中國外貿體制的改革是所有經濟領域中改革程度最大的,其市場化程度也是最高的。現在所有自然人、企業都可以做外貿,每年有幾十萬家民營企業在從事著進出口經營活動。
“十二五”前半期,中國外貿開放轉型的步伐繼續加快,并取得了明顯的成績。 “十二五”后半期,外貿發展雖然面臨較大壓力,但從內外形勢上分析,有利的因素要更多一些。
世界經濟正緩慢復蘇,特別是美國經濟復蘇勢頭漸穩,全球經濟未來幾年有望保持增長勢頭。從中國內部看,盡管出口企業仍面臨成本不斷攀升、人民幣匯率升值等壓力,但目前中國勞動力等成本仍低于發達國家,制造業門類齊全、產業集聚度較高和基礎設施完善等優勢仍然存在,國內發展基礎對外貿的支撐能力大大增強。更重要的是,隨著改革的大力推進和進一步擴大開放,宏觀經濟呈現穩中有進的良好態勢,國家加大對穩定外貿增長、扶持戰略性新興產業發展的政策支持力度,經濟形勢有利于外貿發展。
隨著上海自貿區、深圳前海和珠海橫琴新區、福建平潭試驗區等區域服務業開放先行先試,可以預見中國將通過擴大服務開放來促進服務業的發展,從而將帶動服務貿易發展;隨著中韓、中日韓自貿區和區域全面經濟伙伴關系協定以及與澳大利亞、海灣合作委員會談判的推進,以自貿協定帶動貿易快速發展的格局將更加清晰;隨著湄公河、圖們江、中亞等區域、次區域合作的推進,貿易與投資、經濟技術合作的互動將會加快。
在轉型方面,將進一步推動中國外貿從成本優勢向綜合優勢轉變。比如,將推動國際市場布局、國內區域布局、外貿經營主體、貿易結構和貿易方式的進一步優化,以實現外貿轉方式、調結構。
此外,還將推動加快外貿生產基地建設,依托產業集聚區和開發區、保稅區和海關特殊監管區,推動綜合性、專業性基地建設。國際營銷網絡的建設,也將推動外貿的繼續增長。
當然,轉型不能單靠政府推動,還需要企業的內生動力。從現在情況看,越來越多的企業認識到加快轉型升級、增強核心競爭力是應對危機的根本出路并開始自覺行動。
就新的增長點而言,戰略性新興產業和汽車等機械行業有望成為新的外貿增長點。中國在光伏、風能等新能源產品制造環節優勢明顯,部分產品開始規模出口,部分新材料、新一代信息技術、生物技術已處于國際先進水平,發展前景十分廣闊。汽車、工程機械等機械行業國際化水平不斷提高,競爭力逐步增強,但在國際市場上份額還較低,具有較快增長的潛力。
數據顯示,民營企業在機電產品出口和進口中的占比由2010年的19.5%和12.1%上升至2013年1-6月的31.3%和24.5%,成為經營主體中的新增長點。中西部地區出口包括機電產品出口也一直保持較快增長,占比逐年提升。
在這樣的大背景下,可以預見,中國外貿只要繼續堅持擴大開放和大力轉型,將呈現越來越精彩的前景。(支點雜志2013年12月刊)