
民族復興中國夢,是新一屆中央領導集體提出的重大戰略思想,是黨和國家未來發展的政治宣言。實現“中國夢”,需要選擇正確的民主政治道路。最近,在關于“中國夢”的討論中,憲政再次成為焦點。在一些人看來,“中國夢”就是“憲政夢”:憲政就代表了中國的未來,憲政的方向就是中國政治體制改革的方向,憲政民主是最高的國家利益。在當前的輿論話語中,“憲政夢”也可能表達了一些立言者對于美好政治的憧憬。但是,憧憬是一回事,實踐過程是另一回事。“中國夢”顯然不是“憲政”一詞可以概括的,不是“憲政夢”可以指代的。
一、“憲政夢”里有什么?
憲政是什么?“憲政夢”里有什么?有一種代表性的回答是:憲政的核心內容就是自由、民主、人權。從一般意義上看,抽象地看,民主是個好東西,人權是個好東西,自由何嘗不是一個好東西!如果把憲政理解為自由、民主、人權的匯聚,那么,憲政當然也是一個好東西。但是,從實踐層面上看,從行為、過程和歷史來看,無論是自由、民主還是人權,特別是憲政,都是一個動態的過程,都沒有固定的模式。
例如,1899年,梁啟超在《各國憲法異同論》一文中認為,憲政是君主立憲政體的簡稱。英國式的有君主、有憲法、有議會的政治,就是梁啟超眼中最理想的憲政,甚至是唯一的憲政。梁啟超的“憲政夢”其實就是“英國夢”。再如,鑒于1917年俄國十月革命的成功,孫中山提出了“以俄為師”的口號。在孫中山看來,俄國的政黨政治比英法美的政黨政治更進了一步,因而,俄國式的政黨政治就成為孫中山向往的政治。……