今天，我們怎樣搞調研？

近日，筆者隨國防大學“尋訪紅大足跡，弘揚蘇區作風”主題活動考察團，踏訪一個地處閩、粵、贛三省邊陲的縣城——尋烏。

1930年5月，為了解中國農村的現實狀況，毛澤東在尋烏邀請教師、店員、小商販等各階層人士，展開了為期20多天的廣泛深入調查。在此期間，他撰寫了《反對本本主義》（原題為《調查工作》）一文。這是一篇閃爍著辯證唯物主義和歷史唯物主義思想光輝的馬克思主義重要文獻，是今天我們溫習馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的重要文獻。

悉數毛澤東農村社會調查，筆者發現有如下幾個特點：一是調查的目的很明確。了解城市的商業狀況，弄清楚土地分配中的富農與地主的問題。二是調研的次數多。在井岡山的短短兩年零四個月時間內，就有《永新調查》、《寧岡調查》、《尋烏調查》和《興國調查》等。三是調查的人員廣。在尋烏，有城郊鄉蘇維埃主席、教師、店員、雜貨店主、商會會長、小商販、縣衙門錢糧師爺、前清窮秀才等各階層人士共11人，最后還開了一個總結調查會，請了四五十人到場。并將自己認為還不夠清楚或把握不準的地方一一提出，請大家核實補充。四是調查的時間長。僅尋烏調查會就開了10多天，每次調查會，毛澤東親自主持和記錄，熱情地接待每一個與會者。五是調查報告詳實、真實。一份尋烏調查，就有近10萬字，連一般人很容易忽略的娼妓行當及嫖娼客身份的變化，毛澤東都調查得明明白白。他說：尋烏這個縣，介在閩粵贛三省的交界，明了這個縣的情況，三省交界各縣的情況大概相差不遠。

毛澤東強調：“沒有調查，沒有發言權。”主張解決實際問題就要到群眾中去作調查，比喻調查就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”。他還尖銳地批評當時黨內存在的那種不研究中國的國情，而把馬克思、列寧的著作當成包治百病的靈丹妙藥的“本本主義”現象，指出：馬克思主義的“本本”是要學的，但是必須同我國的實際情況相結合。

毛澤東也感到此次調查還有個大缺點，就是沒有分析中農、雇農與流氓，還有在舊有土地分配上面，沒有把富農、中農、貧農的土地分開來講。這是毛澤東對自己提出的嚴格要求。沒過多久，在《總政治部關于調查人口和土地狀況的通知》中，他又進行了補充：不做正確的調查同樣沒有發言權。而正確的調查靠的就是深入群眾。至此，深入群眾搞調研，成為蘇區干部始終堅持的好作風，并成為我們黨密切聯系群眾、克敵制勝的法寶。

詳細了解尋烏調查的經過，重新翻閱調查報告原文，令我感慨系之。毛澤東所從事的調查研究，其內容廣泛、時間長久、規模宏大、思想深刻。他不但自己堅持做調查研究，身體力行，為廣大黨員干部做表率，而且倡導和組織全黨大興調查研究之風，形成工作制度。他既注重調查研究的實踐活動，又重視對調查成果和實踐經驗進行理論研究和概括。他不僅寫下了許多極具價值的調查材料，為研究和認識我國半殖民地半封建社會的國情，為馬克思主義在中國的發展提供了啟示和指導，而且全面系統地論述了調查的意義、目的、方法和態度，留下了極為寶貴和豐富的理論財富。

深入實際開展調查研究，堅持理論與實際相結合，由此制定和執行正確的路線方針政策，是我們黨的優良傳統和作風，也是我們黨領導革命、建設與改革的重要經驗和基本的工作方法。經常深入實際、深入基層、深入群眾，進行各種形式和類型的調查研究，有助于促進領導干部正確認識客觀世界、改造主觀世界、轉變工作作風、增進同人民群眾的感情，有益于深切了解群眾的需求、愿望和創造精神、實踐經驗。古人云：大智興邦，不過集眾思。朱熹說：“問渠那得清如許？為有源頭活水來”。決策要做到科學，符合實際，符合群眾的意愿，就必須傾聽來自群眾的意見，集思廣益，這就需要有持久不斷的“活水”。

時下，一些調研經常遭遇這樣的窘境：有的滿足于看材料、聽匯報、上網絡，不深入實際生活，憑經驗辦事，拍腦袋決策。想開座談會了解情況，卻盡是一些能說會道的背“標準答案”；想解剖“麻雀”研究問題，卻只參觀一些“示范點”、“富裕戶”。“城中好高髻，四方高一尺”。不少基層干部正是摸透了、號準了一些領導干部心之所想，投其所好。這種調研，任人擺布，徒有虛名。從表面上看是基層有人弄虛作假，但根子卻是一些同志下基層如蜻蜓點水，浮光掠影，雨過地皮濕。

到哪調研？找誰調研？怎么調研？這里頭頗有門道。調查研究的目的，是把事情的真相和全貌調查清楚，把問題的本質和規律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。現在的交通通信手段越來越發達，獲取信息的渠道越來越多，但都不能代替領導干部親力親為的調查研究。善不善于調研，既是能力問題，也是態度問題，更是作風問題。可以說，調查研究的過程，是領導干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程，看起來費時、吃力，但卻是最科學實際的方法。否則，雙腳就會“踩空”，頭腦就會“發懵”，問題就易“抓瞎”。

調研貴深。要走基層，蹲班排，身上帶點“兵味”；去鄉村，到田間地頭，腳上沾些露珠。要選擇問題多、困難大、矛盾集中，與本職工作密切相關的基層單位，通過“望、聞、問、切”等，傾聽群眾心里話，號準問題的脈絡。不能偷懶、嫌麻煩、圖省事，對有些事假裝看不見。或者不去現場，而是根據刻板的成見去想象，或者根據邏輯去抽象地推演。只有啃骨咬筋“深”下去，才能占有第一手材料，才能真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。

調研貴實。調研脫離實際、遠離基層，分析問題就如同盲人摸象，決策做事則會像“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”。對工作敷衍了事、心浮氣躁，是發現不了問題的；對群眾居高臨下、虛張聲勢，是發現不了問題的；對時代變化感覺遲鈍、判斷乏力，也是發現不了問題的。要放下架子、撲下身子，踏石留印，抓鐵有痕，老老實實，扎扎實實。既要傾聽真民意，更要傾聽那些沉默者的聲音。尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要緊抓不放，做到不了解情況不發言，沒有調研不拍板。

調研貴準。要掌握主動權，既完成好“規定科目”，也要有“自選動作”，更要探究“沒有準備的地方”。不能帶著先入為主的偏見，為迎合、印證某些提法、觀點，選擇性地擷取能證明自己偏見的信息和所謂“證據”。同時還要適應新形勢新情況，進一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式，學習、掌握和運用現代科學技術的調研方法，并逐步把現代信息技術引入調研領域，提高調研的效率和科學性。

善于艱苦細致的調查研究，找到問題的根源要害，直接檢驗著領導干部的理論素養和實踐能力，檢驗著一級組織的群眾路線和執政水平。尋烏調查為黨在蘇區制定土地革命路線指明了方向，使黨和軍隊爭取到人民群眾的擁護支持。毛澤東大興調查研究之風，倡導“從群眾中來到群眾中去”的工作路線和工作方法，以及一切從實際出發、實事求是的思想路線，猶如一盞穿越歷史隧道的明燈，閃耀著熠熠的光芒。今天要使中國特色社會主義不斷走向勝利，就必須眼睛向下，深入、唯實，縝密、深度地加強調查研究，使之真正成為各級領導干部的經常事、基本功。

（作者單位：國防大學政治部宣傳部）

責任編輯：李艷玲