摘要:隨著全球經濟的一體化,會計作為世界的通用商業語言,會計國際化成為必然的發展方向。在國際貿易愈來愈繁榮的背景下,只有選擇適合本國發展的會計國際化道路,才能適應經濟全球化、貿易國際化的高速發展。我國積極推進會計準則國際趨同,既有與發達國家共性的國際背景,也有經濟轉型期國家所特有的國內環境。
關鍵詞:會計國際化;國際會計準則
一、會計國際化的概念
會計國際化的全稱是會計領域中的國際化行為,客觀上講,為了順應國際經濟發展的趨勢,世界各國在會計政策的制定和處理會計事務上,會逐漸的趨同于國際慣例。這有利于國際會計行為間的互相溝通、規范、統一和協調,也就是說,將國際公認的會計原則、方法等運用到處理和報告本國的經濟業務上去。
二、會計國際化過程中存在的問題
雖然我國會計準則國際化發展進程已經不斷加快,但是總的來說依然存在一些問題需要改善。
1、我國市場經濟體制不完善,資本市場發育不成熟
現行的國際會計準則的制定依據主要是參照發達國家的經濟環境,而作為經濟轉型國家,我國市場經濟發展的時間還較短,部分領域的市場不夠活躍和規范,許多公司都是國有企業改制后上市,主要都由國有資產控股,且治理機構和機制不完善等問題依然存在于這些上市公司中。我國會計準則的發展很大程度上與資本市場的發展狀況相關,因此我國會計準則的完善程度在一定程度上收到了資本市場不完善的制約。
2、我國的會計監督機制不健全
我國的會計監督體系包括國家監督、社會監督以及單位內部會計監督三個部分。首先,由于企業監督機制不健全,弱化內部會計監督,使得監管功能難以發揮;其次,財政稅務和證券監管部門都有權監管會計信息的真實性和可靠性,但各部門之間配合不當沒有形成有效地監管機制;另外國家監督方面依然缺乏監管手段;社會監督方面事務所執業人員素質不夠高也影響了監督的質量。這種種問題,都可能導致有企業公然作假,不按照會計準則的要求有效執行,有的甚至人為操縱利潤,導致會計信息失真。
3、會計人員業務能力與職業素質有待提高
會計準則的實施離不開會計人員的執行,這就有賴于會計人員的業務水平和職業素質。建國初期的一段時間以內,由于國家沒有很好地重視會計工作,會計人員的教育工作沒有得到應有的開展。20世紀80年代以后會計人員的培訓工作得到重視,一定程度上提高了他們的業務能力和職業素質,但與發達國家會計從業人員比仍然偏低,總的來講整個會計隊伍素質參差不齊,缺少高素質高水平的人才通曉國際會計管理。
三、會計準則的國際趨同策略
1.積極參與會計準則國際化,為制定國際財務報告準則提出意見和建議。
來自不同的國家的組織成員在參加國際準則制定時不可避免地要站在本國立場上發表意見。因此,在制定國際準則的過程中我國應積極參與進來,如果在制定準則的各個部分有更多的中國代表參與,使其更多地兼顧發展中國家的需求,那么更有利于我國提高行業影響力,爭取更多的國家利益。
2.在發展國內的會計行業這一方面,我們應當大力開展調查研究,使新會計準則的可操作性更強,以進一步提高我國準則制定水平。
(1)構建我國會計概念框架。我國目前的會計概念結構和理論框架仍然是基本會計準則,但它并未達到作為概念框架相應的功能,在實質上只能算是一個雛形。因此,為了完善和補充已頒布的會計準則,我國仍應建立一個具體的財務會計概念框架。(2)需進一步改進我國會計準則制定程序,形成一個有效的制定準則的機制體系。前面談到的我國新準則中存在的很多問題有很多都關于制定程序。我國在完善我國會計準則制定程序的過程中應借鑒IASB的應循程序,使得會計準則制定工作能夠有序開展。(3)努力使會計準則的應用性加強。由于新準則比IFRS的內容更加簡練,它的制定是以原則為導向制定,所以,要想減少會計實務操作的隨意性和人為操控因素,就要提高會計實務的規范性和可操作性。
3.制定配套法律法規,銜接新舊會計準則的轉換以順利實施新企業會計準則。
相關部門、企業、財務人員應加強互動、溝通以求共同演進。及時梳理與新準則相關的法律法規,并修訂不需要或不適合實施新準則的法律法規。同時進一步制定和完善配套法規,根據新準則的需要,使其與法律、法規相互協調、口徑一致,確保能正確實施新會計準則體系。
4.進一步加強對會計從業人員及其他相關人員的培訓及教育。
(1)完善職業道德評價體系。加強對會計執業人員及其他相關人員的職業道德教育。首先建立會計行業自律組織歸屬于財政部門,可參照國際慣例完善我國的會計職業道德準則。同時針對會計職業道德對會計人員進行量化考評,針對不同的情況分別進行警示和獎勵,建立會計職業道德的評價體系。其次,應建立和完善配套的會計職業道德的教育機制。(2)更加注重培養精通國際會計的專業人才,目前同時熟悉我國當前實際情況并能將國際會計準則與其結合進行研究的專家型人才極度缺乏,中高級人才奇缺,因此我們必須調整教育層次,改革對于會計職業人員的教育體制,重點培養高級會計人才以適應國際競爭。并讓執業人員及時更新專業知識,加大力度繼續教育會計職業人員,使其一直保持一定水平上的專業素質。要加強國際間會計從業人員的交流,并引進國際會計師資格考試,從量到質整體上提高會計人員的整體素質。(3)進一步注重提高注冊會計師素質。凈化會計師行業中,注冊會計師是中間力量,我國能穩步進行會計國家化,高素質的注冊會計師隊伍是必不可少的。同時改進選拔制度,如職業考核方面,可適當地加入對會計實務操作和理論知識的考核。
四、小結
綜合以上的分析不難看出,盡管還有很多障礙和阻力存在于在會計準則國際化的進程中,但是經濟全球化的要求會計準則必須國際化,資本計量的內在動力在推動它,這是一種必然的趨勢。我們應該積極把握會計準則國際化的進程,努力克服這些因素。同時,我們應當看到只要我們掌握分寸、利弊和進程,積極參與會計準則國際化,提高我國制定會計準則的水平,制定配套法律法規以配合新企業會計準則的實施,進一步加強對會計從業人員及其他相關人員的培訓及教育,就能夠平穩、有效地實現會計準則國際趨同,進而實現整個會計國際化,更好地發揮會計這個國際通用的商業語言在世界經濟發展中的作用。(作者單位:山西省西山煤電(集團)有限公司屯蘭礦多經公司)
參考文獻:
[1]劉錦霞.中國會計國際化三維結構研究[D].湘潭大學,2012.
[2]葉楓.新階段下我國公允價值會計的研究[D].財政部財政科學研究所,2013.
[3]崔慕華.我國會計準則國際化經濟后果研究[D].東北林業大學,2004.