城中村改造過程中村民子女的教育問題研究

摘要：城中村是我國城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種特有的現(xiàn)象。而城中村村民子女的教育問題，是城中村社會管理的重要一個方面，又是一個難題。本文通過搜集整理鄭州市惠濟(jì)區(qū)老鴉陳村的子女的教育問題現(xiàn)狀的相關(guān)資料，分析產(chǎn)生這些問題的成因，并從居委會、街道辦、學(xué)校、家庭、孩子等多方面給出了一些建議和解決的方法。

關(guān)鍵詞：城中村改造； 村民子女； 教育問題； 老鴉陳村

城中村是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的現(xiàn)象，它的產(chǎn)生有著復(fù)雜而深刻的根源，城中村問題帶來了一系列社會管理問題，其中，城中村子女的教育問題是城中村社會管理面臨的嚴(yán)峻問題之一。

據(jù)統(tǒng)計，2012年鄭州市已批準(zhǔn)119個城中村改造，人口包括本地居民和流動人口突破百萬，城中村表現(xiàn)出了人口構(gòu)成復(fù)雜，建筑樓群密度高，違章亂搭建筑多，道路擁擠堵塞，整體布局亂，生活環(huán)境臟、亂、差，社會治安嚴(yán)峻等問題，這對城中村村民子女的教育產(chǎn)生了不利的影響[1]，因此，關(guān)注城中村子女的教育問題也成了社會的熱點(diǎn)問題。

一、 研究對象城中村村民子女

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄭州市的城市化進(jìn)程正在不斷地加快，城市化不斷地推動著各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勞動力需求也大量增加，因此鄭州周邊的農(nóng)村勞動力大量的涌入，匯集在鄭州市的城中村，形成了獨(dú)特的城市部落。

本文所研究的村民子女并不包括外來務(wù)工人員子女，他們主要是城中村村民子女6～15周歲的處于義務(wù)教育階段，居住在鄭州市老鴉陳村的正常的入學(xué)兒童、少年。這個年齡段的孩子正處于身心發(fā)育和接受教育的黃金時期，通過對他們的研究可以對教育問題做出一些認(rèn)知和判斷，因此，本文旨在通過老鴉陳村及周邊的小學(xué)，中學(xué)及村民小組等區(qū)域觀察城中村村民子女的生活狀況、學(xué)習(xí)情況，找出一些在教育中所面臨的困惑和問題解決辦法。

二、 鄭州市老鴉陳村子女教育的問題現(xiàn)狀

老鴉陳村是惠濟(jì)區(qū)長興路街道辦事處的轄區(qū)的一個行政村，據(jù)統(tǒng)計，目前全村共有人口近2萬人，外來人口約占2/3。據(jù)介紹，老鴉陳村本村適齡兒童有100多名，外來務(wù)工人員子女適齡兒童200多名，另外還有一部分是轄區(qū)內(nèi)的買房戶，大概有400多名適齡兒童[2]。

通過研究發(fā)現(xiàn)，收入高起來的老鴉陳村村民們，對子女的教育問題很是重視，但是由于村民自身的文化比較低，因此在對子女的教育問題上出現(xiàn)了以下的問題：

（一）學(xué)習(xí)基礎(chǔ)弱，成績普遍不理想

通過研究發(fā)現(xiàn)，老鴉陳村村民子女，處于小學(xué)階段的，期考成績各科平均分在50～80分之間，老鴉陳村村民子女在小學(xué)階段的，在具體科目上，小學(xué)階段的老鴉陳村民子女與城區(qū)的學(xué)生的科目成績差異不明顯，但是還是可以看到一些差距，特別是在音樂、美術(shù)學(xué)科上幾乎沒什么特長，雖然這些學(xué)科并不是主要升學(xué)成績參考，但是從中我們依然可以看到源于經(jīng)濟(jì)條件決定的城中村子女的家庭教育條件的單一性所帶來的子女學(xué)習(xí)成績的單一性。

（二）大多數(shù)家長表示不知道如何引導(dǎo)子女學(xué)習(xí)

絕大部分老鴉陳村的家長都表示能負(fù)擔(dān)子女的教育費(fèi)用，特別是現(xiàn)行推動的九年義務(wù)教育政策，減輕了老鴉陳村村民的教育經(jīng)濟(jì)壓力。

（三）外來人員子女多，學(xué)校容量小，教育條件不足，學(xué)風(fēng)一般

老鴉陳村是長興路街道辦事處轄區(qū)內(nèi)租住率最高的一個村，前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該辦事處轄區(qū)100個外來務(wù)工人員子女中有95個在該村租住。目前，正在進(jìn)行城中村改造的王寨村改造前約有3萬人，由于拆遷，大量人口北遷至老鴉陳村，又增加了壓力。據(jù)介紹，老鴉陳村本村適齡兒童有100多名，外來務(wù)工人員子女適齡兒童200多名，另外還有一部分是轄區(qū)內(nèi)的買房戶，大概有400多名適齡兒童。老鴉陳小學(xué)是按每個年級段5個班的規(guī)模設(shè)計的，今年被迫招收6個班，班額已將近70人。該村的小學(xué)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)設(shè)備不足，而城中村的孩子思維比較活躍，行為比較倔強(qiáng)，在課堂上開小差，課后不交作業(yè)的很多，給學(xué)校的管理帶來一定的困難，影響了學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。

三、 鄭州市老鴉陳村村民子女教育問題產(chǎn)生的原因

（一） 孩子的心理輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)價值塑造沒有跟上

老鴉陳村村民子女進(jìn)入到青春期后，開始產(chǎn)生一系列的心理變化，但是這些變化并沒有能得到家長的重視，只是認(rèn)為孩子的厭學(xué)棄學(xué)僅僅是孩子不懂事的表現(xiàn)。其次，對于孩子學(xué)習(xí)價值的塑造上，很多家長給出了不明晰，甚至是錯誤的學(xué)習(xí)價值觀，讓孩子不知道學(xué)習(xí)是為了什么，因此孩子在學(xué)習(xí)上匱乏動力。最后，因?yàn)閷W(xué)校是大范圍的普適教育，心理教育不能面面俱到，而且不同的孩子產(chǎn)生的心理問題是不同的，因此孩子的心理問題都沒能得到很好的疏通。

（二）社會變遷導(dǎo)致城中村家庭教育問題

教育既是社會變遷的條件和動因，也是社會變遷的結(jié)果和反映，社會的變遷當(dāng)中，老鴉陳村村民享受到了比過去優(yōu)越的物質(zhì)生活，而且是沒有通過勞動就獲得的，他們一下子不能調(diào)整好自己的心態(tài)，融入到城市化的進(jìn)程中，不懂如何通過教育提升自己，幫助兒女建立良好的世界觀和價值觀，協(xié)助孩子度過青春期的迷茫，教導(dǎo)孩子在巨大的課業(yè)壓力中找到自己的興趣點(diǎn)和學(xué)習(xí)方向，從而導(dǎo)致了一系列的教育問題。

（三）家長教育方式相對滯后，責(zé)任逃避現(xiàn)象嚴(yán)重

由于老鴉陳村家長的文化素質(zhì)相對較低，面對洶涌的城市化浪潮，他們在教育自己的兒女的方式上感到無所適從，很多家長依然沿襲著父輩的教導(dǎo)方式，孩子們不接受也不認(rèn)可，他們?nèi)狈?yīng)對現(xiàn)代城市社會的科學(xué)教子能力。

雖然，老鴉陳村已經(jīng)改制為社區(qū)居委會，居委會也投入了資金進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，但是老鴉陳村還存在著自然環(huán)境一般，外來人口雜亂，部分村民無所事事甚至生活頹廢等社會問題，整個社區(qū)似乎都缺乏生機(jī)和活力，而且失去土地的村民在城市化的浪潮中有較強(qiáng)的相對剝奪感，這種社區(qū)環(huán)境對于子女的成長是極為不利的。

（四）鄭州市老鴉陳村村民子女教育問題的對策分析

老鴉陳村村民子女的教育問題的解決，需要各個部門的配合。

（一）發(fā)揮政府在老鴉陳村改造過程中村民子女教育的指導(dǎo)作用

政府需要加大研究和調(diào)研工作，制定相應(yīng)的教育政策法規(guī)，使教育政策法規(guī)具有時效性和前瞻性，目前對于城中村村民子女的教育問題上，沒有相應(yīng)的政策法規(guī)的支持，因此，政府需要投入資金和精力進(jìn)行研究和調(diào)研，制定相應(yīng)的政策法規(guī)配合城中村的教育建設(shè)。

（二）發(fā)揮城中村改造后村居委會、街道辦的力量

首先，村居委會和街道辦要宣傳親子教育知識，定期舉行教育講座，協(xié)助并提高家長科學(xué)教子的能力，并及時調(diào)研村里孩子的教育問題；其次，強(qiáng)化實(shí)踐教育，實(shí)施家庭親情教育計劃，多舉行親子活動，評選親子家庭；第三，構(gòu)建和諧的老鴉陳村教育環(huán)境，對外來務(wù)工人員和村民影響孩子學(xué)習(xí)的行為進(jìn)行相應(yīng)約束，從外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境共同建設(shè)，為孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）提高老鴉陳村轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教育水平

首先，強(qiáng)化師資，保證教學(xué)，這需要政府的資金投入，也需要學(xué)校定期的師資培訓(xùn)，兩方面共同增強(qiáng)師資隊伍的實(shí)力；其次，更新教學(xué)設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建和諧校園，形成良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)；第三，加強(qiáng)心理引導(dǎo)，及時解決孩子的心理問題，減少學(xué)生與家長的排斥情緒；最后，學(xué)校要加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系，形成家校聯(lián)盟，讓家長參與教學(xué)和教育管理，深化家長在孩子教育上的角色，并協(xié)助家長做好家庭教育。

通過政府、村委會、街道辦、學(xué)校、家庭、孩子個人多方面地努力，協(xié)助孩子更好地解決教育問題，身心健康地成長。（作者單位：鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]裴其娟，金旭.三年內(nèi)鄭州城中村全部改造[J]，鄭州日報，2012，（7）.

[2]吳 靜.鄭州部分學(xué)校讓外來務(wù)工子女抓鬮入學(xué)[J]，河南商報，2012，（8）.