[摘要]隨著知識經濟的蓬勃發展,我國技術經濟及管理學科專業作為培養懂技術、懂經濟、懂管理的高級復合型人才的學科專業取得長足進步。本文從我國技術經濟及管理學科的發展歷程入手,介紹其研究對象和體系構成,梳理技術經濟及管理學科的教育發展狀況,深入分析技術經濟及管理專業研究生授權點“985”高等學校的主要研究方向和課程體系,針對技術經濟及管理學科存在的問題,提出若干發展對策建議。
[關鍵詞]技術經濟及管理;研究生教育;學科;課程體系
[中圖分類號]F062.4[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)17-0088-06
1引言
技術經濟及管理學科是新中國成立后伴隨國民經濟建設開始興起的一門學科,1956年于光遠先生創建技術經濟學科,至今已經走過半個世紀,特別是經歷30多年的改革開放奮斗歷程后[1],現在技術經濟及管理學科專業是力圖通過將技術學、經濟學、管理學交叉融合,兼顧理論與實踐,運用定性和定量的研究方法,培養滿足新時代發展的高級復合型人才的一門學科專業。隨著創新型國家建設的推進,我國技術經濟及管理學科專業面臨新使命、新挑戰、新機遇。
2我國技術經濟及管理學科的發展歷程
縱觀我國技術經濟及管理學科的發展歷程,主要經歷六個階段。第一階段,萌芽階段。20世紀50年代初期我國在引進蘇聯科學技術的同時,在計劃工作、基本建設、企業管理中引進技術經濟分析理論與方法。初期的技術經濟學主要研究項目建設在技術上的先進性和可靠性、經濟上的合理性和可行性。第二階段,探索階段。20世紀60年代初期,黨中央提出“調整、鞏固、充實、提高”八字方針,開始糾正不講經濟效果的錯誤傾向。經濟理論界通過總結50年代經濟建設中正反兩個方面的經驗教訓,認識到技術與經濟結合的必要性與重要性,廣泛討論社會主義經濟效果問題,具體涉及經濟效果的一般概念、實質、范圍、評價標準、指標體系以及具體的計量方法等。第三階段,停滯階段。1966年文化大革命爆發,受“左”傾錯誤的影響,技術經濟學的理論與實踐工作受到嚴重的影響,技術經濟學科的發展也受到了抑制,進入停滯階段[2]。第四階段,復興階段。改革開放引來了“科學的春天”,到20世紀80年代中期,技術經濟及管理學科研究的內容從20世紀60年代以技術經濟學科為代表的“項目和技術活動中的經濟分析”,加入以科技哲學學者為代表的“科技發展中的經濟及政策問題”、以經濟和管理學者為代表的“經濟發展中的經濟及政策問題”[3]。伴隨著20世紀80年代中后期我國大規模的工業技術改造和技術引進,“技術選擇、設備更新與技術改造評價的方法體系、技術經濟學的理論與方法、項目的財務評價與國民經濟評價”成為研究重點。第五階段,繁榮階段。從20世紀80年代末到1997年,技術經濟學廣泛應用于國民經濟建設活動中,研究范圍不僅豐富和完善微觀企業層次,而且逐步擴展到中觀行業層次,同時積極借鑒國外相近學科(如工程經濟學、價值工程、可行性研究、預測與決策等)的理論與方法,有效地促進了技術經濟學的發展[4]。第六階段,創新階段。從1997年技術經濟學專業改名為技術經濟及管理學科專業至今,積極借鑒國外技術創新理論,提出自主創新理論和建設創新型國家的宏偉藍圖,技術創新領域范圍拓展到微觀、中觀和宏觀各個層面。
3技術經濟及管理學科專業的研究對象
技術經濟及管理學科專業發展時間較短,研究對象原來相對穩定,即應該在重視經濟規律和技術規律應用的前提下研究技術與經濟結合規律[5]。劉光大(1987)在《關于技術經濟學科性質的探討》指出,技術經濟學的研究對象不是技術本身,而是技術在滿足社會需求中的運動規律和作用。或者說,技術經濟學回答的問題不是怎樣做可以取得某種使用價值,而是為了取得同樣的使用價值怎樣做才能使超出勞動維持費的新創價值盡可能高[6]。傅家驥、雷家嘯、程源(2003)在《技術經濟學前沿問題》中將技術經濟及管理學科的研究對象界定為三個領域、四個層次、三個方面,三個領域是技術發展的內在規律、技術領域中的經濟活動規律、經濟領域中的技術發展規律等,四個層次是項目層面、企業層面、產業層面、國家層面,三個方面是技術經濟學科的基礎理論、技術經濟學科的基本方法、技術經濟學科的基礎理論和基本方法在現實技術經濟活動中的應用[7]。蔡躍洲(2011)在《技術經濟方法體系的拓展與完善——基于學科發展歷史視角的分析》提出,自主創新、資源環境、生態保護、高技術產業發展、國際技術轉移等已逐步成為技術經濟及管理學科的重要研究對象,相關理論涉及經濟增長理論、環境經濟學、資源經濟學、循環經濟學、國際經濟學、制度經濟學、演化經濟學、產業組織理論、博弈論等主流經濟學或現代經濟學前沿的領域范疇[8]。技術經濟及管理是從經濟學的角度,將技術經濟學與管理學相融合,通過定性和定量的分析,以提高經濟效益為目標,研究技術與經濟的最佳結合,協調發展的條件、規律、效果及實現途徑的一門交叉科學。伴隨著科技與經濟、科技與產業的深入融合,技術經濟及管理學科的研究領域大大拓展,逐步延伸到技術創新管理、知識管理、集群創新、平臺創新、協同創新、創新驅動發展等。
4技術經濟及管理學科專業的體系框架
技術經濟及管理學科,國外稱為技術管理(MOT),涉及的課程包括工程科學、技術科學、經濟科學和管理科學等,特別強調發揮技術潛力的研究、開發、規劃、運作、組織的發展戰略和目標。楊宏等(1996)認為技術管理的內容可以多種分類,其中主要是綜合國外學術研究和以麻省理工學院、哈佛大學為代表的MOT內容,如下圖所示[9]??茖W的技術經濟及管理學科專業體系,充分體現遵循理論與實踐相結合的原則、文理工相結合的原則、整體與部分相結合的原則、歷史與現實相結合的原則、現實與未來相結合的原則、本國與外國相結合的原則[10]。
技術經濟及管理學科體系的簡化框架
5技術經濟及管理學科專業的教育教學狀況
我國技術經濟及管理學科自產生以來,尤其是改革開放后,學科專業教育獲得巨大發展。技術經濟及管理學科的碩士研究生和博士研究生教育分別始于1981年和1986年,1981年第一批技術經濟學碩士點單位有中國社會科學院研究生院、清華大學、北京水利電力經濟管理學院(現華北電力大學)、吉林工業大學(現吉林大學)、大連理工大學、中國人民大學、北京交通大學、天津大學、西安交通大學、重慶大學等,1986年第一批技術經濟學博士點單位有中國社會科學院研究生院、清華大學、吉林工業大學(現吉林大學)等[11]。經過十一批增列碩士學位和博士學位學科專業,目前技術經濟及管理碩士點已達100多個,博士點已達30多個[12]。
6技術經濟及管理學科專業碩士點的主要研究方向
7.1技術經濟及管理學科專業碩士研究生的課程設置
通過收集22所“985”院校的技術經濟及管理專業碩士研究生培養方案的課程設置信息,獲得開設課程共191門。按照課程性質劃分為基礎理論、專業應用和專業技術三個大類,大類下面再根據內容劃分為若干小類??紤]各個院校在同一類別下面設置的課程名稱存在差異,列出各個小類具體課程名稱。表2是各個高等學校的課程設置情況(包括學位課程和選修課程),表3是基礎理論類、專業應用類和專業技術類三大類課程各自所占比例。
課程數目是某一類別中各個高等學校開設課程的總門數,反映高等學校在某一類課程中下設的課程數目,方便了解專業涉及的知識領域和資源投入量。占總課程比重是各大類課程下面各小類課程數目占總課程數目的份額,反映某類課程種類的多樣性和在總課程中的重要性。開設學校是開設某類課程的“985”高等學校數目。課程覆蓋率是開設某類課程的高等學校數目與全部22所高等學校的比值,一定程度上反映該類課程在高等學校中的地位及其普遍性。
(1)各個高等學校技術經濟及管理學科專業碩士點基礎理論課程數目占全部課程66.5%,超過總課程數目的一半,說明重視基礎理論知識。同時,該專業的應用類和技術類課程數目分別占總課程數目的28.8%和4.7%,僅占基礎理論類課程數目的43.3%和7.1%。尤其是專業技術類課程偏少,只有7所高等學校開設此類課程(分別是中山大學、山東大學、中國人民大學、武漢大學、中南大學、華北電力大學、南開大學),覆蓋率只達32%。
(2)按照課程種類排名前三位的類目依次為企業管理(52門)、管理科學(19門)、投融資管理(18門)。其中,企業管理類課程涵蓋財務管理、營銷管理、生產運作管理、人力資源管理、經營管理、組織行為學與企業文化、創業管理七個方面的知識體系,包括的課程數目占總課程數目的25.7%,而管理科學占總數目的9.9%。技術經濟及管理專業吸納技術管理、技術經濟學、技術創新的理論,與管理類課程聯系密切,技術管理與技術創新是技術經濟及管理學科專業生存與發展的基本力量之一。技術經濟及管理學科注重同數學理論、統計學理論等定量分析學科的結合,這對經濟變量間的相關因素分析、數值的統計及預測是至關重要的[14]。由表1知,各個高等學校根據各自側重點的不同,開設金融學、財政學、國際貿易、會計學、旅游管理、電子商務、物流與供應鏈管理、社會保障和公共關系九個類別的課程。比如,華北電力大學針對自身辦學特色和優勢學科,設置電力市場理論與應用、電力經濟管理、工程經濟管理等研究方向,旨在培養學生運用技術經濟及管理的理論解決電力行業技術經濟問題的能力;華南理工大學將創新與科技、經濟相結合作為重點。可見,技術經濟及管理學科專業涵蓋高新科學技術、經濟學、工商管理學類等,能滿足多種行業對高層次復合型人才的需求。但是,過于寬泛地涵蓋各個學科知識,是否意味本學科研究領域范圍不是十分明確。
(3)從課程覆蓋面看,管理科學達100%,即22所“985”高等學校均開設了此類課程,企業管理的課程覆蓋率達95%,這兩類課程遠遠領先于其他類目,各個高等學校在培養技術經濟及管理學科專業人才時對管理類課程高度重視。值得注意的是,技術創新管理的課程覆蓋率超過技術經濟學,前者為82%,后者為45%,反映高等學校專業課程設置的與時俱進,與表1技術創新管理名列研究方向首位相呼應,從一個層面映射技術經濟及管理學科專業從狹隘的研究領域中掙脫出來,尋找到更為廣闊、更富競爭力的天地,以便實現提升國家、區域、行業、企業創新之目標。
8技術經濟及管理學科專業教育存在的問題
通過對技術經濟及管理學科專業課程開設情況的分析,可以發現技術經濟及管理學科專業尚存在不容忽視的問題。
8.1學科專業人才培養目標不明確
早期雷家嘯和程源在《技術經濟學科發展述評與展望》中總結技術經濟及管理學科專業主要研究兩個問題:一是技術領域中的經濟活動規律,二是經濟領域中的技術發展規律,兩者相輔相成,共同組成技術經濟及管理學科專業的主干部分。但是,這兩個問題是以明確“技術發展的內在規律”為基礎的,若對“技術發展的內在規律”理解不透,則難以在技術和經濟的交叉領域把握“技術領域中的經濟活動規律”和“經濟領域中的技術發展規律”[15],而且現在隨著創新型國家建設的實踐和管理學科的加入,進一步加劇技術經濟及管理學科專業培養人才目標定位之難度。
8.2知識體系系統化與整體性不強
技術經濟及管理學科專業涉及的領域較多,也較分散。20世紀90年代以來,技術經濟及管理學科專業的主要研究偏向于應用研究,涉及的領域越來越多,可從事學科建設與基本理論探索的專家學者卻不多,沒有形成一個系統的知識體系[16]。作為技術經濟及管理學科專業主干課程的技術經濟學必須以經濟學為基礎,但重政治經濟學、輕生產力經濟學,重微觀經濟學、輕宏觀經濟學,重實證經濟學、輕規范經濟學,重新古典經濟學、輕新制度經濟學[17]的現象仍然不同程度存在。同時,經濟類課程、技術類課程、管理類課程以及其他課程如何合理配置,形成有機整體有待探索。
8.3教學內容和教學方法的理論與實踐不平衡技術經濟及管理學科專業作為一門應用性較強的學科專業,教學體系中的實踐教學是不可或缺的環節,但課程教學主要采用傳統的灌輸式教學方法,實踐教學相對缺乏,學生單一通過課堂接受專業理論知識,缺乏主動性和積極性,對本學科專業基礎缺乏透徹的了解與認識,所學知識停留在“紙上談兵”、“閉門造車”的層次,導致高等學校人才培養與用人單位需求相脫節。
8.4領域范圍與相關學科過多重疊隨著經濟社會的全球化、網絡化、信息化發展,對人才的要求也不斷提高,僅僅掌握一門學科專業知識已經難以滿足社會需要,技術經濟及管理學科專業應順勢而上。但是,技術經濟及管理學科專業之根基的項目經濟評價、風險投融資管理等在經濟學、企業管理、金融學、財務管理等學科專業也有所涉及[18],不利于發展技術經濟及管理學科專業之優勢。技術經濟及管理學科專業和其他學科專業的過多交融,導致其特有的理論模型和研究工具無法充分發揮競爭力[19]。因此,技術經濟及管理學科專業的研究對象與研究領域是其他任何學科所無法代替的,應凝練和提升其學科專業特色,突出技術創新管理以及信息化系統支撐保障之研究,增強核心競爭力。
9完善技術經濟及管理學科專業教育教學的幾點建議
9.1明確學科專業定位,完善課程體系,加大應用類和技術類課程
技術經濟及管理學科專業作為工商管理大類下的一個學科專業,應結合創新型國家建設明確學科專業定位,進而構建和完善其知識框架,將管理類與經濟類的課程進行交叉融合,培養具有獨立從事本學科領域內理論研究和實際工作的會技術、懂經濟、善管理的復合型高級專業人才。若缺乏相應比例的應用Ho0fZoQOsO886jdfRjuO5A==類和技術類課程,可能會無法凸顯本學科專業自身優勢和特色。因此,課程設置應當適度加大學科專業專業應用類和技術類課程,在夯實理論基礎上培養學生獨立理論科學研究和專門技術工作的能力,避免“上不著天下不著地”、“空中樓閣”、“灌輸型”的教學模式。
9.2鞏固重點學科專業課程,優選相關學科專業課程
技術經濟及管理學科專業的課程設置過于分散,幾乎涵蓋管理類課程的所有方面,卻尚未形成本學科重點特色課程。因此,把握學科交叉與重點投入的黃金分割點,保留關系密切的相關職能管理類別學科專業課程,填補重點學科專業課程遺漏之空白,剔除可有可無的邊緣課程(尤其是企業管理類的某些重復內容課程),重點完善技術創新管理、項目管理類、知識管理和信息資源管理等特色課程,減輕或擺脫易被替代的壓力。
9.3打造交流平臺,鼓勵教師和學生因地制宜開展社會實踐
我國絕大多數高等院校的碩士和博士教育往往存在兩個極端,一是過分地強調學術研究,二是放羊式的社會實踐,理論難以很好地服務于現實。教師及學生均需要加強社會實踐,增加對企業現實情況的認知,因地制宜引導教師和學生走出理論束縛,有條件的可以參照美日等國的經驗,要求學生具有一定的技術背景、工作年限、具有企業中高層管理工作經驗[20],通過實地考察、參觀訪問、企業實習、網絡調查等參與實踐且加強實踐考核,提升教師和學生的綜合能力。
9.4加快師資隊伍建設,抓緊教育教學資源建設
隨著技術經濟及管理學科專業的發展,碩士研究生招生規模逐年擴大,但是師資隊伍相對不足,教學任務重,科研壓力大,不僅給導師和高等院校帶來了挑戰,也制約了導師對學生的有效教學和輔導,不利于學生和導師、團隊之間信息和知識的交流和共享。優秀的師資隊伍是學科專業興旺發展的中流砥柱,各個高等學校必須千方百計地引進和培養優秀人才,健全科研和教學設施,努力營造蓬勃向上的學術氛圍。教育教學資源方面,部分高等學校采用的是國外教材,雖然基本理論可以滿足我國技術經濟及管理學科專業教育教學之需要,但案例部分多是國外企業的情況,與我國企業實際脫節[21]。此外,本學科專業刊物主要是《科學學與科學技術管理》、《數量經濟技術經濟研究》、《技術經濟》等,高水平刊物數量相對不足,一定程度上不利于構建學科威望,容易造成信心危機,集中表現為眾多優秀學者并不傾向于把學術研究成果展示于本學科專業期刊[22]。
9.5大力推廣技術經濟及管理學科專業的研究方法,擴大學科專業影響力
積極引導政府、高等學校、咨詢機構、企業等社會各界參與技術經濟及管理學科專業建設,針對現實的創新型國家建設、大數據分析等熱點問題,應用技術經濟及管理研究方法,發揮“系統綜合、方案比較、效益評價”的特色,定性和定量相結合,以定量為主,分析和解決實際問題并取得實效,進而推廣、完善、提倡[23],擴大學科專業影響力,為建設創新型國家貢獻一分力。
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