如何理解軍人物質利益的屬性與特點

目前，隨著軍人職業化的呼聲越來越高，我國軍人后勤保障制度究竟怎樣改革，成了當前所有軍人關注的熱點。研究軍人物質利益的實現，準確把握軍人物質利益的屬性、特點，具極強的現實意義，顯得非常必要。筆者根據自己多年的觀察與研究，提出一點粗淺的思考，以求拋磚引玉。

一、如何理解軍人物質利益的屬性

現代漢語中“物”、“物質”、“利益”的釋義分別為：“法律用語，權利主體之一，包括生產資料和生活資料。”、“生活資料、金錢等”、“好處”。這樣規定的長處是簡明扼要，以生活化的語言，概括了物質的內容，揭示了利益的一般本質屬性：即對象對主體的肯定、增益等性質。但僅僅把利益，規定為“好處”是不夠深刻和豐富的。理論屆對利益的含義，主要集中在這樣三點上：第一，在最直接、最直觀的形態上，利益表現為主體對外界對象的創造和享用。第二，在功能和目的上，利益是為主體謀幸福的。。第三，在社會歷史內容上，利益是受一定的社會關系，特別是受一定的經濟關系決定的。因此可將利益定義為：主體（勞動者個人、企業、村社，乃至黨和國家）創造和享用外界對象，為自己謀幸福，這樣一種特殊的關系。

物質利益，相對于政治利益、精神利益而言。主體在追求、實現和捍衛利益的過程中，必須指向外界對象，而對象又有物質的、政治的、精神的之分。據此，從客體的角度，利益可以劃分為物質利益、政治利益和精神利益。從每個個人到全人類，要謀生存、求發展、圖富強、爭自由，每時每刻都離不開衣食住行，都必須有滿足這些需要的生產資料和生活資料。因此，必須通過積極主動的物質活動，去生產這些資料，由此便形成了從個人到全人類的物質利益。同時，人們只有結成社會，生產活動才能順利進行，這就需要建立和不斷完善各種組織機構、國家機器、政黨制度，以協調和解決各種矛盾，形成和維護特定的權利義務關系，營造和保持整個國家的和平環境，實現特定社會里的利益追求，因此就有了政治、政治活動和政治利益（包括安全利益）；每個人幾乎與生俱來都在享有基本的生存保證的同時，要享有精神自由，要有起碼的尊嚴、人格和榮譽，進而要思考和追求人生（包括自由自覺的創造性勞動本身）的意義和奧秘，要追求精神的充實、完美和愉悅，這些便構成了每個人的精神利益。

值得引起注意的是，人們的物質利益（需要）與精神利益（需要）常常交織在一起。而且，人的文明程度和道德水平越高，這種交織也越緊密。例如，“穿著美觀大方的服裝，既滿足了物質需要（保暖），也滿足了精神需要（美感）。又如，適用美觀的建筑物，既滿足了物質需要（作為住宅），也滿足了精神需要（作為藝術）”同時，我們從法律的角度也能體會到物質利益與精神利益的交織。法律上使用“精神”這一概念，主要是指精神活動，并且總是與精神損害、與精神損害的法律后果即精神損害賠償聯系在一起使用的。我國《民法通則》中，侵權行為分為侵害財產權和侵害人身權兩大類，后者指造成民事主體人身傷害或人格利益、身份利益的損害，即公民、法人的精神利益損害。精神利益損害的客觀形式除了“純粹的精神利益的損害”外，還有“精神利益損害所引起的直接財產損失”和“精神利益中的財產利益因素的損失’’兩種。精神損害賠償仍然以財產方式作為主要救濟手段，以此發揮精神損害賠償的填補、補償損害的基本功能。因而我們看到，精神利益損害賠償案的判決結果，除了加害人停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉外，受害人常常要得到一定數額的金錢賠償。“金錢作為價值和權利的一般尺度，可以成為滿足受害人人身及精神需要的物質手段。盡管它無法彌補受害人的精神利益，但是它可以使受害人在其他方面得到精神的享受。”

軍人的工資福利是軍人物質利益的主體部分和基本形式。軍人的工資，從生產角度看它是軍人生產中所投入的活勞動的貨幣資金表現形式，是一種費用，在商品經濟條件下可以借助工資來計量生產中所消耗的活勞動；從分配的角度看，它是勞動者依照按勞分配原則獲得的報酬，是軍人個人消費晶分配的一種主要形式。軍人的福利，泛指軍人和其他公民依據物質幫助原則，通過社會保險、社會優撫、救濟和公共福利取得個人消費品的一種輔助形式。

我軍現行的政策制度，除了各類軍人工資標準有明確規定外，對其它各項實利性待遇，大到服役年限、家屬隨軍、住房面積、乘車檔次，小到服裝質料、招待規格、福利等次等個人物質利益（當然大部分并非僅僅是物質利益）的差別，規定得越來越詳細明了，而且都與每個人的職級、軍銜、功獎緊密掛鉤。

綜上所述，我們可以對軍人物質利益的內涵和外延，初步做這樣的歸納和概括：它既指那些能夠直接地滿足人們衣食住行等生理需要，以貨幣與實物為形式的工資福利；又包括那些帶有政治（安全）、精神利益色彩，能夠間接地滿足人們各種物質性需要，以表格證章、政策制度為形式的職銜功獎、各種權益等。

由此可見：軍人的物質利益，本質上是軍事勞動所創造的社會價值在軍人物質性消費資料方面的體現，是對軍事勞動價值的報酬、補償和獎勵，是勞動力再生產規律和社會主義個人消費品的按勞分配規律在軍事領域發生作用的具體表現。

二、如何理解軍人物質利益的特點

從軍人物質利益的分配形式和實現渠道看，軍人的物質利益同社會其他階層相比，具有以下五個特點：

1、整體性。軍隊高度集中統一的工作性質和生活特點，使國家在考慮軍人利益時，不能僅僅著眼于個別特殊問題的解決，而必須著眼于一般性或普遍性問題的解決，致力于軍人共同利益的實現。軍人個體利益的改善程度，取決于軍隊整體利益的改善程度。軍人不可能像其他一些社會成員，諸如個體戶那樣，靠自己找門路、自我奮斗來獲得或改善個人的物質利益。軍人利益的這種整體性特點，保證和決定著軍官與軍官、士兵與士兵之間的利益不會出現較大差別，不會像地方那樣在經濟收入上出現過大的懸殊，但同時也會有個別或部分軍人的特殊利益難以解決的問題。

2、依賴性。軍隊是一個消費型的集團，其所需的經費，必須依賴于國民收入的再分配，靠國家財政提供。軍隊在建設與發展上對國家經濟的這種依賴性，決定了軍人利益在改善和提高上對社會經濟發展的依賴性。離開丁國家的經濟支持，軍隊整體利益乃至軍人個人利益都不可能有任何保障。

3、滯后性。軍人物質待遇的提高取決于國家經濟的發展。在社會經濟發展的過程中，軍人所受益的時間和速度，同直接從事社會生產的成員相比、又呈現出明顯的滯后性。拿工人來說，工廠生產的發展、經濟效益的提高，可以直接同工人的物質分配掛起鉤來。軍隊則不然，當年國家經濟發展了，財政收入增加了并不可能當年就使軍隊受益，而要等國家重新平衡國民經濟發展比例時，才能通過增加軍費的形式撥款給軍隊，爾后使軍人受益。

4、階段性。同社會其他成員相比，大多數軍人由于在人生中途需要進行職業轉換，因此，軍人經濟利益的實現，在時序上有一個斷層。軍人不論是轉業還是復員，從工作到生活都得從頭學起做起；特別是在發展市場經濟的今天，軍人退出現役后，地方能給予多少利益，還是個未知數。因此，如何銜接這個利益的斷層，使軍人退役后的經濟利益有個比較穩定的保障，這是目前軍人關心自身利益的一個根本焦點，解決不好，很容易出現軍心不穩的問題。

5、受限性。軍隊嚴格的組織紀律性和高度的集中統一性，要求軍人無條件地服從組織的決定、命令、指示，忠于職守，不計得失，完全以組織行為流動，而不能像其他社會成員那樣，可以根據自己的興趣、專長和利益最大化原則，對職業進行自主選擇。同時，國家對軍隊不準搞生產經營和軍人不得從事第二職業等，有著許多硬性規定，因此軍人無法像地方人員那樣，取得兼職性收入、投資性收入或投機性收入，來自我改善家庭經濟條件。（作者單位：1.武警警官學院管理科學與工程系；2.武警警官學院人文社科系）