對政府失靈原因和對策的思考

摘要：本文通過分析政府失靈現象及其原因， 提出了防范政府失靈的某些行之有效的措施和建議。這對于我國正確處理好政府與市場的關系， 科學合理確定、發(fā)揮或轉變政府職能，完善宏觀調控機制、體制，避免政府失靈， 提高政府工作效率等都具有一定的現實意義。

關鍵詞：政府失靈；尋租；對策

一、基本概念

（一）政府失靈

政府失靈，是指個人對公共物品的需求在現代化議制民主政治中得不到很好的滿足，公共部門在提供公共物品時趨向于浪費和濫用資源，致使公共支出規(guī)模過大或者效率降低，政府的活動或干預措施缺乏效率，或者說政府做出了降低經濟效率的決策或不能實施改善經濟效率的決策。

（二）尋租

租金是指某種資源由于產權壟斷或經營壟斷而產生的超額收入。所謂尋租是指由于政府的無意創(chuàng)租、被動創(chuàng)租和主動創(chuàng)租可使經濟中產生巨額租金，經濟人通過各種政治的、經濟的、合法的、非法的手段從政府官員處獲得某種壟斷特權或者是政府機構及其官員直接憑借其壟斷特權而取得的非生產性利潤活動。

二、政府失靈的原因

（一） 現行的公共決策體制及方式存在弊端。民主制是現代國家所普遍使用的一種決策體制，相對于獨載或專制體制來說，民主制則是一種巨大的進步和更合理的決策體制。民主制分為直接民主制和間接民主制兩種，但無論是直接民主制，還是間接民主制都有其內在的弊端。直接民主制中存在的弊端主要是被選出的代表由于其“經濟人”特性而往往追求自身利益的最大化， 而不是選民或公共利益的最大化。……