論企業績效評價的重要作用

摘要：建立和推行企業績效評價制度，科學地評判企業經營成果，有助于正確引導企業經營行為，幫助企業尋找經營差距及產生的原因，促使企業加強經營管理，提高經濟效益。本文從績效評價的基本要素，闡述了績效評價在企業發展中的重要作用，并探討了完善企業效績評價指標體系的措施。

關鍵詞：企業；績效評價；管理；人力資源

一、績效評價概述

企業績效評價是對企業占用、使用、管理與配置經濟資源的效果進行的評判，即：通過對企業經營成果、經營業績的評判，使所有者決定企業進一步的發展戰略，檢查契約的履行情況，同時，經營者及其他利益相關者根據企業績效評價結果進行決策，引導企業改善經營管理，促使提高經濟效益水平。還有學者認為，企業經營績效評價是運用數據統計和運籌學的方法，采用特定的指標體系，對照統一的評價標準，按照一定的程序，通過定量定性對比分析，對企業一定經營期間的經營效益和經營者業績，做出客觀、公正和準確的綜合評判。可以總結為績效評價就是為了實現企業的生產經營目標，運用特定的指標和標準，采用科學的方法，對企業生產經營活動過程及其結果做出的一種價值判斷。其核心是比較所費與所得，力求用盡可能小的所費去獲得盡可能大的所得。建立和推行企業績效評價制度，科學地評判企業經營成果，有助于正確引導企業經營行為，幫助企業尋找經營差距及產生的原因，促使企業加強經營管理，提高經濟效益。同時，也為各部門對企業實施間接管理，加強宏觀調控、制定經濟決策和考核企業經濟管理者業績提供依據。

二、績效評價的基本要素

企業績效評價是企業績效管理的重要工具之一，主要有以下六個方面構成：評價主體、評價客體、評價目標、評價指標、評價標準、評價方法。

1.評價主體

從一般意義上來講，評價的主體并不需要特別確定，企業的績效也不例外，這種評價無論是出于一時的興之所至，還是出于切身利益的考慮，其前提是評價沒有成本。由于企業外部、企業內部各個不同層次的人員對于企業生產經營活動的了解是有差別的，人們對于企業經營業績的了解就存在信息不對稱，企業績效評價往往發生信息收集成本，對信息的理解和分析也需要相應的專門知識。在存在成本的情況下，沒有利益關系的個人或團隊就不會有興趣對特定企業的績效進行“興之所至”的評價。所以企業績效評價應該都是由特定主體進行的有特定目的的評價活動。企業績效評價的主體主要有四個基本層面：政府，政府管理部門從行政管理和社會公眾利益代表的角度對企業進行的社會貢獻評價，評價的內容包括企業所提供的稅金、就業機會、以及對職工的社會福利保險、環境保護等責任義務的履行情況；投資者，投資者從投資決定角度對于企業績效的評價，資本市場中的投資者在決定其資本的投向時，要對備選投資對象的經營成果、財務狀況、未來發展能力進行全面衡量、比較；企業所有者（即股東），所有者從委托人角度對其所投入企業的資源的保值增值情況的關注，對作為代理人的企業經營者在企業價值創造中的貢獻進行評價。

2.評價客體

企業業績評價的客體是評價的行為對象。任何客體都是相對于確定的主體而言的，它由主體的需要而定，如政府為了加強對國有企業的監督，考核企業領導班子，可以將國有大中型企業、國家重點企業、現代企業制度試點企業、稽查企業列為評價對象；企業集團可以將子公司列為評價對象；投資者可以將被投資企業列為評價對象。

3.評價目標

企業績效評價的目標應當與企業總體戰略目標相協調。績效評價應當為企業戰略的調整提供有用信息，并通過績效評價引導人們的行為，使企業管理者和員工自覺地為實現企業的戰略目標而努力。

4.評價指標

評價指標是指根據評價目標和評價主體的需要而設計的、以指標形式體現的能反映評價對象特征的因素。反映企業經營狀況好壞的因素有財務方面的，如投資回報、成本利潤率，也有非財務方面的，如售后服務、創新能力等。它可以定量指標反映，也可以定性指標反映。指標是實施企業績效評價的基礎和依據。如果沒有反映企業經營績效方面指標，績效就無從展開，評價也不可能進行。

5.評價標準

評價標準是指判斷評價對象績效優劣的基準。企業績效評價標準是對企業績效進行價值判斷的標尺。評價標準一般根據統計方法經測試和調整后確定。評價的標準是在一定前提條件下產生的，隨著社會的不斷進步，經濟的不斷發展以及外部條件的變化，評價目的、范圍和出發點也會發生變化，作為評價判斷尺度的評價標準也會發生變化，從這種意義上說，評價標準是發展變化的。然而在特定時間和范圍內，評價標準必須是一定的，應具有相對穩定性。

6.評價方法

評價方法是獲取績效評價信息的手段，有了評價指標與評價標準，還需要采用一定的評價方法，從而實施對評價指標和評價標準的應用，以取得公正的評價結果。沒有科學、合理的評價方法，評價指標和評價標準就成了孤立的評價要素，也就失去了其本身存在的意義。

三、績效評價的作用

第一，確保組織目標的實現。組織目標是企業運營等工作的核心，企業在任務的進行之中及完成后，都需要不間斷地實施有效的績效評價，以確保目標的實現。

第二，績效評價有利于實踐經營戰略。通過績效評價顯示出來的前一年度企業與事業部的成效會反映到下一年度的經營計劃中，從而影響下一年度的企業戰略與方針。而且，這樣的戰略或方針會隨即聯系到事業部與部門員工，被設定為他們的目標。因此績效評價會必然地發揮實踐經營戰略的作用。

第三，有利于企業大問題的發現與解決。企業面對的環境充滿了不確定性，通過績效評價系統這個“熒屏”可以反映出市場對企業的影響和未來企業的發展趨勢，幫助企業決策，以應對變化。

第四，校正日常營運和管理。績效評價所產生的反饋信息，使管理者可隨時掌握其職責范圍內的工作狀況，特別是對重大差異的揭示和分析，有助于管理當局進行高效率的例外管理。

第五，改進管理方法和程序。從寬泛的視角看，企業大多數的問題，皆由于管理不當所致，而問題的解決與改進，則有賴于更完善的管理。績效管理的作用之一正是在于督促及協助改進其管理方法和程序。

第六，確定績效報酬，進行事后的獎懲。績效評價的對象是組織和雇員的行為過程及其結果，績效評價的結果則作為確定報酬的重要依據。根據績效質量確定的不同層次的報酬，可以對組織和雇員起到獎懲作用。

第七，增進管理者的成就感。績效管理可使管理者了解其工作成就，并且在得到肯定后能滿足其成就欲，激發其工作士氣。

四、完善企業效績評價指標體系的措施

1.進一步健全企業發展能力指標

核心競爭力是企業或組織所獨具的，競爭對手難以模仿或超越的企業持續不斷的競爭優勢。在原有指標的基礎上，企業核心競爭力水平還可以從以下四個指標體現：首先是自創專利及非專利技術擁有項數，其主要是評價企業是否有不同于其他企業獨特的競爭優勢，其擁有的自創專利及非專利技術的項數是衡量一個企業是否獨具特色的重要標準；其次人均技術裝備水平，企業的知識資產、機器設備和員工數量是企業裝備能力的重要方面，該指標表明每個員工占有的生產用固定資產平均凈值；再次是新產品銷售比率指標，它反映了企業對產品更新的重視程度及新產品被消費者認可的程度；最后是顧客滿意度，該指標是根據價值范圍內的具體業績標準，對產品交貨時間、產品數量和售后服務等方面進行定性評價。

企業發展是企業整體素質的不斷更新和提高，各個方面的相互協調、共同發展的結果。企業務部門的活動存在一定的聯系，只有各部門協調發展才可以使企業各類資源得到最優配置，真正實現企業價值最大化。協調能力指標從企業微觀角度來評價，使企業重視財務指標增長的同時更加重視銷售增長、技術創新、成本降低、資本積累方面的協調發展。

2.增加知識與智力等無形資產評價指標

知識與智力是企業的競爭優勢和核心競爭力的形成與保持的中流砥柱。能否充分利用科學技術并成功把握無形資產是決定一個企業發展的關鍵，所以衡量無形資產、知識資本指標應作為重要的分析指標，這樣才能更加準確的評價一個企業的持久生命力。

3.進一步完善非財務層面的業績評價指標體系

科學合理的效績評價指標體系應包括財務指標與非財務指標，其中非財務指標可以包括技術創新層面、客戶層面、業務流程及職員層面的指標，這五個層面的指標相輔相成，可以系統的、全面的、綜合的反映企業經營業績和核心競爭力。非財務指標的設置因行業或時期的不同可以適當增減。

4.將效績評價融入企業戰略管理過程中

由于傳統的財務效績評價體系太數據化，不能與企業經營活動緊密結合，致使不能為企業有效地提供管理和決策所需的信息，進而導致經營管理者做出錯誤的決策。在管理過程中出現各職能部門各司其職、不易協同的現象，使企業難以實現全局目標。為更好的使效績評價服務于企業的戰略目標，應將效績評價貫穿于企業整個管理過程中，其基本思路是評價指標體系將戰略目標劃分成階段性的目標，然后將這些目標分層次轉化為具體的評價指標內容，以便不同部門協調一致，達到企業整體利益最大化。總之，通過效績評價指標體系使戰略目標轉化為階段性的、具體的、可操作的并為大多數人所理解的目標，使效績評價指標體系融入到戰略管理的全過程中，真正體現了為企業戰略管理目標服務的思想。

五、結語

綜上所述，正確評價企業的經營業績和衡量企業經營者的工作成績是現代企業管理的重要內容。面對我國企業效績評價指標體系中存在的一些不足，我們應針對性的措施加以完善。（作者單位：中國銀行股份有限公司唐山市新華道支行）

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