社會保障基金籌集與管理問題研究

摘要：社會保障基金作為社會保障制度體系運轉的基礎，對于社會保障功能的實現具有至關重要的作用。本文針對我國社會保障基金的籌集及管理，首先分析了我國在社會保障基金籌集管理方面存在的一些問題，然后分別在完善社會保障基金籌措機制及強化社會保障基金管理兩方面系統地進行了論述。

關鍵詞：基金；籌集；管理

社會保障制度作為我國社會主義國家重要的社會經濟制度，在保障居民基本生活水平、維護社會和諧穩定及促進社會經濟發展方面發揮了重要的作用。社會保障基金是我國社會保障制度體系運行的基礎和關鍵，只有確保充足的社會保障基金才能確保社會保障制度真正地發揮作用。目前，我國在社會保障基金的籌集管理上出現了征繳困難及繳費流失嚴重等一系列問題，導致社保基金的需求日益嚴峻。因此，創新社保基金籌措管理模式、確保我國社會保障基金來源穩定，已經成為當前我國社會保障制度管理的重要工作，這對于擴大社會保障制度的覆蓋面、提高社會保障制度對于居民的保障水平也具有重要的作用。

一、我國社會保障基金籌集管理存在的問題

（一）社會保障基金收支嚴重不平衡

目前， 我國在社會保障基金管理上采用的是社會統籌與個人賬戶管理相結合的模式， 但是由于在社保基金管理模式轉變的過程中部分問題處理不當， 社保基金出現了嚴重的資金短缺及大量的隱性債務問題。……