
新中國(guó)1949年成立以來(lái),在時(shí)代需求和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的前提下,在權(quán)力傳接、監(jiān)督和制約方面形成了中國(guó)特色的制度模式。這種特色,與目前深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的西方和激發(fā)革命動(dòng)蕩的阿拉伯世界形成了鮮明對(duì)比。一個(gè)制度要想良好運(yùn)轉(zhuǎn),不僅要做到靈活性,還要做到延續(xù)性。西方的制度模式有靈活性,但缺乏延續(xù)性,往往隨著新政府的建立而出現(xiàn)大幅度的改變。而阿拉伯世界有連續(xù)性,但缺乏靈活性,最后制度走向僵化。只有中國(guó)制度既保持了連續(xù)性,又堅(jiān)持了靈活性,做到了連續(xù)性和靈活性的統(tǒng)一。
一、中國(guó)政治制度的優(yōu)勢(shì)
有效的人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制。中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)之一是,建立在能力為基礎(chǔ)之上的全國(guó)性選拔、長(zhǎng)期培養(yǎng)和歷練、年齡的限制、定期的更替、行政和立法機(jī)構(gòu)的差額選舉。以新一屆領(lǐng)導(dǎo)人國(guó)家主席和總理為例,他們均經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)達(dá)20年左右的基層任職考驗(yàn),并在5年前進(jìn)入最高權(quán)力中心中央政治局常委。對(duì)國(guó)情、政情、民情了如指掌,所以可以立即開展針對(duì)性地施政,根本沒(méi)有西方新領(lǐng)導(dǎo)人至少長(zhǎng)達(dá)半年的熟悉情況的階段,也就是西方常說(shuō)的所謂蜜月期。這實(shí)質(zhì)上就是民眾對(duì)政治人物熟悉情況的忍耐期罷了。
相反在耗資巨大、通過(guò)大眾投票方式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人的西方,能力往往不是第一位的。影響選舉的因素眾多,如宗教信仰、性別、 種族、形象、是否會(huì)作秀和演講、是否有足夠的金錢支持等,但最重要的能力卻被邊緣化。……