摘要:完善的財會制度能夠使企業(yè)及時掌握經(jīng)濟活動的信息,加強各部門的監(jiān)督,采取措施節(jié)約經(jīng)濟活動成本,增加企業(yè)收益,從而提高企業(yè)的競爭力,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。財會制度影響著財務管理水平,而財務管理是企業(yè)管理的核心,因此財會制度對企業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)行財會制度的弊端越來越顯現(xiàn)出來。文章總結(jié)了現(xiàn)行財會制度存在的問題,并針對這些問題提出了對策。
關鍵詞:財會;問題;制度;對策
我國現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責分明、政企分開、管理科學,這些特征要求企業(yè)要有完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),財會制度就是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中最重要的一個環(huán)節(jié),必須建立科學完善的財會制度。但是,現(xiàn)行的財會制度還不完善,存在很多問題。
一、現(xiàn)行財會工作存在的問題
1、誠信缺失、賬目混亂
財會工作的誠信能夠保證商業(yè)行為的合法性,誠信的缺失不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。由于企業(yè)管理者對財會人員的管理過于松懈,加上管理者對會計人員工作的干預,使得財會人員往往會受到工作壓力或者金錢誘惑,這時財會人員往往受到領導指使,為領導行方便,比如企業(yè)領導私設小金庫,挪用公款,或者濫用公款等,會計人員為了彌補財務漏洞,就會造假賬、虛開發(fā)票,使會計的監(jiān)督職能失去效力。有些企業(yè)管理者又恰恰相反,不但不會過多干預財會行為,甚至依仗著有管理制度,對公司的財務狀況不聞不問,放任自流,給財務人員進行違法亂紀行為提供了時間和空間,以致公司出現(xiàn)財務危機,才想起來去監(jiān)察,公司的損失已經(jīng)無法彌補了。管理者對財會人員的工作干預過多或過少,都不利于財會制度的順利執(zhí)行,使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能弱化、財務控制能力薄弱。
2、偷稅漏稅時有發(fā)生
所得稅會計的主要任務就是確定當前應交所得稅和利潤表中的所得稅,企業(yè)在核算所得稅時按照資產(chǎn)負債表債務法,當期應該交的稅和遞延所得稅都屬于所得稅費用。企業(yè)管理者為了少繳納應繳的稅費,往往會讓公司財務人員做假賬,財務人員不敢違背領導的命令,就幫助領導偷稅漏稅,做出違法違紀的事情,比如用虛開發(fā)票的方法,提高費用、加大成本,以達到騙稅的目的。主管機構(gòu)應該每年都對下屬部門進行財務檢查,并且還要隨時進行抽查,以防止違法犯罪行為的發(fā)生,但由于主管部門的執(zhí)行力不強,對財務的檢查往往就是走走過場,檢查流于形式,并沒有實際性的作為,這更助長了不正之風。
3、缺乏風險意識
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,會計電算化和財務管理信息化的進程加快,雖然對提高工作效率方面做了很大貢獻,但也存在很大的風險。由于社會經(jīng)濟活動的網(wǎng)絡化進程加快,經(jīng)濟活動與外界的聯(lián)系更加密切,經(jīng)濟信息的傳遞速度加快,“蝴蝶效應”放大,這給企業(yè)的理財活動帶來了沖擊。同時在網(wǎng)絡上進行經(jīng)濟交易或談判的頻率也增加,雖然給企業(yè)經(jīng)濟活動的進行提供了方便,但是目前網(wǎng)絡環(huán)境復雜,電腦病毒盛行,黑客肆意攻擊網(wǎng)站,這都給企業(yè)的財務信息帶來了不安全因素。因此,對財務活動的管理應該加強,但企業(yè)往往忽略了這一點,沒有或者很少對網(wǎng)絡經(jīng)濟活動進行有效的保護。
4、財會人員的素質(zhì)有待提高
財會人員是進行財務活動的專職人員,新的經(jīng)濟形勢下社會對財會人員的素質(zhì)提出了更高的要求。目前企業(yè)中的財會人員有很多并不是專業(yè)人員,缺乏專業(yè)的理論知識,有人認為實踐重于理論,只要懂得實際操作就行,不需要專業(yè)的理論,但理論是實踐的指導,有了豐富的理論知識做基礎,才能更好地指導實踐活動。很多企業(yè)財會人員的知識陳舊,而且不愿意更新知識儲備,不愿意接受新事物,對電腦的了解不多,不能熟練運用計算機技術(shù)來進行財務工作,這顯然已經(jīng)不適應現(xiàn)代社會的發(fā)展。有的財務人員立場不堅定,沒有樹立正確的人生觀和價值觀,在利益和權(quán)勢面前容易屈服,不能堅定自己的立場,缺乏職業(yè)道德感,這都不利于企業(yè)財務工作的有效開展。
二、解決現(xiàn)行財會制度問題的對策
1、提高財會人員的綜合素質(zhì)
財會人員的素質(zhì)直接影響著財會制度能否順利實施,他們的專業(yè)能力和職業(yè)道德對企業(yè)財務管理職能的發(fā)揮起著重要的作用,因此企業(yè)要提高財會人員的綜合素質(zhì),包括專業(yè)技能水平和職業(yè)道德素質(zhì)。專業(yè)的財會人員應該具有會計師資格證、會計職稱證和會計電算化合格證,企業(yè)在招聘時應該提高門檻,招收有證人員,對在崗人員進行定期培訓,鼓勵學習,不僅要提高財會人員的實際操作水平,也要提高理論知識水平。同時還要加強對財會人員的職業(yè)道德建設,對財會人員進行說服教育,幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀,要懂得個人利益與集體利益發(fā)生沖突時,要犧牲個人利益維護集體利益。財會人員的職業(yè)道德素質(zhì)提高了,能夠有效減少不良風氣的形成和違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生,有利于會計監(jiān)督職能的實施,能夠在一定程度上對領導的行為起到約束作用。
2、對相關負責人進行會計法規(guī)培訓
《會計法》第四條規(guī)定:單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責。因此,單位負責人要全面了解會計法規(guī),自覺承擔相關的法律責任。加強對單位負責人的會計法律法規(guī)的培訓,可以有效促使單位負責人成為企業(yè)會計管理的行家,從而有能力科學設置企業(yè)的跨級機構(gòu),配備會計人員,對會計工作負起全面責任。
3、加強相關法律的執(zhí)行力度
加強相關法律的執(zhí)行力度,加大對違法亂紀行為的處罰程度,能夠有效控制偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。企事業(yè)單位都要加強對全體員工的稅法教育,按照國家稅法的規(guī)定納稅,凡是依法注冊的企事業(yè)單位或社會團體,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所得都應該繳稅,每個人或社會團體都有依法繳稅的責任。可以在財務部門進行依法納稅的宣傳,全體職工都要進行學習,并且可以納入對財務人員考核制度中去。全體工作人員都應該明白納稅光榮、偷稅可恥的原則,自覺繳稅。國家應該加大對偷稅漏稅現(xiàn)象的處罰力度,如果因為偷稅漏稅現(xiàn)象常見,就只查不罰,不但會助長不正之風,還破壞了稅法的嚴肅性。因此,稅務部門要加大打擊力度,一旦發(fā)現(xiàn)有偷稅漏稅現(xiàn)象,要嚴格處罰,不但要追補稅款、征收滯納金,還要根據(jù)偷稅漏稅的金額除以罰款;要實行責任追究制,對相關財務人員和部門領導進行處罰,包括經(jīng)濟處罰、行政處罰、甚至刑事處罰,這樣才能提高稅法的威懾力和財務制度的嚴肅性。
4、完善內(nèi)部控制和監(jiān)管制度
很多企業(yè)的財務部門都是重業(yè)務、輕管理,要改變這種觀念,分設會計部和財務部,建立獨立的內(nèi)部財務系統(tǒng),該系統(tǒng)還要具有財務管理的職能,能夠參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。根據(jù)企業(yè)特點,建立內(nèi)部控制和監(jiān)管制度,明確監(jiān)督部門的職能,處理好各部門之間的關系,上級領導要做好帶頭作用,對下屬部門嚴格把關,建立起業(yè)務部門負責和職能部門監(jiān)督的體系。企業(yè)要落實崗位責任制,明確部門的職責和責任,一旦出現(xiàn)問題,直接找相關部門追究責任,避免相互推卸責任現(xiàn)象的產(chǎn)生。實行崗位輪換制,一方面能夠使財會人員熟悉整個工作流程,提高自身素質(zhì),另一方面也起到相互制約的作用,防止財務人員在一個部門干久了,為領導行方便,財務和法人印鑒要分別管制,支票和財務章也要分開保存。上級部門要做好定期檢查和不定期抽查,加強監(jiān)督職能。
三、小結(jié)
雖然現(xiàn)行的財會制度存在著誠信缺失、賬目混亂、偷稅漏稅現(xiàn)象、缺乏風險意識、財務人員素質(zhì)不高的情況,但只要能正視這些問題,就一定能解決。建立科學完善的財會制度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)長遠發(fā)展的根本保證,因此企業(yè)要加強財會制度建設,以適應自身發(fā)展。(作者單位:遼河石油勘探局電力集團公司社會保險辦公室)
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