例談提升中學政治教師課程執行力的策略

【摘要】教師課程執行力是影響課程能否順利實施的重要因素，因此，提升教師的課程執行力具有重要意義。對于中學政治學科來說，提升中學政治教師的課程執行力，一是需要準確解讀課程標準，科學設置教學目標；二是要合理開發課程，著力提高教學設計能力；三是要增強教學實施力，提高課程目標達成度。實踐表明，上述策略能有效提升中學政治教師的課程執行力。

【關鍵詞】中學政治教師 課程執行力 策略

【中圖分類號】G633.2【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）10-0071-02

新世紀啟動的基礎教育課程改革，其中一個重要舉措是用課程標準取代了沿用已久的教學大綱。傳統的教學大綱直接指向教學過程，對教師教什么和怎么教起直接的指導作用，而課程標準面對的是教材編寫、教學、評估以及課程管理等問題，它起的是間接的和彈性的作用[1]。也正因為如此，許多一線教師反映課程標準比較籠統，課堂教學中難以把握教學應該達到什么水平。基于此，提高教師的課程執行力就顯得尤為緊迫和重要。所謂課程執行力，簡而言之就是貫徹課程標準、達成課程目標、實現課程價值的能力。筆者認為教師的教學目標設置能力、教學設計能力、教學實施能力是關乎課程執行力強弱的三個基本因素。本文以《經濟生活》之《國家財政》為例，探討提升中學政治教師課程執行力的策略。

一、準確解讀課程標準，科學設置教學目標

提升課程執行力要思考的第一個問題是：教師對自己任教學科應該達到的教育目標是什么是否心中有數。課程標準是國家課程的基本綱領性文件，是國家對基礎教育課程的基本規范和質量要求，規定了不同階段學生在知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀等方面所應達到的基本要求。從功能上講，課程標準作為指導性文件，偏重于宏觀指導和調控，不包括教學重點、難點、時間分配等具體內容。顯然，在課堂教學中要貫徹課程標準、達成課程目標、實現課程價值，有必要對課程標準作進一步的解讀和分析，依據《課程標準》中的“課程目標”來設定課堂教學目標，具體來說就是要將課程標準特別是課程目標中較為籠統的描述細化、明確化和可操作。現代心理學認為，教學目標是預期的學生學習的結果。我們在設置教學目標時應堅持“行為主體+動詞+名詞或詞組”的敘寫范式，通過不同行為動詞的使用，關注認知的過程和方法，同時界定運用學科知識應該達到什么樣的認知水平。比如，《國家財政》的課程內容標準是：評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經濟發展的影響和作用。本框題的總目標是通過政府財政承擔的項目，引導學生了解財政的含義，感受財政的作用，樹立關心公共財政用途的公民意識。為了更好地實現這一總目標，需要提出更為具體的目標（見表1[3]）。

在表1中，通過對課程內容標準進行解讀和細化，選用“說出”、“舉例”、“理解”、“寫出”、“識別”、“解釋”等可操作的行為動詞來敘寫教學目標：目標1是學生能說出財政的含義；目標2是學生能舉例說明財政在實現社會公平的作用；目標3是學生能理解財政政策對經濟運行有重要的調節作用；目標4是學生能寫出財政收入的具體渠道；目標5是學生能理解影響財政收入的因素；目標6是學生能識別財政支出的具體用途；目標7是學生能解釋財政收支的關系。在這里，目標1、4、6的行為動詞是“說出”、“寫出”、“識別”，名詞是財政的含義、財政收入的具體渠道、財政支出的具體用途，這些目標歸入事實性知識類別；目標2、3、5、7的行為動詞是“舉例”、“理解”、“解釋”，名詞短語是“財政的作用”、“財政政策的作用”、“影響財政收入的因素”、“財政收支的關系”，這些目標歸入概念性知識類別（見表2）。通過如此設置教學目標，教師對每一個教學目標應該達到什么水平就能夠做到心中有數，從而為課程標準的有效貫徹奠定基礎，盡可能縮小理想課程與現實課程的落差，提升課程的執行力。

二、合理開發課程，著力提高教學設計能力

提升教師課程執行力要思考的第二個問題是：教師如何進行預設讓大多數學生實現有質量的學習。在這里，我們有必要厘清課程與教材的關系。“課程是經驗”，使課程成為教師為學生提供的學習機會，成為師生互動過程中產生的經驗，課程具有教材無法包容的內容。而“教材是范例”，只是課程的重要成分，是學生借以獲得課程經驗的中介和手段[1]。所以，我們要敢于打破“教材是唯一課程資源”的神話，不要僅僅“教教材”，而要用教材教，著力提高教學設計能力。對于教材，我們首先要尊重，保證課程的主要內容能得以實施；其次要用活，根據教學目標對其進行合理的刪減、重組和整合；再次要挖掘，要根據教學需要、學情等因素對課程進行再開發（或者說二次開發），敢于對教材進行適度拓展、深化。所以，對于課程我們要在“忠實”貫徹課程標準的基礎上，采取“調適”和“創生”的課程實施取向，對教學內容進行再加工和優化，以求取得更好的教學效果。比如，《國家財政》的編寫順序是先闡述財政的含義和作用，然后是財政收入的形式及影響因素、財政支出的具體用途，最后是財政收入和支出的關系等。筆者在作教學設計時，并沒有完全按照編寫順序進行，而是對教學內容進行了重組和整合，即把財政收入的形式、影響因素和財政支出的范圍、財政收支關系整合到財政的含義部分，亦即將目標1、4、5、6、7整合，最后重點講授財政的作用，這就把本來比較分散的知識整合成兩大知識塊，即財政的含義、內容和財政的作用。（板書設計見下圖，筆者在自身的教學實踐中，始終秉持以板書為綱、多媒體為輔的理念，即用板書來調控教學進程和呈現教學思路，多媒體則用來創設問題情境、拓展教學時空，將板書與多媒體整合使用。）對于目標2，筆者主要創設了探究活動1《南沙區實施十二年免費義務教育惠及學生2萬名》：“從2012年秋季起，南沙區將實施教育新政，對全區區屬公辦中小學校在冊在讀學生（不分戶籍）全面實施12年免費教育，區內2萬多名學生將受到惠及，此舉不僅是廣州市各區中率先實施開公辦中小學校學生全面實施免費教育之先河，也是南沙區“2012年民生十件實事”中排位之首的惠民大事，全學年共可免除學（書）雜費5000多萬元，其中區級財政免除3500多萬元。上述材料體現了財政具有什么作用？”對于目標3，筆者創設了探究活動2《國務院常務會議出臺扶持小微企業措施》：“2012年2月1日，國務院常務會議認為，支持小型微型企業健康發展，對于我國經濟克服國際金融危機影響、保持平穩較快發展，具有重要戰略意義。會議出臺4項措施支持小微企業發展：將小型微利企業減半征收企業所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍，完善財稅支持政策；擴大中小企業專項資金規模，中央財政安排150億元設立中小企業發展基金，主要支持初創小型微型企業；支持小型微型企業上市融資。上述材料體現了財政的什么作用？”（見表3）考慮到《國家財政》在《經濟生活》模塊中的重要地位，筆者認為有必要整合通貨膨脹、通貨緊縮和宏觀調控等知識，只有這樣，學生對國民經濟的運行才會有全面、深刻的了解和認識。

三、增強教學實施力，提高課程目標達成度

提升教師課程執行力要思考的第三個問題是：教師如何實施教學和評估學生是否達到了預期目標。在準確解讀課程標準、科學設置教學目標、合理開發課程資源和科學進行教學設計的基礎上，如何通過課堂教學更好地達成課程目標、實現課程價值是提升課程執行力的關鍵環節，即要增強教學實施力。教學實施力包括教學活動的組織、教學評價的開展等方面。教學過程的實施要遵循“學生已知的少教或不教，未知的重點探討，想知的給予引導和啟發”的原則，在具體的教學策略的選擇上，應根據不同類型的教學目標來確定：如果教學目標側重于知識或結果，應采用講授法更好，與之對應的是接受學習；如果教學目標側重于探究過程或探索知識，應采用教師指導下的發現法，與之對應的是發現學習等，使教學內容的選擇和呈現方式與教學策略相匹配，更好地達成教學目標。基于此，筆者認為：目標1、4、5、6、7用講授法能更好實現教學目標；目標2、3用發現法能取得更好的教學效果。

為了評估學生對課程目標的達成度，筆者設計了1道選擇題（主要對應目標4）和1道非選擇題（主要對應目標2、3），測試題1：“2012年前三季度我國財政收入90588億元，比去年同期增加8925億元，增長10.9%。財政收入最重要的來源是：A. 利潤收入 B. 債務收入 C. 罰沒收入 D. 稅收收入”。測試題2：“2012年，廣東省貫徹落實積極的財政政策，充分發揮財政職能作用：堅持民生優先原則，把保障和改善民生作為經濟發展的出發點和落腳點，安排教育、社會保障、醫療衛生、文化體育等支出689.6億元；加大水利建設投入，全面加強水利基礎設施建設，安排水利建設資金共約37.31億元；促進加快轉型升級，安排產業發展、科學技術、外經貿等支出130.01億元，拉動經濟增長，推動廣東省新一輪大發展。上述材料是如何體現財政作用的？”結果表明學生對上述教學目標掌握的情況和預設的相當吻合，評價均為A（見表4）。

教師課程執行力是關系到新課程能否順利實施的重要因素。實踐表明，準確解讀課程標準，科學設置教學目標，合理開發課程，按照符合教學規律和學生認知規律進行教學設計，選用恰當的教學策略有序實施，能有效提升教師的課程執行力，更好地達成課程目標、實現課程價值。

參考文獻：

[1]靳玉樂.新課程改革的理念與創新[M].北京：人民教育出版社，2003

[2]皮連生.學與教的心理學[M].上海：華東師范大學出版社，2009

[3]張云平等.高中思想政治學業質量評價標準[M].廣州：廣東高等教育出版社，2012.6

[4]安德森等編著，蔣小平等譯.分類學視野下的學與教及其測評[M].北京：外語教學與研究出版社，2009.10