證監(jiān)會受理康美舉報案

《證券市場周刊》獨(dú)家調(diào)查康美藥業(yè)（600518.SH）在土地購買和項目建設(shè)上涉嫌造假已超過一個月的時間，“假賬門”事件有了最新進(jìn)展。

近日，據(jù)本刊記者得知，中國證監(jiān)會于2013年1月8日，對付明德律師上書證監(jiān)會調(diào)查康美藥業(yè)土地造假一事做出回復(fù)，稱：“您反映康美藥業(yè)股份有限公司相關(guān)事宜的來信收悉。經(jīng)研究，對來信反映的事項，我會予以受理。特此告知。”

2012年12月21日，付明德律師上書證監(jiān)會《請求中國證券監(jiān)督管理委員會對康美藥業(yè)的相關(guān)問題展開調(diào)查》，證監(jiān)會對于該請求的回復(fù)時間是2013年1月8日。這期間還有一個元旦的節(jié)假日，從回復(fù)時間上來看，證監(jiān)會的反應(yīng)還是非常迅速的，也說明律師反映的問題已經(jīng)引起了監(jiān)管機(jī)關(guān)的關(guān)注和重視。

對于證監(jiān)會的回復(fù)，中國行政法學(xué)界的知名專家李江律師稱：“這雖然不算是正式的立案程序，但這種受理卻是證監(jiān)會啟動立案程序的法定通道之一。它意味著證監(jiān)會必須按照證券監(jiān)管法規(guī)就信訪所反映的問題進(jìn)行核查，并做出是否立案調(diào)查的結(jié)論。換句話說，目前的情形，意味著證監(jiān)會必須按照證券監(jiān)管法規(guī)就信訪問題進(jìn)行核查，并做出是否立案調(diào)查的結(jié)論。”

李江還稱：“如果經(jīng)過核查，律師反映的問題和媒體報道的情況基本屬實(shí)，或者說能夠發(fā)現(xiàn)康美藥業(yè)具有涉嫌違法的基本線索，證監(jiān)會就應(yīng)當(dāng)正式啟動立案調(diào)查程序，并根據(jù)調(diào)查取證的情況，依法做出行政決定。如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為涉嫌犯罪，則應(yīng)依法啟動刑事調(diào)查程序。”

2012年12月15日，《證券市場周刊》發(fā)表《康美謊言》，揭露康美藥業(yè)存在重大財務(wù)造假嫌疑。當(dāng)時，李江律師在接受本刊采訪時稱，如果廣東省普寧市國土資源局查證結(jié)果是準(zhǔn)確的，那么在康美藥業(yè)發(fā)布配股說明書的這個時點(diǎn)上，是不擁有這兩塊土地的。

李江認(rèn)為，如果公司把虛增資產(chǎn)用于股票發(fā)行或債券發(fā)行，招股說明書、認(rèn)股書還有募集辦法中，把它作為重要內(nèi)容，而且又足以使公司股票和債券發(fā)行成功，那其就構(gòu)成了“欺詐發(fā)行股票債券罪”。這或許意味著，康美藥業(yè)及其董事長兼總經(jīng)理馬興田都將承擔(dān)刑事責(zé)任。

據(jù)記者查看相關(guān)資料顯示，各大券商關(guān)于康美藥業(yè)最后一份研報發(fā)表于2012年12月18日，一個半月之后，各大基金的四季度報告顯示，康美藥業(yè)正在被主流基金拋棄。即使在這期間，康美藥業(yè)正式發(fā)布中藥材價格指數(shù)，但在正常情況下這一事件會有一份點(diǎn)評報告。截至1月30日，已一個多月無研報發(fā)布。

據(jù)邁博匯金數(shù)據(jù)，2012年12月之前6個月，券商一共發(fā)布了25份康美藥業(yè)研報，平均一個月超過4份。

據(jù)Wind資訊統(tǒng)計，2012年第四季度末，持有康美藥業(yè)的基金總數(shù)從三季度末的104家下降到58家。這58家基金也大多進(jìn)行了大幅減持。減持量前三的基金分別為上投摩根內(nèi)需動力、易方達(dá)醫(yī)療保健和大成積極成長股票型基金。