以“美麗鄉村”建設引領“就地城鎮化”

在城鎮化過程中實現城鄉一體化建設，是我國現代化建設的重大任務，沒有“三農”的現代化，就沒有全國的現代化。習近平總書記在今年考察海南時指出：小康不小康，關鍵看老鄉。這句樸實的話語，揭示的是最深刻的道理。“三農”現代化的一個根本抓手，是城鄉一體化建設，城鄉一體化建設的一個根本抓手，則是走好農村的城鎮化發展之路。提出并踐行城鎮化而不是城市化的理念，正表明中國已堅定決心，要走出一條避免重蹈國外城市化建設中反復發生的“城市病”覆轍的新路。這條新路，最理想的結果，就是使海量農村人口有序轉移，宜城則城，宜鄉則鄉，盡可能做到“離土不離鄉”。中國正在進行的這場深刻的城市化運動，堪稱世界上迄今為止最宏大的城市化運動，成功與否，不僅事關中國的前途命運，而且事關世界的繁榮發展。近年來，海南省澄邁縣堅持“就地城鎮化”理念，對破解“離土不離鄉”問題進行深入實踐探索，取得了顯著成效和有益經驗，值得重視。

一、城鎮化的基點在縣域小城鎮

中國的城鎮化之路，究竟以哪里為基點？國外通常的辦法，即轉移出來的農民向大城市聚集，這是各國的必由之路嗎？帶著這些問題，調研組踏上了澄邁調研之途。

在和澄邁縣領導座談時，圍繞城鎮化問題，大家熱烈討論習近平總書記今年4月在海南考察時提出的“美麗鄉村”建設的重要思想，同時討論了習總書記今年7月在湖北考察時提出的“農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園”的問題。……