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養(yǎng)老金改革設計重啟

最難是破除雙軌制

中國養(yǎng)老保險制度的整體改革方案設計已經(jīng)啟動，其內容涉及破除養(yǎng)老金雙軌制、做實空賬、提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層級與養(yǎng)老基金入市投資等多方面。4月，新一屆政府各副總理分工落定后，國務院總理李克強就多項重點領域改革作出部署，以三個月為期，要求各分管副總理拿出方案。其中，在收入分配改革的大框架下，分管社會保障的副總理馬凱向人社部下達任務，要求在2013年上半年拿出兩個領域的改革方案。其一為公務員薪酬體系改革方案，由人社部副部長何憲負責；其二為養(yǎng)老金制度改革方案，由人社部部長尹蔚民直接負責。一直以來，雙軌制被視為養(yǎng)老制度的最大不公。目前，國家機關、事業(yè)單位的4000萬職工并不進入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，而由財政直接給發(fā)退休金。2012年，全國企業(yè)職工養(yǎng)老金平均1900元，而同期機關事業(yè)單位人員退休金是其2倍到3倍，這一懸殊差距日益引起公眾不滿。不過，學界普遍認為，若將機關、事業(yè)單位人員退休金并入城職保，腰斬其待遇，改革阻力過大，并不現(xiàn)實。改革路徑設計，必須穩(wěn)定被改革者心理預期過渡期內，不大幅降低其待遇；差距部分，以職業(yè)年金進行彌補。5月，人社部副部長胡曉義公開表示，機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革不能單打獨斗，而是要在一個總體的改革框架下來進行。其中包括機構分類、人事制度、工資分配、財政保障等多方面的配套措施。“對于這方面的改革，我們知道公眾有很多的反映，我們一樣也很著急，但我們這次一定要力爭改革能夠成功，不能做一個夾生飯，半道又退回來了。”

中國人才流失居首位

科工滯留率達87%

我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學和工程領域滯留率平均達87%。新中國成立60多年來，特別是改革開放30多年來，我國已經(jīng)從人才資源相對匱乏的國家發(fā)展成為第一人力資源大國，到2010年底，我國人才資源總量已達1.2億人。隨著我國高等教育事業(yè)迅猛持續(xù)發(fā)展，高等教育毛入學率提高到30%，主要勞動人口中受過高等教育的比例已經(jīng)達到12.5%。中科院對涉及生物與生化、計算機、物理、農業(yè)、數(shù)學、化學六大領域1907名全球頂尖科技創(chuàng)新人才進行篩選分析，發(fā)現(xiàn)全球頂尖科技創(chuàng)新人才當前任職比例的國家排名中，我國在物理、數(shù)學和計算機領域具有領先優(yōu)勢。

謝國忠：

數(shù)月內房地產泡沫破裂

6月2日，謝國忠在同濟大學MBA項目20周年慶典活動上表示，世界經(jīng)濟正處于有史以來最大的房地產泡沫中，而且中國的房地產泡沫尤為嚴重。他預計，中國的房地產泡沫將在數(shù)月內破裂，最長不會超過一年，這些都來源于致富欲望和超額貨幣。他表示，買房干嗎呢，投資價值不高，流通性不高，投資股市更好。中國房子未來要賺錢很困難，因為人口開始下滑。炒房能賺錢的時候，就讓你炒。等賺不了錢的時候，又會有空房稅。據(jù)公開資料，謝國忠近十年間的20余次涉房言論鮮有應驗。官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)總是見漲，讓他的言論在現(xiàn)實面前不堪一擊。

非京籍在京入伍

退役后可獲戶口

北京市2013年加大了征兵優(yōu)撫力度，非京籍大學本科應屆畢業(yè)生，如從本市入伍，退役后可落戶北京；服役兩年本科生總經(jīng)濟補助不低于13.4萬元。在北京高校的非京籍本科應屆畢業(yè)生，如果希望參軍，既可以選擇回到戶籍所在地入伍，也可以選擇從所屬高校的地區(qū)武裝部入伍，如從北京地區(qū)的高校入伍，退役后被本市用人單位接收，則可以獲得北京市戶口。

上海應屆生月薪4859元

最愛去上市公司和國企

智聯(lián)招聘發(fā)布《2013北京高校應屆畢業(yè)生就業(yè)形勢報告》顯示，珠三角應屆生崗位競爭最為激烈，長三角次之，北京居第五位。從薪酬來看，北京高校應屆生崗位的平均薪酬為4746元，僅次于上海的4859元。上市公司、國企最受應屆生青睞，能源、加工制造競爭最激烈。2013年，699萬大學應屆畢業(yè)生要面臨就業(yè)，是建國以來大學畢業(yè)生最多的一年，被稱為“史上最難就業(yè)”。傳統(tǒng)熱門城市“北上廣深”依然是應屆生求職首選，對于他們而言，大城市仍然是求職的夢想之地，這是導致大城市應屆生崗位競爭激烈的原因之一。值得關注的是，同屬以上海為中心的長三角經(jīng)濟區(qū)的蘇州和南京的應屆生崗位競爭激烈程度不輸北上廣深。數(shù)據(jù)顯示，2013年，北京地區(qū)不同性質企業(yè)的應屆生崗位競爭指數(shù)由高到低依次是：上市公司、國企、合資、事業(yè)單位、外商獨資、股份制企業(yè)、民營企業(yè)。

36個地方債達3.85萬億元

兩年增長12.94%

審計署網(wǎng)站6月10日公布了2012年11月至2013年2月對36個地方政府本級政府性債務的審計結果。截至2012年底，36個地方政府本級政府性債務余額38475.81億元（政府負有償還責任的債務18437.10億元、政府負有擔保責任的債務9079.02億元、其他相關債務10959.69億元），比2010年增加4409.81億元，增長12.94%。此前2011年6月，審計署的首次披露地方政府債務情況的報告顯示，到2010年底，除54個縣級政府沒有政府性債務外，全國省市縣三級地方政府性債務余額共計107174.91億元。部分地方以土地出讓收入為償債來源的債務余額增長，但土地出讓收入增幅下降，償債壓力加大。2012年底，4個省本級、17個省會城市本級承諾以土地出讓收入為償債來源的債務余額為7746.97億元，比2010年增長1183.97億元；而上述地區(qū)2012年土地出讓收入比2010年減少135.08億元，扣除成本性支出和按國家規(guī)定提取的各項收入后的可支配土地出讓收入減少179.56億元。

《福布斯》

中國經(jīng)濟噩夢剛開始

《福布斯》中文網(wǎng)6月19日刊文稱：中國經(jīng)濟增長放緩，眾人對于市場局勢議論紛紛，顯然令人擔憂。一些分析師指出，中國將面臨史無前例的信貸泡沫，中國已不再是推動全球經(jīng)濟增長的一大動力。產能過剩仍還是中國的一大經(jīng)濟問題之一。所謂產能過剩，指的是消費能力的總和小于生產能力的總和。追根究底，投資引導的經(jīng)濟增長模式是形成中國產能過剩的一大因素。中國政府即雷曼兄弟經(jīng)濟危機之后，投入4萬億元的刺激經(jīng)濟增長的方案，原為了避免大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象，實際是惡化了產能過剩的問題。盡管中國中央政府正在努力解決產能過剩的問題，但地方政府卻不斷惡化此問題。地方政府最關心的是當?shù)氐腉DP增長，而中國中央政府所希望鏟除大部分所謂盲目及多余的投資，實際上獲得了當?shù)卣拇罅χС帧?/p>

2012年全球碳排放316億噸

創(chuàng)最高紀錄

據(jù)美聯(lián)社報道，國際能源署（IEA）《世界能源展望》年報稱，2012年全球與能源相關的二氧化碳排放增長1.4%至316億噸的創(chuàng)紀錄水平——盡管美國的碳排放為20世紀90年代以來最低。碳排放大戶中國2012年排放增加3億噸，增幅3.8%，不過由于對可再生能源的投資和能效提高，增幅仍為十年最低。IEA認為，通過提高建筑業(yè)和交通業(yè)能效、限制煤電、油氣行業(yè)甲烷排放減半和逐步退出化石燃料補貼，全球碳排放到2020年可顯著下降。

中國或失

改造燃煤型產業(yè)契機

美國《國家科學院學報》刊文稱，中國沿海富裕省份正通過從較不發(fā)達省份輸入商品，將溫室氣體排放外包出去，中國是世界最大的溫室氣體排放國，這種做法將使它很難實現(xiàn)其碳排放目標。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站6月10日報道，研究指出：“最近的調查表明，富國人民享受的高生活水準常常是以技術落后、較不富裕的發(fā)展中國家的溫室氣體排放為代價。更為隱蔽的是，發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的這種關系也可以在一國境內存在。”中國試圖在不影響經(jīng)濟快速增長的情況下減少溫室氣體排放的增長，但碳排放外包的做法會破壞這種努力。像北京、上海之類富裕城市以及廣東等沿海省份正把超過50%與日常消費品生產相關的碳排放外包給其他地區(qū)。在某些情況下，沿海富裕省份甚至把高達80%的消費品生產碳排放外包給中國中西部的較不發(fā)達省份。研究小組負責人、加利福尼亞大學教授史蒂文·戴維斯說，這種碳排放外包的結果是中國正在失去一個契機，無法通過對高污染的燃煤型工業(yè)部門進行現(xiàn)代化改革來實現(xiàn)相對無痛的快速減排。“悲哀的地方在于，減排最容易且代價最低的地方正是那些內陸省份，那里技術落后，稍有一點點改進就能實現(xiàn)大規(guī)模減排。”戴維斯表示，碳排放外包會讓局勢進一步惡化。他說：“這種做法會讓他們付出更多代價，令地區(qū)發(fā)展不均衡繼續(xù)下去。他們要為每噸二氧化碳排放付出超過實際所需的代價。”

希臘國家臺停播

被責浪費納稅人錢

當?shù)貢r間6月11日，作為應對政府債務危機舉措之一，希臘政府宣布關閉有著70多年歷史的國家廣播電視公司（ERT）。政府發(fā)言人稱，ERT大量浪費納稅人金錢，“希臘國家廣播電視公司花費了其他電視臺3倍到7倍的成本，4倍到6倍的人力資源，但僅獲得了相當于一般私營電視臺一半、非常小的收視人群。”他表示，受到影響的近2500名ERT員工將獲得失業(yè)補貼，也可以申請在新成立的公司工作。