過去很長一段時間,軍事勞動的計量工作由于受到人們陳舊的思想觀念、滯后的理論研究以及簡陋的技術手段的影響和制約,并沒有得到應有的重視,研究成果與其地位很不相稱。近年來,隨著社會的發展變化,人們對軍事勞動計量的必要性和重要性的認識已日見清晰,逐步形成了一些共識:它是貫徹社會主義物質利益原則的必然途徑,是堅持馬克思主義按勞分配理論的重要措施,是構建軍人工資福利科學體系的前提條件,是實現軍人價值的必要手段。通過各方的努力,軍事勞動計量問題在理論和實踐層面上都取得了長足進步。馬克思曾深刻地指出:“一種科學只有成功地運用數學時,才算真正達到了完善的地步。”①因此,形成一套完備的、公認的、簡便易行的定性、定量相結合的考評方法,對軍事勞動(勞動量及其報酬必要量)的科學計量也就顯得非常必要。
一、軍事勞動計量的要求
應充分考慮軍內外人員的各種勞動差別。軍地、軍人之間的報酬關系,是其勞動差別的貨幣和實物表現形式,因此科學合理地確定報酬關系,必須堅持以軍內外人員的各種勞動差別為根據,使軍地人員、各類軍人的報酬差別能夠大致反映出軍內外的勞動差別。就軍內而言,最主要的是堅持公平與效率兼顧原則,反對平均主義,合理合情地拉開差距。
能夠滿足軍事勞動力再生產需要。軍人報酬首先應不低于軍事勞動者的自然生理需要,這是軍人工資消費構成中的最低標準。……