論經濟全球化的雙重效應

摘要：經濟合理化是社會生產力發展的客觀要求和必然結果。但在國際經濟秩序不平等的條件下，經濟全球化對于發展中國家既有積極作用，又有消極作用。我們必須對經濟全球化的雙重效應有清醒的認識，并相應調整和完善我國的對外開放政策及經濟發展戰略，以保證我國經濟的健康發展和國家經濟安全。

關鍵詞：經濟全球化；生產力發展；資源配置；主權獨立性；經濟不平衡

一、 引言

2008年全球經濟危機是冷戰結束后的近二十年絕無僅有的，就算是1970年代初期石油危機引發的一系列問題也不能與此相提并論，這可能是第二次世界大戰結束以來全球面臨的最大的一次危機。

隨著經濟化程度越來越深，經濟危機給全球帶來的影響會越來越大。

二、經濟全球化是一把“雙刃劍”

（一）經濟全球化的利在很大程度上促進了全球政治、經濟、文化等各個方面的快速發展。

1、經濟全球化極大地促進了社會生產力的發展。

全球化是資本的全球化，發達國家的資本流入發展中國家。發展中國家可以充分的利用外資，解決經濟發展過程中資本不足帶來的各種問題。資本的進入又帶來了實用技術、管理經驗和企業創新精神，有利于發展中國家建立現代企業制度，促進傳統企業的改造和現代企業的競爭，對建立現代企業的法人治理結構有重要作用。外資進入擴大了生產規模，同時解決了發展中國家的勞動力就業的問題。經濟全球化的發展促進了發展中國家的金融市場的完善，有利于發展中國家的市場化和金融化。資本進入發展中國家同時帶來了市場經濟的博弈規則和慣例，大大縮短了發展中國家從二元經濟向市場經濟轉型的時間。

2、經濟全球化條件下資源得到了最大限度的優化配置，產品更新換代速度加快。

經濟全球化可使全球范圍內的資金、技術、產品、市場、資源和勞動力進行合理有效的配置。發展中國家獲得所需的資金、技術、管理經驗和先進制度，利用國外引進的適用市場經濟發展的一切來發展適合本國的經濟，從而促進經濟的轉型和飛速發展。而發達國家則利用發展中國家在經濟全球化中提供的廉價勞動力、自然資源和廣闊的銷售市場，從而為經濟的平穩快速發展提供了可能。

（二） 經濟全球化的在一定程度上也造成了全球經濟的不平衡發展，國家政治獨立性受到影響，國家間的政治經濟依賴性越來越強。

1、 在經濟全球化過程中，各國經濟的相互依賴性空前加強。

不少國家的對外貿易依存度已超過30%，個別國家達到了50-60%。在這種環境下，經濟波動和危機的國際傳染便成為經常性的而且是不可避免的事情。任何一個國家的內部失衡都會反映為外部失衡，進而很快影響到與其具有緊密貿易和投資關系的國家，最后極有可能將所有國家都不同程度地引入失衡與危機的境地。1997年泰國的匯率危機，很快傳染到整個東南亞地區以及韓國和日本，從而形成嚴重的地區性金融危機。隨后又波及俄羅斯和拉美地區（一度包括美國），形成了事實上的全球性金融動蕩，便是危機傳染效應的最新例證。

2008年美國的次貸危機席卷全球，失業、貧困等各種問題不斷升級，政府的宏觀調控似乎也起不了什么作用。直到今天，我們也不能說全球經濟已經從經濟危機中完全復蘇，這就是經濟全球化帶給我們的經濟不穩定性的重要表現。

2、經濟全球化加劇了世界經濟發展的不平衡。

在經濟迅速發展的今天，全球范圍內的貧富差距進一步擴大。我們都知道，經濟全球化，本質上是一個全球范圍內的市場化過程，而發達國家占據著主導地位。在這個過程中，競爭創造了效率，同時，也使財富越來越向少數國家或少數利益集團集中，導致貧富差距的擴大。據世界銀行統計，1983年，低收入發展中國家，人均國內生產總值為高收入發達國家的2.4%，即后者等于前者的43倍；到了1994年，這一比例降低到1.6%，即后者為前者的62倍。造成這種差距擴大的具體原因是多方面的，但有兩個因素不容忽視。其一，經濟全球化的利益分配不均衡。雖然幾乎所有參與全球化過程的國家在不同程度上從中受益，但并不意味著利益均沾。因為事實上，發達資本主義國家具有經濟和科技上的優勢，掌握這推動經濟全球化的趨勢的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的游戲規則。其二，名義匯率下降，導致國民生產總值名義值減少。由名義貶值引起的實際貶值，又將導致貿易條件的惡化，進而在國際交換中付出更大的代價。

我們不得不承認，世界財富的天平已然傾斜。在各種官方調查中，我們都可以得出這樣的結論：發達國家的人均GDP 要遠遠高于發展中國家，而人均GDP又與國民生活幸福指數息息相關。這充分說明了經濟全球化所帶來的利益的不均衡化的重大影響，即兩極分化的不斷加重。

3、經濟全球化條件下各國產業安全問題存在隱患，各國經濟主權的獨立性正面臨日益嚴峻的考驗。

歐盟經濟體發展的歷程表明，隨著一體化程度的逐步提高，各成員國經濟主權獨立性則不斷下降。從早期的關稅同盟、統一農產品價格、匯率聯合浮動，到單一貨幣歐元出現以后的統一金融政策（1999年1月歐元利率區啟動），無不說明各成員國的財稅和貨幣主權已逐漸讓渡給超國界的歐盟協調機制。而這種經濟主權的讓渡曾經使許多成員國付出不小的代價，甚至多次危及歐盟經濟體的存亡。

對于歐盟以外的世界其他國家來說，在經濟全球化的過程中，其經濟主權（特別是在財稅和貨幣政策方面）的獨立性，同樣面臨越來越嚴峻的考驗。這種考驗大致有兩種不同的形式。一種是經濟主權的主動讓渡。從關貿總協定的歷次減稅和貿易自由化談判，到發生金融危機的國家，為了得到國際貨幣基金組織的援助，被迫進行的經濟調整，都是一定程度上的主權主動讓渡。另一種是跨國私人經濟力量對經濟主權的侵蝕。最為典型的例子就是跨國公司。由于跨國公司的戰略目標很少會同東道國的經濟發展目標完全一致，因而，它們對于東道國為了實現既定的發展目標采取的許多政策措施，經常表現出一種本能的抵抗和規避。跨國公司在國際間進行了大規模資金轉移，對東道國貨幣金融政策的消極作用同樣是不可低估的。顯然，在經濟全球化過程中，大量利用外國直接投資的國家，在這方面付出的代價，是應當引起人們高度重視的。

4、經濟全球化加速了資源枯竭、環境污染和生態破壞的速度。

經濟全球化條件下人們過于注重經濟發展的速度，反而忽略了環境的保護和資源的節約。隨著經濟的快速發展，人們對各種資源的利用需求不斷增加，在現有資源不能滿足經濟發展需求的限制下，各國都大力開發潛在資源。資源的利用率雖然提著技術發展有所提升，卻遠遠不能滿足資源開采的需求。資源枯竭的日子似乎指日可待。除此之外，環境污染和生態破壞也日益嚴重。但我們都知道，環境污染帶來的負面影響已遠遠大于了經濟發展帶來的正面影響。

三、小結

經濟全球化是一把“雙刃劍”，給中國經濟帶來的不僅有有利的一面，同時也對中國經濟造成了一定程度的沖擊。只有全面、清醒地認識經濟全球化對中國經濟的廣泛的、深刻的影響，我們才可能以樂觀、積極的態度面對經濟全球化，找出對策，揚長避短，快速提高中國在全球經濟中的地位。（作者單位：鄭州大學公共管理學院）

參考文獻：

[1]劉泓，《經濟全球化的雙重效應及我國的對策》，《天津師范大學學報：社會科學版》2000年第5期。