考隊伍管理方面，應加強監考人員的選拔及考評，完善激勵制度。一方面，針對目前賄賂及拉攏監考人員進行作弊的各種不正之風，應嚴格把好選聘關，將大膽、負責、作風正派、敢抓敢管的優秀教師放到考試的第一線上，以確保考務管理工作的質量。另一方面，還應加強監考工作人員的考評及管理，除了加強思想教育以外，還應通過立法形式對監考行為進行規范，防止不正之風出現。

總之，考務管理工作是各個考點工作中十分復雜的一個階段，并直接反映了各考點機構的管理水平高低，只有不斷加強與完善考務管理工作，將風險降到零，方可實現考試的順利進行。

【參考文獻】

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