學校體育傷害事故的危害與防范

學生的人身安全問題關系到千家萬戶，歷來受到社會各界的高度重視，各級政府和教育行政部門始終都將師生安全、校園安寧視為我國教育事業發展最根本的條件。但近年來，隨著學校體育教學改革的不斷完善，體育課教學內容日益增多，學校體育課外活動日趨豐富，參加體育活動和鍛煉的學生人數越來越多，這就造成了學校體育傷害意外事故發生的頻率也在不斷地提高，對學生身心發展造成嚴重的傷害，也為學校、家庭、社會帶來不同程度的損失。如何處理和防范這類體育傷害事故發生，已經成為家庭、學校和社會都極為關注的熱點問題。

一、學校體育傷害事故的概念

欲清晰界定學校體育傷害事故就有必要首先界定清楚兩個概念。

一是傷害事故。所謂傷害事故，一方面是存在傷害，另一方面是有相關責任人。雖然，在實踐操作中事故與意外往往都存在模糊地帶，但是，該概念必須強調司法范疇的四個要件：一是傷害事實客觀存在（結果）；二是侵權行為的違法性；三是侵權行為與損害事實之間有因果關心；四是行為人（主體）有主觀上的過錯（行為）。這主要是要強調這樣的法律邏輯關系：傷害行為人因其做了其不該做或沒做其該做的事情而直接導致傷害結果的必然出現。換而言之，這四個要件缺一不可。無傷害主體叫意外，如不可抗力、自然災害等，無傷害行為或結果就不存在傷害。

二是校園傷害事故（或學生傷害事故）。2002年9月1日起實施的《學生傷害事故處理辦法》第二條對傷害事故發生的時間、地點和對象作了嚴格的界定，并依法對某些傷害事件進行了特別的免責說明。“在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身損害后果的事故”。盡管法律精神和部委文件對校園傷害事故界定清楚合理，但當傷害事故發生，尤其是發生在校園內，糾紛依然會出現，對事故責任依然很難認定，學校往往被迫成為第一責任人。實際上，這樣認定有時候甚至都違反了一般的法律精神，但是，由于該處理辦法只是部委文件，容易被受害人理解為推責之舉。盡管是實踐操作中依然存在模糊地帶和糾紛，校園傷害事故處理起來相當復雜，但是校園傷害事故的界定是清楚的，我們有理由相信，隨著法制建設的不斷完善，必然會有合理的處理辦法。

學校體育傷害事故是校園傷害事故的一種，學校體育傷害事故是校園傷害事故的下位概念，學校體育傷害事故的定義必然根據校園傷害事故的界定而界定。學校體育傷害事故是在學校組織的校內體育活動及校外體育活動、學生自己在學校內自發組織的體育活動中以及在學校體育場地、場館或其它體育設施內參加體育活動時發生的，造成學生人身損害后果的事故。學校體育傷害事故的核心要件應包括：①受傷害者必須是《學生傷害事故處理辦法》界定的學生；②時間必須是在校期間，節假日等非在校時間等除外；③地點必須是在學校或學校組織活動確定的其他場所，學生自己在校外從事體育活動除外。

二、學校體育傷害事故的危害

1.學校體育傷害事故對學生家長的危害

對于學校體育傷害事故受害家庭而言，目前大多數家庭都是獨生子女，在獨生子女家庭中，孩子是父母未來的希望，甚至是全部，當他們的獨生子女因為體育傷害事故致傷、致殘或死亡時，整個家庭將轉化為殘破或困難家庭，對家長心理打擊沉重。對于學校體育傷害事故受害人本人而言，他們付出的代價更沉重，因傷害事故的降臨，身心勢必遭受無法磨滅的永久性創傷，他們要以殘缺軀體面對人生，面臨著屈辱、傷痛、諸多不便和不易，人生的軌跡或許就此發生急轉直下的轉折。基于人性本身的弱點，人們對于這些殘疾人的不幸遭遇，并沒有充足的重視和尊重，忽視對體育傷害事故致殘者的細微關懷和幫助。傷害事故發生后，對學生會產生一定的心理影響，從而致使學生不敢參與一些危險性的體育項目，影響學生參加體育鍛煉的積極性。同時，事故本身將對其他家庭和學生心理產生不利影響，使他們對本可強身健體的體育活動產生懷疑和恐懼，使他們在參加或不參加之間產生糾結心理，這樣也勢必對整個學校體育教學產生消極影響。

2.學校體育傷害事故對教師的危害

學校體育傷害事故一旦發生，最容易首先受到指責的就是體育教師，有來自家長、學校、社會的各種指責、謾罵、威脅等，使其承受巨大的心理壓力，甚至領受行政處罰、蒙受經濟損失，官司纏身，受到學生家長的人身威脅等。出于趨利避害心理，為了避免傷害事故的發生，體育教師教學行為將變得極度謹慎，甚至采取消極對待的態度，表現在選擇教學內容時更傾向于選擇一些安全性相對較高的內容，而舍棄一些激烈對抗易受傷但健身效果良好的教學內容。例如在籃球教學中教師只是教簡單的運球、傳球，而不會輕易讓學生上場對抗比賽等。更有親歷過或耳聞目睹過體育傷害事故的教師無奈地說：“體育課的什么目標都是空談，安全才是體育課的最高目標。”體育傷害事故的發生嚴重束縛了體育教師教學的積極性，部分教師不能以積極主動的態度對待體育教學工作，只要上課不出傷害事故就萬事大吉，從而造成學生體質下降，為學生體育傷害事故的產生埋下隱患，致使體育傷害事故發生的頻率更高。從更高層面來說，體育傷害事故已經動搖了體育教育的一般秩序，使學校體育正在逐漸偏離應有的運行軌道，體育課被上成了游戲課、舞蹈課，長此以往，學校體育的所有功能將損失殆盡。

體育教師是教師隊伍中一個特定群體，其特殊性在于其工作內容，他們從事的體育教學的主要內容本身就帶有一定的危險性，學校體育亦屬校園傷害事故高發領域，盡管如此，他們仍需承擔起對體育教育義不容辭的責任，承擔起主導體育教育的任務。因此，在學校體育傷害事故處理中應充分考慮體育教師的這種工作角色的特殊性，處理不能過于草率，如果教師沒有過失，就不能讓體育老師成為學校體育傷害事故的責任人，不能輕易讓體育老師來承擔這不能承擔之重。畢竟，一方面，體育教師主觀上也不愿事故的發生，另一方面，體育教師的教學行為是職務行為，盡到應盡的管理義務而無過失，最重要的是，體育教師也是傷害事故的受害人。

3.學校體育傷害事故對學校體育發展的危害

學校體育傷害事故給學校發展和教學效果的達成也帶來不小的危害。在當前信息時代背景下，媒體信息傳播速度驚人，任何一次關于傷害事故報導的負面影響都像在教育界引爆一顆顆原子彈，對相關各方都將產生巨大震動。面對這些消極影響，學校、家長、教師、學生都會采取不同的措施，不少學校為盡量避免傷害事故的發生而采取因噎廢食的消極方法，如減少體育課的上課次數，減少或不開展課外體育活動，刪除教學大綱中一些具有一定危險性的內容如魚躍前滾翻、跳高、投擲類項目、對抗激烈的體育比賽等，甚至把單雙桿等一些體育設施拆除。試想，采取上述措施后的學校體育還能剩下些什么呢。這樣做的結果導致體育課或課外體育活動的內容單一，枯燥無味，缺乏趣味性和挑戰性，無法滿足學生的興趣愛好，不能激發學生的學習動力，嚴重地影響學生參與體育鍛煉的積極性，從而影響學生的各項身體素質（耐力、速度、柔韌等）很少有能達到國家的相關要求，致使學生體質體能下降，最終使整個學校體育發展遭受重大打擊。這與我們國家提出的全面提高學生的身體素質背道而馳，并且嚴重制約了學校體育的開展。

三、學校體育傷害事故的防范措施

1.加強對學校體育的管理

（1）學校領導要充分認識到體育教學中安全防范意識教育的重要性，加強學生參加體育鍛煉時的安全性教育，將安全教育作為體育教學的首要重點。（2）學校要注重教師的對體育傷害事故的急救措施的培訓以及安全培訓，提高教師對傷害事故的安全防范能力和對傷害事故的應急處理能力。（3）應建立各級應急響應機制，制定應急預案。（4）學校應該加強對學生體質的監督，定期對學生進行體檢，建立學生健康檔案，減少體育傷害事故發生的幾率，體質水平和運動能力本身是避免有些傷害事故的法門。體質水平越高，運動能力越強，傷害事故發生的幾率越低，許多傷害事故的發生本身就是學生自身運動能力低下，或做了做不到的事情而造成的。（5）學校有關領導應加強對場地器材設施的管理，保障體育場地器材硬件設施的質量，定期安排人員對體育場地設施進行維修檢測和及時增添器材設備，對可能發生危險性傷害事故的體育器材要有安全操作指南和安全日志。

2.加強對體育教師的管理

（1）不斷提高體育教師的業務水平，比如運動醫學、運動生理學、體育教學等方面的理論知識以及運動技術能力，增強教師對體育危險性評估能力、預判能力，減少失誤，將傷害事故發生幾率降至最低。（2）提高體育教師的責任心，認真備課。責任心體現了一名教師的道德修養。充分備課是上好課的前提條件，教師在備課時要做到謹慎周密，提高突發事件的預見能力，對教學過程中易發生的意外事故要有預見性并加以預防，做好應急方案。體育教師要根據教材和學生的基本情況設計教學內容和教學方法。課前要做好場地、器材設備的檢查。（3）加強課堂的組織管理，隨著新課標的改革，體育教學內容、教學方法形式多樣，課堂上教師如果忽視了課堂組織紀律，讓學生放任自由，不按練習要求或學生相互打鬧往往就容易致使體育傷害事故的發生。因此，在教學過程中充分做好準備活動，組織教法要合理；練習時要加強對學生的管理，加強課堂的組織紀律性。（4）課堂上不能體罰學生，體罰學生容易致使學生身心受到傷害，而導致傷害事故的發生。（5）體育教師在教學過程中，對學生進行適當保護與幫助并要加強學生的安全意識教育，培養學生的自我保護和防范意識。對某些本身具有一定危險性的教學內容（如體操等）應將保護與幫助知識和方法作為教學內容不可分割的一部分教給學生，并嚴格要求掌握。（6）在某些對抗性項目教學中培養學生的規則意識，將學生培養成為遵守規則的文明運動人，避免惡意犯規等造成的不必要的傷害，更不能讓學生養成沒有規則感的習慣。（7）作為一名體育教師也應掌握一些常見疾病或運動損傷的急救措施，如中暑、關節扭傷、抽筋、低血糖、出鼻血、脫臼、休克等的處理和急救方法。從而能及時控制學生傷情，有利于進一步的治療，同時也能緩解受傷學生的恐懼心理。

3.加強對學生的管理

（1）要充分做好準備活動，準備活動是參加體育活動必不可少的重要環節，準備活動的作用通過人為的肌肉活動，克服身體機能活動的惰性，使人體從安靜狀態逐步過渡到興奮狀態，克服肌肉的沾帶性，使身體適應運動的需要，減少運動損傷。但目前大多數學生不太重視準備活動，以致因準備活動不當或不充分造成傷害事故發生。因此，學生應嚴格按照體育教師的要求，認真充分地做好準備活動。（2）加強安全自我保護意識，參加鍛煉是要注意自己的運動著裝，不佩戴首飾等；做技術動作有困難時要及時停止并請求教師和同學的幫助；課堂上要嚴格遵守紀律并且嚴格按照教師的要求進行練習，循序漸進，量力而行。（3）將保護與幫助作為學習內容認真掌握，自覺按照運動項目規則進行鍛煉和競賽，盡量避免在一些激烈的對抗性項目中出現惡意犯規導致的傷害事故。

四、學校體育傷害事故的處理

學校體育傷害事故的預防和處理是一個周密細致、程序性強的過程，按照事前、事中、事后三個階段的程序組成的事故處理流程就是一個關于體育傷害事故管理的應急方案。事前應做好上述幾個方面的預防工作，堵住管理的漏洞，加強技術和業務的能力，防微杜漸，盡量使之不要發生。如果事故不幸發生了，應遵循以下原則和程序做好事中和事后的妥善處理，將傷害事故對各方的損害盡量降至最低。

1.學校體育傷害事故的應急處理

當學校體育傷害事故發生時，要及時采取必要的救助措施來減少或停止傷害事故向進一步的惡化方向的發展。為了保證一些運動損傷能夠在第一時間得到救治或診斷，這就要求體育教師要適當地掌握和了解一些有關運動損傷的急救醫療知識。同時有條件的學校，在傷害事故發生后，應迅速通知學校的專業醫務人員，針對受傷者的受傷部位及其癥狀采取相應救助措施，對傷害事故不能處理的在采取必要的救助措施后，應及時送往就近的醫院進行救治。

2.學校體育傷害事故的責任追究處理

對學校體育傷害事故的責任歸責不清，將會影響學校和體育教師的積極性，對學校體育的開展帶來消極的影響。因此，對于學校體育傷害事故的歸責應作出科學的界定，應以事實為依據，以法律為準繩，并對事故發生的原因做出正確的判斷，查出傷害事故發生的真正原因以及造成傷害事故產生的責任人。根據事故產生的原因，進一步正確地判斷誰要負主要責任，誰要負次要責任，誰無責任，不能一概而論，更不能憑主觀臆想來判定事故的責任。

3.學校體育傷害事故的賠償處理

賠償，是指因學校、教師或相關人員給他人造成精神上或身體上的傷害而給予的補償。而對于學生傷害事故的賠償有關問題，2002年9月1日，教育部出臺的《學生傷害事故處理辦法》，其中第四章為學校賠償提供了依據。學校體育傷害事故的賠償應在責任劃分明晰的基礎上做出相應的賠償處理。而學校作為一個公共非營利性機構，在經費問題上受到很大的限制，因此建立各種保險和社會保障制度、教育行政部門以及政府應當給予一定的經費補償、同時還可以設立專門的學校體育保險基金等方面將有利于賠償問題的解決。

4.教訓的總結

每一個事故都是一個巨大的不幸，也是一個深刻的教訓，它對事故各方都將造成深遠的影響。體育傷害事故處理的最后一個環節就是要深刻總結教訓，將事故過程、原因，調查和處理結果等情況詳細通報各部門，不要隱瞞和遮掩，為學校管理、學校體育管理、學校體育教學管理敲響警鐘，為進一步搞好體育安全教育打好基礎。

參考文獻

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