美歐自貿談判走向何方
在經歷了美國政府“關門”、美歐監聽風波后,被擱置已久的《跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定》(TTIP)談判終于重啟。這場涉及服務業、投資領域、能源和原材料產業的開放和相關產業監管合作等議題的談判,如果能達成全面的自貿協議,世界最大的自貿區將由此誕生。
TTIP談判“一路風雨”
2月13日 美歐發布共同聲明啟動TTIP談判計劃
3月12日 歐盟召開新聞發布會宣布通過TTIP談判授權草案
3月 白宮總統貿易政策議程將TTIP列為奧巴馬貿易政策重點
6月17日 美歐在八國集團峰會期間正式宣布啟動TTIP談判
7月8日 TTIP首輪談判舉行,初步確定市場準入、投資等20項議題
10月7日 原xiWy8XyLdF9IhxR/+v6mLQ==定于在此期間舉行的第二輪談判因美國政府停擺而取消
10月底 美國竊聽歐洲政要及公民通話事件為談判增添更多不確定性
TTIP談判目標
進一步開放市場 歐盟是美國最大的出口市場
增進美歐投資關系 截至2011年,美歐相互投資規模高達3.7萬億美元
消除所有貿易關稅 目前美歐之間關稅為3%左右
處理非關稅壁壘問題 如阻礙農產品流動的貿易壁壘
增進服務貿易市場準入 如建立更規范細致的準入制度
減少監管與標準方面的差異 如建立更規范細致的準入制度
制定全球關注的規則、原則與新型合作方式 包括知識產權和市場機制等
促進中小企業的全球競爭力 共同幫助企業進步
美歐自貿前景
TTIP大約覆蓋 50%的全球經濟總量 30%的全球貿易額
英國經濟政策研究中心今年3月公布的一份報告顯示如果TTIP建成
將給歐盟每年帶來1190億歐元收益
將給美國每年帶來950億歐元收益
將給全球其他國家帶來850億歐元經濟效益
將使歐盟出口增長6%、美國出口增長8%
談判阻力與難點
完全不同的政治體制和決策流程
知識產權保護與監管標準不一
環保指標難一致
美歐互信問題
新興國家面臨挑戰
美國早在2009年就正式加入并主導跨太平洋伙伴關系協議(TPP)戰略,并計劃于今年年底完成談判。至此,美國在貿易領域的“兩洋”戰略正在加速推進。
TTIP和TPP一旦達成協議,世界貿易規則、產業行業標準將出現重大變化,新興國家、特別是金磚國家間的準貿易聯盟也會受到挑戰。(支點雜志2013年12月刊)