漯河市非物質文化遺產檔案管理情況調查

加強非物質文化遺產檔案管理，是保護和搶救非物質文化遺產，繼承和發揚傳統民族民間文化最直接、最有效的重要舉措。漯河是中原文化古城之一，曾經是歷史重鎮、水旱碼頭，經濟繁榮、人口眾多、商賈云集，各種民間文化源遠流長。近年來，漯河依托豐富的人文資源優勢，不斷加大對非物質文化遺產的保護、整理力度，為非物質文化遺產檔案管理工作的順利開展奠定了堅實基礎。

1 基本情況

1.1 種類、數量狀況。經過文化部門普查統計，目前，漯河市非物質文化遺產檔案共涉及14個門類，3457項，其中語言文字258項，民間文學1432項，民間美術60項，民間音樂302項，民間舞蹈207項，傳統戲曲81項，曲藝43項，傳統手工技藝268項，傳統體育、雜技與競技108項，民間習俗267項，民間信仰29項，民間知識32項，傳統醫藥120項，其他250項，從中篩選出1780項作為非物質文化遺產名錄申報的備選項目。從項目在全市分布的差異性來看，不少項目具有較強的獨立性，并帶有鮮明的個性和地域特色。

1.2 資源分布狀況。從行政區域的分布數量來看，臨潁縣1007項，舞陽縣1268項，郾城區、源匯區、召陵區以及經濟開發區（以上四區是原郾城縣區劃調整后成立的新區）1182項。目前，漯河市列入國家級非物質文化遺產名錄1項，省級非物質文化遺產名錄7項，市級非物質文化遺產名錄53項，縣區級非物質文化遺產名錄76項。其中，國家級非物質文化遺產名錄是心意六合拳；省級非物質文化遺產名錄分別是心意六合拳、農民畫、雙人旱船舞、沙河船工號子、雙獅舞、合伯寶劍鍛造技藝、中醫正骨療法劉氏正骨。

1.3 傳承人狀況。非物質文化遺產主要通過人來進行傳承，經過調查發現了一批扎根民間的老藝人，掌握了豐富的非物質文化遺產資源信息，對重要項目的傳承人，登記了年齡、職業、家庭住址、聯系方式及健康狀況，并進行了拍照存檔。其中，省級非物質文化遺產代表性傳承人3個，市級非物質文化遺產代表性傳承人38人。

1.4 檔案管理狀況。目前，漯河市建立了市級非物質文化遺產保護中心，下轄5個縣區有4個縣區建立了縣級非物質文化遺產保護中心，初步建立了非物質文化遺產檔案資料。其中，文字檔案資料491.5萬字，照片7849張，錄音、錄像194.3小時，電子檔案93G，收集登記民間作品實物246件。并且編撰了市、縣、鄉三級成果匯編106卷324冊，編制了漯河市非物質文化遺產資源分布圖，為進一步開展非物質文化遺產檔案保護、開發利用、傳承發展奠定了基礎。

2 存在的問題

2.1 管理主體多樣，資源相對分散。漯河市非物質文化遺產保護工作開展以來，非物質文化遺產項目普查、非物質文化遺產名錄申報等各項保護措施產生了大量的實體和數字檔案資料，分散保存在市、縣、鄉三級文化部門，大體由非物質文化遺產保護中心、群藝館、文化館、文化站等文化事業單位保管，有些散失在民間個人手中，不同地域、不同機構和個人對非物質文化遺產檔案的處置方法不同，造成歸檔范圍、保管期限、保管條件、信息化水平等參差不齊，不利于資源整合和地區間共享利用，直接為保護工作所用帶來一定難度。

2.2 檔案資料缺乏規范管理。漯河市非物質文化遺產檔案管理處于起步階段，文化部門在開展非物質文化遺產保護工作中做了大量工作，但對歸檔重要性的認識程度不夠，在檔案收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等各環節難以規范管理，檔案部門也沒有實行過程監管，承擔起必要的監督指導職能，事后有些檔案資料出現無人收集或隨意保存的狀態，由于缺乏專業檔案人員操作，許多檔案資料得不到全面收集和規范保管。

2.3 保護經費投入不足，實物檔案收集乏力。目前，漯河市雖然建立了非物質文化遺產保護中心，但尚不具備達到專業保管條件的場所，在收集非物質文化遺產項目的制成品、工具、字畫、劇本、曲譜等實物檔案過程中，由于沒有專項資金保障，加上保管主體不一，收集乏力和收集不全在所難免，即使收上來也難以得到系統管理和科學保護。

3 建議對策

3.1 明確責任主體，建立多種主體合作的管理體制。建議依托非物質文化遺產保護中心，聯合各種主體分工協作、協調發展，由非物質文化遺產保護中心統一制訂方案、統一管理，承擔必要的協調和監督工作，群藝館、文化館等承擔具體的收集整理工作，檔案館提供檔案管理技術支持或保管場所。通過多元主體在人員、設備、智力等方面的全面整合，有利于節約非物質文化遺產檔案管理成本、降低管理風險、在各主體的最優發揮中尋求管理效益最大化。

3.2 制定切合實際的非物質文化遺產檔案管理地方法規。檔案管理部門要積極爭取黨委、政府的重視和支持，聯合文化主管部門共同研究制定非物質文化遺產檔案的法規制度，比如出臺《漯河市非物質文化遺產檔案管理辦法》，嚴格規范非物質文化遺產檔案的歸檔和移交制度，切實加強對非物質文化遺產檔案的監督、指導和檢查，依法推進非物質文化遺產檔案的管理工作。

3.3 加大非物質文化遺產檔案開發利用力度。一是充分利用多種媒體，廣泛深入地宣傳開展非物質文化遺產檔案管理的重要性，增強社會大眾的保護意識，拓展非物質文化遺產檔案資源的開發空間。二是充分利用信息化手段，積極推進非物質文化遺產檔案數據庫建設，針對現階段項目普查、保護名錄申報等檔案資料實體處于分散保存的現狀，采取以檔案數據庫管理為主，以實體檔案資料管理為輔的方式，實現數字化資源的收集采錄、集中保管和共享利用。同時，可以通過網絡平臺形象系統地展現非物質文化遺產檔案文字、圖片、影像等多媒體資料，更好地保護和開發利用非物質文化遺產檔案資源。三是將非物質文化遺產檔案資源納入本地文化產業的開發利用體系，加大資金投入，為開發非物質文化遺產特色文化產品等提供參考和指導，促進地方文化產業的發展。

（作者單位：漯河市檔案館 來稿日期：2013-02-10）