西方資本主義的憲政對于社會主義國家來說,究竟是好的、有益的東西?還是不好的、甚至有害的東西?它是否適合中國國情?要科學地認識憲政問題,必須堅持以馬克思主義為指導,運用馬克思主義的立場、觀點和方法對之進行分析。
一、資本主義憲政的由來、內涵、本質及其實質
據《不列顛百科全書》解釋,憲政的涵義主要有兩個:一是指君主立憲,一是指憲制政府。該百科全書還考證,最早在著作中使用君主立憲一詞的是英國人約翰·洛克,時間大體在17世紀后半期。最早使用憲制政府或立憲主義等詞的是在19世紀初的法國、葡萄牙等國。憲政的歷史起源則被追溯得更為久遠。1869年11月,恩格斯在《高德文·斯密斯<愛爾蘭歷史和愛爾蘭性格>一書札記》中,提及英國學者亨·哈勒姆1827年分兩卷在倫敦出版的《自亨利七世即位至喬治二世逝世的英國憲政史》一書,把英國的憲政史追溯到了15世紀晚期。(參見《馬克思恩格斯全集》第45卷,人民出版社1985年版,第750頁)
英國是世界上最早確立君主立憲政體的國家,因而也是世界上最早實行憲政的國家。18世紀后半期,法國資產階級革命開始徹底廢除君主制國體,代之以資產階級民主共和國(1875年最終確立)。之后,不少國家的資產階級在取得本國革命勝利以后,紛紛確立了以民主共和為基本特征的資本主義政治制度。面對這種潮流,為避免遭歷史淘汰的命運,傳統的憲政思想開始吸收共和制的人民主權等觀念,并逐漸演變成當今西方關于憲政的諸多解釋,如提倡分權、民主、法治,以憲法法律體系約束政府權力,保障公民的基本權利等。……