道德的力量

“知識就是力量”——英國哲學家培根當年提出的這個激動人心的口號，激勵人們把科學精神的旗幟插到人類精神的高地；“德行就是力量”——德國哲學家康德接著培根提出的這個同樣激動人心的口號，使歐洲人猛醒：在人類精神的高地上，不僅要有科學精神，而且要有道德精神，頭上的星空和內心的道德法則是最令人敬畏的。“知識就是力量”和“德行就是力量”，這兩句旗幟性的思想口號，不愧為歐洲在近代崛起的精神支撐。在我國近年來的改革發展過程中，對“知識就是力量”的認識，早已深入人心；但毋庸諱言，對“德行就是力量”的認識，還有待提升。可喜的是，越來越多的人們，正在從中國改革發展新要求中，日益深刻地認識到道德的地位和作用，并以道德實踐的成效，彰顯道德的力量。最近，我們再次赴河北就“善行河北”主題道德實踐活動進行跟蹤調研，深感這一活動以其扎實的成效，為“德行就是力量”提供了鮮活例證。

改革發展：新要求

去年3月，“善行河北”活動開展之初，我們調研組即深入河北城鄉進行調研。我們在采訪活動的領導人和組織者省委常委、省委宣傳部長艾文禮時，他簡明清晰地概括了活動的目標和任務，這就是：著眼于推動社會主義核心價值體系在河北落地生根，著眼于為建設經濟強省、和諧河北提供精神動力和道德支撐，從回應人民群眾的道德訴求、培育良好的社會風氣入手，以大興互助、誠信、敬業、孝敬之風為重點。他特別強調，這不只是省委宣傳部的工作，更是省委省政府的一項重大部署，是需要在全省大張旗鼓開展、要完成硬指標硬任務的主題實踐活動。

為什么要下這么大的決心在全省開展道德的專項實踐活動，這是我們兩次來調研都盯著艾文禮部長采訪的首要問題。艾文禮部長是從他的特殊經歷和感受回答我們的關切的。前幾年，河北的“三鹿奶粉事件”，成為海內外爆炸性的關注點，不僅是三鹿企業遭受嚴厲的道德譴責，而且石家莊市和河北省，都被推上了社會道德輿論的風口浪尖。事件發生后，艾文禮從河北承德市委書記任上緊急調任石家莊市長，臨危受命處理“三鹿奶粉事件”危機。在事件過去多年之后的今天，他對我們談起往事，仍然心有戚戚，沉重之感緊縮眉頭。他說，當時真是難啊，京畿大門口，數十萬相關人員隨時要聚集維權，還可能赴京上訪，危機四伏，中央的金牌令一天要下好幾道！他慨嘆道，“三鹿奶粉事件”危機過后，冷靜下來反思，我們認識到，一個企業的道德誠信出了問題，不僅毀掉了一家曾經成績卓著的大型企業，危及那么多相關人員的生存發展，更嚴重的，是同時嚴重損害了石家莊市、河北省的形象，使地方經濟社會發展蒙受巨大損失，而且還波及整個中國的奶粉行業，甚至影響到國家的形象和聲譽，教訓太慘重了。

我們在調研中還了解到，在“三鹿奶粉事件”發酵蔓延的關頭，同是奶制品行業的河北滄州小洋人集團，不顧自己企業可能面臨的風險，主動提出收購三鹿旗下奶農生產的原奶，為化解“三鹿奶粉事件”危機，提供了寶貴的支持。小洋人集團之所以在關鍵時刻能夠站得出來，這和企業秉持道德誠信的經營理念、得到消費者信任是分不開的。

艾文禮部長說，正反兩方面的事例，讓河北人深切地感受到了道德對于經濟社會發展的巨大促進作用或阻礙作用，認識到，河北要奮進，要崛起，要科學發展，一定要有堅強高尚的精神動力和道德支撐。河北人認識到，道德建設的關鍵是行動，“而行動的關鍵是解決道德建設過程中群眾參與的載體問題”。正是在這樣的背景下，2012年初，河北省委八屆二次會議對“善行河北”主題道德實踐活動進行了全面部署。今年2月，河北省委省政府又制定了《關于廣泛深入開展“善行河北”主題道德實踐活動的意見》，對進一步推動活動更加廣泛深入開展做出新安排。

頂層布局：新舉措

在這次調查中，我們耳聞目睹，“善行河北”活動已經深入人心，全面深化，日漸勾畫出“以善言善行做善事、以善道善德當善人、以善學善才盡善職、以善思善念修善心”的基本格局，善事、善人、善職、善心“四善”相輔相成，有力推動了樂于助人、誠實守信、愛崗敬業、孝老敬老的道德實踐活動，對促進河北經濟發展、社會和諧和民生幸福的效用日漸顯著。

1.把社會主義核心價值體系擺到“不抓不行、非抓不可”的高度，對活動進行頂層設計，使活動從目標、內容、主體、宣傳和機制上得到自上而下的引導。

一是以全面建成小康社會為目標，充分發揮“善行河北”在促進經濟發展、加強社會管理和改善民生中的重要作用，著力為建設經濟強省、和諧河北提供有力道德支撐。二是以大興互助、誠信、敬業、孝敬“四風”為重點，著力解決公共生活中見難不助、人情冷漠，社會生活中誠信缺失、見利忘義，職業生活中松散懈怠、不盡職守，家庭生活中遺棄虐待、冷落老人等問題，回應人民群眾內心深處對道德的訴求。三是以人民群眾為主體，著力形成緊密聯系本地實際、結合自身職能和特點，城鄉居民、社會各界、各行各業、黨員群眾廣泛參與的多種多樣活動方式。四是以強化宣傳教育為引導，著力營造崇德向善的理論宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳和社會宣傳的輿論強勢。五是以培樹先進典型為抓手，著力發揮個人典型、單位典型、活動組織典型的榜樣在活動中的示范帶動作用，在全社會形成崇尚模范、學習好人的熱潮。六是以建立長效機制為保障，建立健全黨委統一領導、文明委組織協調、有關部門各負其責的領導體制和工作體制，完善表彰激勵機制，加大對好人模范的物質和精神獎勵，完善幫扶援助機制，完善督導考核，著力實現道德建設常態化。

2.緊密聯系實際，著眼群眾所盼，使活動與本地優秀道德傳統和先進典型相結合，制定設計主題鮮明、便于操作的實施方案，吸引和組織城鄉群眾廣泛參與，使活動得到有效開展。

以滄州市青縣“善行河北”活動為例。青縣在開展這一活動時，結合本地十多年來開展的公民道德建設工作和全縣先后涌現出的1800多個孝老敬親、扶危濟困、見義勇為等方面的道德典型，把青縣人多年來形成的“孝敬、友善、誠實、勤儉”核心價值觀發揚光大，全力打造更富盛譽的“道德青縣、愛心青縣”。他們的具體做法為：

一是創新農（居）民志愿者組織，依托各類群眾性道德建設組織去引領帶動更多群眾自覺自愿參與，實現群眾能夠做好人、有地方做好人。如，不斷充實和壯大“三會”組織（即縣鄉兩級建立公民道德促進會，各村街、社區、企業建立老年道德評議會和青年敬老協會，目前全縣成立老年道德評議會和青年敬老協會580多個）、機關志愿者隊伍（150多個）、網絡志愿者隊伍（27個），各鄉鎮、村街和社區先后成立農（居）民志愿者隊伍440多個，下設環境衛生、治安聯防、農技服務等志愿者小組2300多個。

二是以靈活多樣的宣教活動為載體，大張旗鼓地營造濃厚的道德建設氛圍。如在村街、社區廣泛設立功德薄，記錄村（居）民的德行善舉、好人好事。再如，縣電視臺開辦的《德化人生》欄目，自2001年起，每周講述一個“青縣自己的道德故事”，13年來挖掘推出各類道德模范700多個。縣委宣傳部還充分發揮《德化人生》欄目主陣地作用，結合基層“月評好人”、“季評好人”活動，每年舉辦4場以上《德化人生》進鄉鎮、進村街、進社區、進企業、進學校特別節目，集中展示群眾身邊的道德典型事跡，用群眾身邊的好人、身邊的好事感召群眾。

三是以豐富多彩的道德實踐活動為措施，連續不斷開展活動，讓群眾都能找到自覺參與道德實踐的載體。多年來，堅持在農村、城市社區、機關單位、企業商家、中小學校，深入開展“兩模”評選，領導干部下基層“結親幫困促和諧”、創建“誠信企業”、爭當“美德少年”等有針對性的系列道德主題實踐活動。

四是以營造學做好人的濃厚氛圍為目標，表彰和關愛道德模范，讓他們家喻戶曉、人人敬重，激勵引導人們當好人、做好事；進一步健全道德模范表彰關愛約束機制，設立了“道德建設公益金”，成立了近百個單位組成的“好人后援會”，為道德模范提供各方面的幫扶與支持。為讓“青縣好人”永葆先進性，道德模范們還自發組建了道德模范自律協會，制定了道德模范自律公約。

3.使活動與群眾的工作學習生活緊密結合，落地開花，各具特色。

在調查中，我們感到，“善行河北”活動最鮮明的特色就是它的群眾性，活動緊緊圍繞“認知、踐行、引領”，充分發揮群眾的主體作用，讓群眾在參與活動中認同、提高、受惠，以激發和滿足群眾內心深處的道德需求。

一是在各行各業開展“善行河北”活動中，有兩個突出的特點。首先，把活動融入群眾的日常工作、學習和生活中。如，國家電網河北電力公司在活動中，不僅把電力安全可靠供應看成是直接影響群眾生活幸福指數的重要因素，而且把加強道德建設作為使公司上下始終保持昂揚向上精神狀態，提高公司運營效率和管理效益，提高員工積極性、創造性、滿意度和歸屬感，樹立“責任央企”良好社會形象的精神動力和道德支撐。其次，針對道德領域存在的突出問題，各行各業在深入開展本職業務的道德建設中，通過深入調查研究，根據各自工作職責，明確解決當前群眾對本行業最不滿意的一兩個突出問題，使群眾真切感受到道德建設的意義和價值。

二是注重發揮新、老先進典型的示范引領作用。各行各業、各個領域、各個群體、基層單位都把典型引路作為推動活動的重要抓手，開展了“我推薦、我評議身邊好人”、“月評河北雷鋒”、“評選表彰學習道德模范”等活動，共有上千萬人次參加了各類評選，興起了崇尚好人、爭做好人的熱潮。如，藁城市崗上村30年如一日，以將村中的好人好事記錄在《功德錄》中為載體，用正面激勵的方式培育文明村風，目前已記錄《功德錄》184本，記載了10多萬件好人好事。

三是壯大志愿者服務隊伍。初步實現了基層農村、城市社區志愿服務制度化、規范化、專業化、經常化，使志愿者服務逐步由重大節日向經常化轉變、由青年志愿者向各類志愿者全體參與轉變、由松散管理向規范管理轉變。如，石家莊市裕華區建南社區，是一個老人多、低收入人群多、弱勢群體多、結構松散的老社區，過去社會治安、環境衛生、物業管理等問題成堆，僅靠十幾個人的社區組織，根本無力為7000多居民服好務。乘“善行河北”活動的東風，社區組織牽頭，完善和新建了政策宣傳、文化娛樂、環境衛生、糾紛調解、空巢老人幫扶等11支志愿者服務隊，通過志愿者的道德奉獻，徹底改變了社區管理不善和服務缺位的老大難問題。如今，建南社區的社會治安、環境衛生、物業管理面貌煥然一新，還吸引了省委副書記趙勇，省委常委、宣傳部長艾文禮等許多“外來”人士加入建南社區“學雷鋒志愿者服務日”活動，注冊登記為志愿者，并分別與孤寡老人張桂蘭、殘疾婦女高惠明等結成幫扶對子。

觀念行為：新成效

“善行河北”活動開展近兩年以來，互助之風、誠信之風、敬業之風、孝老之風在燕趙大地勁吹，活動取得了看得見、摸得著的成果。

1.“四德”建設見成效。

一是社會公德意識逐步提高。我們調研所到的城鄉社區都建立了比較完善的志愿者組織，義務幫困扶老、保護環境衛生、維持社區治安，等等。一位志愿者對我們說：“把內心的善意轉換為行為的善舉，對許多人來說，‘就差有人出來吆喝一聲’，志愿者發揮的正是這樣的‘吆喝’作用。”在青縣，部分離退休老同志和中小學生自發開展 “勸阻不文明行為”活動，他們走上街頭，規勸不文明言行，糾正交通違章行為，撿拾白色垃圾，清理“城市牛皮癬”，效果顯著。

二是愛崗敬業意識明顯增強。河北省電力公司自掀起“八小時之內做優秀員工，八小時之外做優秀公民”的職工道德建設熱潮以來，客戶投訴數量降低86%，全員勞動生產率增長65%，綜合業績攀升至國家電網公司系統前列。公司員工累計提出創新成果6.1萬項，經論證后推廣2.8萬項；申報國家專利1883項，獲得授權955項。

三是尊老愛幼的傳統美德得到進一步弘揚。在河北調研期間，尊老愛幼感人淚下的故事俯拾皆是。青縣有個周汝珍，“全國道德模范”提名獎獲得者，已是70多歲的老人，至今仍然在敬老院照顧老人，她在這個崗位上一干就是24年，先后為敬老院149位孤寡殘疾老人養老送終，成為這些老人的“大孝閨女”。有老人臨終前含著淚說：“汝珍啊，我對不起你呀，你不是女兒勝似女兒，下輩子我當牛做馬再報答你的恩情吧！”如今，周汝珍老人一雙手因為刷洗癱瘓老人換下的衣褲而得了風濕，彎曲著伸不直。但她豪邁地對我們說：“俺的‘精氣神兒’倍兒足！”她還把老伴和兒媳都拉到敬老院來服侍老人，因為還有幾十位老人需要她的支撐，這種支撐不僅是生活上的支撐，更是精神上的支撐。

四是“好人”不斷涌現。一年多來，河北省推選出一大批“平民英雄”、“身邊好人”，2012年8月、9月、10月，河北入選“中國好人榜”人數連續三個月位列全國第一。滄州市深入開展道德典型宣傳評選活動，使“抱團兒做好事”成為新的“滄州現象”，142人榮登“中國好人榜”，上榜人數連續5年領跑全國地級市，“好人之城”的名氣越來越響亮。多年來，滄州青縣累計推出各類道德模范1800多人，其中，受到國家和省市表彰的達90多人，2人獲“中國道德模范”提名獎，25人榮登“中國好人榜”，5人獲“河北省道德模范”稱號，2人獲省“百名百姓雷鋒”和“美德少年”稱號，1人成為“感動中國”候選人， 1人獲得國家“百名優秀志愿者”稱號，2人獲“中華十大慈孝人物”提名獎。

2. 助推經濟社會發展。

“善行河北”活動開展以來，進一步強化了全省廣大企業誠信經營、做良心產品的理念，進一步提升了政府管理部門的服務意識，人們愛崗敬業、團結互助、積極向上的精神風貌進一步展現。

在“好人之城”青縣，道德品牌的“軟實力”帶來了經濟發展的“硬效益”。河北濱海汽車零部件產業園落戶青縣，投資方坦言：“我們就是看中‘道德青縣’這個品牌！”近年來，青縣引進新上了40多個超億元的大項目、好項目，總投資近150億元，經濟發展的活力和后勁不斷增強，財政收入5年翻了一番半。

在“全國文明村”崗上村，已建成標準化居民小區4個，高層住宅樓53棟，入住居民570余戶，達到全村戶數的95%。如今，崗上村自行車不加鎖、門市不安卷閘門、樓房不安防盜網，百姓安居樂業、和睦相處，幸福指數很高。良好的村風促進了村經濟社會的發展，村工業區已引進企業40余家，總投資近4億元，2012年實現工農業總產值6.2億元，人均純收入12470元。

“善行河北”已成為河北名片。今年，來河北旅游人數大幅增長，僅張家口市旅游收入就同比增長49.87%，參觀青縣道德展館的人數達6.2萬人。

3. 創新社會管理。

“善行河北”活動點亮了人們心中的道德明燈，使積善心、行善事、做好人蔚然成風，道德建設在社會管理中的作用不斷凸顯。2012年以來，河北省各類信訪案件數量普遍下降50%以上，全省5萬多個村莊穩定和諧，違法犯罪率大幅下降。此外，志愿者組織成為社會管理中的重要力量。

青縣快樂陽光愛心協會的愛心之路已經走過十個年頭，先后捐出及募集款項達60萬元，救助孤寡老人100余人，扶助貧困學生400余人。“善行河北”活動開展后，快樂陽光愛心協會得到政府的大力幫助支持，得以在民政部門登記成為群眾團體，使他們的志愿者事業前景更加陽光燦爛。協會負責人對志愿者組織的定位非常生動：“說到做善事，如果說政府和國家是砌墻的，我們志愿者就是灌縫的！”青縣打虎村村支書對我們說，志愿者組織作用很大，我們的志愿者救援隊已經有90多人。過去莊稼成熟后，村里村外都有人偷，收晚了就沒了，要花錢請人巡邏，現在有志愿者救援隊義務巡邏了，再沒有偷竊的事情發生。

石家莊市新華區北新街社區在社區志愿服務活動的基礎上，成立了以“七彩公益、情系你我”為主題的“草根”公益團，定期開展環境治理、治安巡邏、科普宣傳等志愿活動，把社區建成了溫馨的大家庭。為更好解決居家老人，尤其是空巢老人的養老難題，社區成立了石家莊市首家日間照料中心，設有餐廳、休息室、保健康復室、閱覽室，街道探索出一種適合老年人“白天到中心接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區居家養老服務新模式。

崗上村群眾中流傳著這樣一首詩：“吃的放心、住的舒心；上學不用愁，住院不用怕；月月有補貼，養老有保障；水源熱泵好、節能又環保；路寬民風正，支持好領導。”這是村民幸福生活的真實寫照。

展望前景：新思考

“善行河北”活動所采取的辦法，看似平常普通，實則因地制宜、創新推進，有別樣的風采，有明顯的效果，也帶給人們新的思考。

1. 道德建設要在社會管理創新中發揮特殊作用。

河北城鄉志愿者的道德實踐證明，在中國社會管理創新的新形勢、新情況、新問題面前，道德特殊的社會管理職能突出出來。事實證明，市場經濟不僅是法制經濟，同時也是道德經濟。健全的市場經濟不但需要健全的法制來配合，同時也需要健全的道德作為支撐。如果只有法的規范和制裁，沒有道德的配合，一些人總會千方百計尋找漏洞、鉆空子。正如荀子所說，“不教而誅，則刑繁而邪不勝”，沒有良好的道德風氣作基礎，法制再嚴格，打擊再有力，也難以完全遏制歪風邪氣。河北城鄉開展道德建設的實踐充分證明，道德是社會管理之根，在整個社會中形成講誠信、講責任、講良心的強大氛圍，不僅可以維護正常的生產生活秩序和社會秩序，也有利于從根本上遏制各種社會丑惡現象，在社會管理中能夠起到事半功倍的效果，是社會管理的重要基礎工程。

同時，道德能夠有效彌補政府和市場在社會管理和服務中的不足。河北城鄉社區的志愿服務活動，通過“我為人人，人人為我”的信念和行為，既改善了人際關系，提高了人與人之間的信任度，又拓展了人們互相關心、互相愛護、互相幫助的空間，真實體現了“只要人人都獻出一點愛，這世界就變得更美好”的境界。同時，道德作用的發揮，能夠有效化解種種人際矛盾，有助于形成將心比心、與人為善、謙和禮讓的社會心態，容易構建人與他人、人與社會的和諧關系。道德職能在社會管理中的轉換，成本低，作用顯，具有不可替代的作用。

2.道德建設要落地。

事實證明，要使道德建設取得成效，必須有硬指標、硬任務，必須有落地的、管用的載體和舉措，道德建設要做實功，要以豐富多彩的活動吸引群眾參與。例如，崗上村堅持以《功德錄》為載體進行道德建設的方法，值得在廣大城鄉社區總結推廣。《功德錄》通過記錄、表彰、獎勵發生在村民身上的好人好事，潛移默化地進行趨善避惡的道德導向，培育良好的村風民俗，既善惡彰顯、昭告鄉里，又簡便易行、便于操作，更便于“攀比”、激發“競賽”，比學趕幫超的良性循環，使家家戶戶、男女老幼喜聞樂見，自覺自愿地匯集到做好人好事的隊伍中來。

3.道德建設要組織起來。

在“善行河北”活動中，志愿者組織遍地開花，如雨后春筍般成長起來，在不少城鄉社區實際已經發揮著村（居）民自治的作用。當地制定的一系列具體措施，為志愿者組織的發展提供了堅實基礎和完善保障。比如，在建南社區和新華社區，社區居委會在政府撥款的基礎上，盡量爭取轄區有關單位和個人對志愿服務活動的支持，用于日常志愿服務、培訓、表彰獎勵，以及因意外事件造成志愿者重大財產損失和人身傷害后的賠償補助等。同時，社區黨委定期和志愿者們溝通工作，為志愿服務活動出主意、想辦法，避免了志愿服務的盲目性。社區物業多方征求居民意見，及時了解居民需求，將居民迫切需要的志愿服務項目提供給志愿服務站，使志愿服務活動具有很強的針對性。社區業主委員會通過與居民的日常交流，積極宣傳志愿服務的重要意義，號召大家投身志愿服務活動，使社區志愿者隊伍不斷充實。

4. 道德建設要成為“手邊活”、“家常事”。

“十年樹木，百年樹人。”道德建設是一個長期的、復雜的系統工程，絕不是進行突擊就能見到成效的。這些年來，一些地方在道德建設方面也下了不少功夫、花了不小的氣力，有的也探索出了不錯的方法，但由于沒有形成長效機制，致使抓的時候見成效，手一松又故態重萌。如此反復幾次，就容易使人們心灰意冷，覺得不過是走形式、擺樣子、一陣風。因此，關鍵是結合各地實際，逐步建立起一套便于操作，便于長期堅持，便于鞏固提高的長效機制。要努力把道德建設融入人們的日常工作、學習和生活之中，成為“手邊活”、“家常事”，既褒獎獻愛心、作奉獻的“大善”，也鼓勵舉手之勞的“小善”。正如青縣快樂陽光愛心協會年輕的女會長所說：一個微小的善行就是一個道德號召，一次站出來的志愿者就是一面道德旗幟。“途之人可以為禹”，古人講的就是這樣的道理。

（調研組成員：夏偉東 李 菱 李艷玲 狄英娜）

責任編輯：王農媛