城鎮化發展中農村初中教育存在的問題及發展前景

【摘要】我國城市化進程的加快使得農村教育面臨嚴重的萎縮局面，農村初中教育需要應對更多的難題，如農村初中教育存在著生源持續減少，學生大量轉學、退學，師資力量及教育經費不足等問題，這些問題的解決，既需要學校主管部門的努力，同時也需要中學所在地的各級政府給予更多的關注。

【關鍵詞】城鎮化 初中教育 問題 前景

【中圖分類號】G63 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）10-0027-01

城鎮化發展過程中，農村初中教育逐漸凸顯出其內在問題與矛盾，如教育教學配置落后、師資力量薄弱、學生流失現象嚴重等，與城鎮化進程不符，為了解決矛盾與問題，提升農村初中教育水平，必須在教育投資、師資改善等方面入手。

一、農村初中教育在城鎮化進程中所受的影響

農村初中教育在城鎮化進程中所受到的影響是雙重的，利與弊兼得。一方面，城鎮化的快速發展能夠使得農村居民不斷的向功能完善的城鎮聚集，改變其原有的生活生產、生活方式。城鎮化使得農村初中教育能夠實現農村剩余勞動力轉移，使得農民脫離貧困，逐步與城市接軌，向文明靠攏。農村初中教育具有輻射性的影響，接受教育的農村學生可以向其父母傳遞文化信息，改變其傳統的思想觀念，加快農村剩余勞動力向城市轉移的進程。城鎮化的過程是一個農村人口逐步向城市人口轉化的過程，是進一步推動農村剩余勞動力轉向第二、三產業，促使鄉村工業升級、集聚的過程，能夠實現農業現代化的重大戰略布局調整。有研究學者指出，對于鄉村地區教育水平的提升，每提高百分之十，將會使得近百分之七的農民脫離農業生產性勞動。此外，城鎮化也使得農民的生活方式發生了巨大的變化，“農民”與“市民”間的界限越來越模糊，農民更愿意提高其精神生活檔次，以文化知識豐富和充實自己的空閑時間。

而另一方面，城鎮化的發展又在某種程度上阻礙了農村初中教育的發展與進步，使得農村義務教育的發展面臨著在夾縫中求生存的艱難局面。隨著我國城鎮化進程的加快，大量的農村剩余勞動力被轉移，架空了整個農村的內核，填充著農村主體的是婦女、老人和兒童，農村表現出衰敗跡象。與此相對照的是農村初中教育規模的縮小，農村學生大量涌入城鎮，生源急劇減少。

二、城鎮化發展中農村初中教育存在的問題

1.農村初中生源急劇減少

農村初中教育出現學生大量轉學、生源流失現象。農村中絕大多數家庭的經濟收入水平較低，收入結構單一，并沒有太多的剩余資金供學生完成九年義務教育，因而，許多應該接受義務教育的學生不得不輟學，這是導致農村地區初中教育生源減少的一個重要原因。而農村教育思想觀念的落后性也是導致初中生源減少的一個重要影響因素。許多農村家庭仍然脫離不開“讀書無用論”的影響，并不支持學生繼續學業，而是要求他們盡早離開學校，打工賺錢。這些短視行為也是影響農村初中生源減少的重要因素。

2.農村初中師資力量水平下降，師資配備不足

農村初中師資水平有限，工作積極性不高，是當前農村初中教育的一個重要難題。由于農村初中生源減少，學習成績優異的學生都轉入到了縣城中學就讀，嚴重影響了教師的執教信心，教學積極性難以有效調動起來；而學生人數的減少，也使得農村教師基本處于飽和兼剩余狀態，教師會時刻擔心失去工作，生活得不到保障，在這樣的壓力下，教師很難集中精力從事教育教學活動，久而久之，師資隊伍也就難以穩定，出現農村教師向縣城中學轉移，農村教師數量減少。

3.農村初中教育經費短缺，軟硬件配置落后

農村實施免費義務教育之后，農村初中生均可享受“兩免一補”的優惠政策。農村中學的教學經費主要是由政府補貼而來的，隨著教師工資發放到個人的政策及農村中學辦公經費的日益拮據，農村初中教育機構對教師收入的調控能力逐漸減弱，甚至沒有調控，這就導致農村初中教育階段教師工資水平始終處于靜止狀態，無法調動教師辦學的積極性。由于教育經費的短缺，不少農村初中教育教學設備配置落后，有的學校并沒有專門的語音室，英語教學資源嚴重短缺，與縣城中學相比存在著巨大差距。農村初中圖書館資源總量少，資源更新速度緩慢，不能夠滿足學生日常學習需要。而計算機的學習與實際操練，更是受到硬件配置水平的限制，計算機教育基本上處于應付層面，缺乏專業的計算機執教教師，學生的實際操作得不到指導和提升。

三、城鎮化發展中農村初中教育的發展前景

我國城鎮化進程的推進，一方面使得農民接受知識信息的機會增多，更多的農村子女享受到平等的教育機會，促使農村人口向城鎮人口轉移，實現農村人口結構比例的優化；另一方面， 城鎮化過程中，農村初中教育也面臨著更為嚴峻的考驗，生源減少、師資隊伍不足、教育經費短缺等問題，這些問題嚴重阻礙了農村初中教育的發展，因而必須正面應對，提出切實可行的解決方案。

1.加強農村初中教師隊伍建設

農村初中教育水平提升的關鍵在于師資水平，因而，必須加強農村初中教師隊伍建設。一是，要重視農村初中學校領導的選拔和任用，為學校的管理階層提供優秀的組織者和領導者；二是，要為教師創造更多的培訓、交流與學習的機會，以提高教師工作的積極性和教學水平。

2.加大對農村初中的財政傾斜力度

農村初中教育所面臨的困境中，最大的就是教育經費短缺，因而，必須加強農村初中教育的財政支持力度，積極購置更多的軟硬件設施，為教師提供優質的課堂教學工具，才能夠保證課堂教學效果；要積極落實教師工資待遇政策，適時調整教師收入，讓教師的收入與其付出更加相當。針對農村初中英語教學資源短缺、教學設備落后的問題，要加大對這方面的資金投入，建設專門的語音室，改善英語教學環境；要加強圖書館建設，及時更新圖書館資源，購進新書，豐富館藏，為學生提供更多優質的學習材料，滿足正常的教學需要。

四、結語

總之，農村初中教育存在著諸多的問題和困境，如生源減少、學生整體素質差，師資力量水平達不到既定要求，教育教學經費短缺，軟硬件配置差等問題，應對這些問題，要從加強農村初中教師隊伍建設、加大對農村初中的財政傾斜力度方面做起，以提高農村初中教育水平，更好的適應我國城鎮化發展的總體目標。

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