淺談思想政治工作在構建和諧社會中的作用

摘要：思想政治工作作為我黨和社會主義國家的政治優勢，在構建社會主義和諧社會過程中處于“生命線”、“中心環節”的重要地位，要從推進經濟社會發展、適應社會主義現代化建設、實現廣大人民群眾的共同愿望和建設中國特色社會主義偉大實踐的高度對其進行準確定位，發揮其思想引導、化解矛盾、凝聚群眾和政治動員的功能。

關鍵詞：思想政治工作；和諧社會；社會公平正義；社會管理

構建社會主義和諧社會，是社會主義現代化建設的必然要求，是廣大人民群眾的共同愿望。思想政治工作作為我們黨的工作的“生命線”，它所具有的導向功能、保證功能、育人功能，對于推進民主法治、實現公平正義、促進誠信友愛、確保充滿活力、維護安定有序具有重要的作用。

第一，思想政治工作是推動經濟社會協調發展的堅強保證。社會要和諧，首先要發展。發展首先必須大力發展社會生產力，不斷為社會和諧創造雄厚的物質基礎。在社會生產力發展的諸要素中，人是主導的、能動的因素。通過思想政治工作，幫助人們群眾樹立中國特色社會主義共同理想，確立共產主義堅定信念，可以轉化為發展生產力的強大動力。中國特色社會主義共同理想集中體現了我國工人、農民、知識分子和其他勞動者、愛國者的根本利益和愿望，是保證全體人民團結奮斗、克服困難、爭取勝利的強大精神武器。在大力發展社會生產力的同時，還要更加注重發展社會事業，推動經濟社會協調發展。而要完成這一任務，需要思想政治工作幫助人們正確認識經濟增長與社會事業發展、分配、擴大就業、人的全面發展及體制創新的關系，樹立經濟社會協調發展的觀念。社會保障、科學技術、文化教育、公共衛生和醫療等事業的發展是一個系統工程，它需要政府進行科學管理，需要社會各部門密切配合。思想政治工作能夠發揮幫助人們更新觀念，促進與之相適應的思維方式與行為模式形成的作用。

第二，思想政治工作是加強社會主義核心價值體系建設的重要手段。如果說文化是一個國家、民族的靈魂，是社會發展的精神支柱，那么文化的核心價值觀，則是靈魂的靈魂、支柱的支柱。黨的十六屆六中全會《決定》提出“社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本”，社會主義核心價值體系包括馬克思主義的指導地位、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神以及社會主義榮辱觀等。當今世界，多元文化并存，各種思潮相互激蕩，思想政治工作的文化選擇、傳播、滲透和創造功能必然能夠推進和諧文化的建設，使人們樹立起和諧理念與和諧精神。首先，思想政治工作能夠立足于我國文化發展的實際，對傳統文化和外來文化進行合理的借鑒；其次，思想政治工作以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，倡導社會主流文化，發展和諧文化；再次，思想政治工作是傳播社會主流文化的有效手段，在建設和諧文化的大背景下，促進企業文化、社區文化、村鎮文化、校園文化等各種文化和諧發展。

第三，思想政治工作有助于人們正確認識社會公平正義。公平是一個相對的概念，不同社會歷史條件下，受生產力發展水平和不同社會制度制約，其實現方式和程度是不同的。思想政治工作通過正確的思想引導和正確價值觀的倡導，可以幫助人們正確認識和理解社會主義的公平正義，如公平是機會的公平、權利的平等、機會的平等、過程的平等，而不是絕對平均或者平均主義。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度則是公平正義的根本保證。然而，制度終究是靠人來制定和貫徹的，思想政治工作大有可為。它能夠激發人們的民主訴求，營造出公平正義的社會輿論環境，為制度建設提供思想先導。它能夠了解人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，促進保障社會公平正義相關制度的建設。思想政治工作還是協調不同利益群體矛盾的調節器。公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。公平正義，實質上是個利益問題，從經濟、政治、法律和道德等不同層面，維護并協調好不同社會成員、不同階層以及不同地域的利益是維護和實現公平正義的關鍵。對于當前的一些矛盾，落實制度、健全機制只是一個層面，思想政治工作的疏導協調作用同樣不可或缺。它能夠解釋社會各方面特別是困難群眾的利益訴求，為政策制度提供民情民心依據，能夠幫助各種利益群體克服認識和心理上的偏差，進行自我調整，能夠促進不同利益群體間的相互溝通與理解。

第四，思想政治工作有助于完善社會管理。加強社會管理，維護社會穩定，是構建社會主義和諧社會的必然要求。思想政治工作既有引導思想的功能，又有規范行為的功能。它可以引導人們積極參與社會管理。一方面，思想政治工作有助于提高黨員干部的思想政治素質和道德水平，幫助黨員干部認清自己手中權力的來源和權力運用的準則，以人民利益為最高準則，以滿腔熱情為群眾服好務，在服務中實施管理，在管理中體現服務，切實做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。另一方面，引導和教育公眾在工作和生活中自覺遵紀守法，遵守各項道德規范，形成良好的思想道德素質，推動全社會成員自覺自愿地參與到社會管理之中，從而降低社會管理成本。另外，思想政治工作還可以引導人們努力創新社會管理。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，工業化、城鎮化進程加快，經濟結構、產業結構、社會結構發生重大變化，經濟成分、就業方式、組織形式、利益關系和分配方式日趨多樣化，人員流動性大大增強，越來越多的“單位人”變成“社會人”，各種新型經濟組織、社會組織不斷增多，既促進了社會的發展進步，又給社會管理帶來一系列新情況、新問題。思想政治工作可以引導人們以解放思想、實事求是、與時俱進的精神進行社會管理理念、方式、方法創新，積極探索與社會主義市場經濟體制相適應、具有中國特色的社會管理體系，創新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平。（作者單位：1. 武警警官學院政治法律系；2.武警警官學院電子技術系）