理順政府與市場關系 充分釋放市場活力

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）第一次提出：“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。這是重大理論創新和亮點，表明黨對完善社會主義市場經濟體制認識的深化，對推進中國市場經濟健康發展具有重要的現實意義。

一、使市場在資源配置中起決定性作用，減少干預

我國35年改革開放實踐充分證明：能否正確處理好政府與市場關系，是我國改革事業，特別是經濟體制改革成敗的關鍵環節。《決定》在談到市場和政府的關系時，把市場在資源配置中的作用由此前的“基礎性作用”升級為“決定性作用”，是一個突破性的推進。

政府和市場的關系，何謂處理好？標準是什么？依筆者看來，就是全面正確履行政府職能，更加尊重市場運行規律，包括尊重價值規律和供求規律，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進社會主義市場經濟體制的不斷完善。

在政府與市場關系中，看似是政府多一點還是市場多一點，似乎政府與市場是此消彼長的關系，實際卻是兩只手的職責分工不同，在市場經濟中扮演著不同的角色。市場看不見的手，是要在市場中發揮資源配置的決定性作用。為什么由市場對資源進行配置？這是因為，市場經濟幾百年的歷史證明，也包括中國改革開放和經濟社會發展的實踐證明，用市場進行配置資源，是最有效率的。……