摘要:行業協會是指由單一行業的競爭者所構成的非營利性組織。是居于市民社會和政府之間的社會團體,構成了現代社會的三元結構體系。由于行業協會所處位置特殊,一般的行業協會既可以作為宏觀調控的主體,又可以作為宏觀調控的受體,因此其具有雙重屬性。而行業協會天然地接近于聯合競爭,加之公權力的下放,其往往會產生聯合限制競爭的情形。對于處在改革關鍵期的我國來講,如何定位好行業協會的在市場中的位置,如何在其發展的同時對其做出適當的規制是我們在調節市場競爭關系,處理好市場失靈和政府失靈的雙重困境下的機制選擇是當前我們所應當解決的重要問題。
關鍵詞:行業協會;雙重失靈;雙重屬性;適當限制
一、行業協會
(一)行業協會的概念
關于行業協會的定義不同的學者有不同的表述,Joseph.F.Bradley認為行業協會是由參加相同或者類似經濟活動的公司所構成的旨在解決其共同或者普遍性問題的組織。Sumnters Kittelle在《行業協會法與實踐》中將其表述為在一個廣泛而急速擴張的領域通過相互利益所構成的一個合作性組織。一般來講,行業協會是指由單一行業的競爭者所構成的非營利性組織。
(二)行業協會的特征
1、非營利性。這是所有行業協會都應當具備的最基本特征。非營利性的規定要求行業協會不得將其利潤進行分配,也就是所謂的限制分配條款(the Articles of Distributional Constraints),①其運營資金來源于成員繳納的費用,其運營并不追求資金回報,目的只是為一定范圍內的社會主體提供服務,幫助其成員正確地做出市場決策。……