
[摘 要]旅游城鎮化是社會經濟發展到一定階段的產物,是伴隨著旅游業和城市化不斷發展而出現的一種必然現象。本文對旅游城鎮化的理論和內涵進行梳理,對國內外有關旅游城鎮化的研究理論進行總結,比較分析國內外旅游城鎮化發展的實踐,研究旅游城鎮化的動力機制、模式、影響,試圖為旅游城鎮化理論與實踐發展提出建議。
[關鍵詞]旅游城鎮化;城鎮化理論;內涵
[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)4-0073-03
旅游城鎮化起源于福特制時期的高工資和大眾消費,成熟于20世紀70年代,即后福特制時期的大眾享樂消費的興起(陸林,等,2006)。隨著我國城鎮化進程的不斷推進,城市綜合實力以及城市基礎服務設施的完善,城鎮化的動力呈現出多元化的趨勢。包括旅游業在內的第三產業,在推進我國城鎮化過程中發揮日趨重要的作用。旅游城鎮化是社會經濟發展到一定階段的產物,旅游成為城鎮化發展發展過程中新生動力。國內外學者對旅游城鎮化發展進行了卓有成效的研究。本文首先對旅游城鎮化的概念及其理論內涵進行梳理,對國內外有關旅游城鎮化發展的研究理論進行總結,在此基礎上比較分析國內外旅游城鎮化發展的實踐,以期對旅游推動城鎮化的建設與發展提供對策建議。
1 旅游城鎮化的理論內涵
國外學者對旅游城鎮化內涵的理解,基于后現代主義消費觀和城市觀點一種城市形態,是一種建立在享樂的銷售與基礎上的城市化模式。最早提出旅游城鎮化(tourism urbanization)概念的是Mullins(1991),他對旅游城鎮化與其他類型的城市(工業城市)比較的基礎上,提出了一個簡單的概念框架體系對澳大利亞黃金海岸和陽光海岸兩個旅游城市進行了實證分析。這個概念體系因為社會因素不同而導致的城市空間差異、居民結構差異;獨特的旅游資源;人口和勞動力的迅速增長;后福特的生產方式;政府對城市建設的間接調控;以大眾享樂消費和定制消費為特征。
國內已有學者對中國旅游城鎮化現象進行了實證研究,并對旅游城鎮化概念進行了界定。黃震方(2000)借用城市地理學中對城鎮化的定義,將旅游城鎮化定義為:旅游區非城市人口向城市轉移和集聚,旅游城市數量不斷增加,規模不斷擴大,城市在人們的旅游活動中作用逐漸增大的現象。王冬萍(2003)認為,旅游的發展帶動了人口、資本、物質等生產力要素向旅游依托地區集聚和擴散,從而帶動城市規模擴大和城市質量提高兩方面的內容。陸林等(2009)從城鎮化的角度,認為旅游城鎮化是旅游作為推動城鎮和諧的一種動力,引導人口向城市集中的過程;從消費的角度看,旅游城鎮化是指為了滿足人們由傳統的日用型消費向現代享樂型消費轉移,提升城市功能的過程。旅游作為現代消費的重要組成部分,引起的城鎮化過程是一種新的城市化模式。李璐芳,等(2007)則在王冬萍所定義的旅游城鎮化概念基礎之上,進一步對旅游城鎮化的含義作了如下描述:將城市作為旅游目的地來建設,以更好地發揮城市的旅游功能,促進城市建設,繁榮城市經濟。安傳燕(2008)將旅游城鎮化定義為:把旅游作為一種推動人類社會經濟轉型、社會變遷和文化重構的動力來促進區域城市化的一種過程和現象。內涵包括兩方面的內容:即城市的景區化和景區的城市化。
盡管國內外學者的研究視角不同,但是對旅游城鎮化的內涵基本一致,綜上所述,旅游城鎮化理論的基本內涵包括幾個方面:①旅游城鎮化是一個動態發展的過程,是城市旅游功能日益提升和增強的過程,是城市規模不斷擴大的過程;②旅游城鎮化是旅游促進城鎮化水平和質量提升的過程。
2 旅游城鎮化理論發展比較
隨著學者們對旅游城鎮化內涵研究逐步深入,近年來,國內外許多學者將研究重點放在旅游城市發展的研究上,對旅游推動城鎮化的發展認識逐漸深入,得出了一些具有實踐意義的結論。國外學者對旅游城鎮化的模式、旅游城鎮化的管理與決策、旅游城鎮化的效用與影響進行研究。
2.1 旅游城鎮化的模式
按照開發對象的不同,T.C.Chang,等(1996)指出旅游城市化出現了兩種截然不同的模式:一是生產制造業中心被作為新的旅游景點而得到再發展,諸如賓夕法尼亞州理海谷的采礦業城鎮;二是順應當今旅游業快速發展的潮流開發了新的旅游景點,如澳大利亞的黃金海岸和陽光海岸,日本的海島度假區。按照開發的城市旅游產品不同,可分為以有形旅游吸引物為依托的旅游城市化和以無形旅游吸引物為依托的旅游城市化。其中,城市的許多建筑及設施都被學者作為城市旅游吸引物進行了研究,例如:William A.(2000)對建筑雕塑的研究。而對無形旅游吸引物的研究則主要集中于城市活動、節事與會展等的旅游吸引物上。例如Keith Dewar以哈爾濱冰雪資源和冰雪節為例,討論了城市如何利用自身資源通過旅游節事和旅游吸引物的創造來吸引旅游者。另外,Peter Schofield研究了曼徹斯特通過再現和重塑城市在過去和目前電影中的銀幕形象,來為城市傳統旅游提供新的旅游產品、增強城市旅游吸引力。
2.2 旅游城鎮化的管理與決策
在旅游城鎮化發展過程中,不僅面臨著旅游資源開發的問題,更面臨著如何解決城市在發展旅游過程中出現的矛盾與沖突。國外對旅游城鎮化管理與決策方面分文管理主體、城市協調發展、規劃政策三方面的研究。
旅游管理主體研究對象不只是政府部門,隨著旅游的發展,私營部門、社區和公眾也成為管理主體的研究對象。Jonathan Wager(1995)對吳哥(柬埔寨古城)進行了研究,指出政府要通過建立專門機構來管理旅游資源和規范發展。Marcjanna M. Augustyn(2000)在分析旅游目的地公共部門與私營部門合作的成功因素,并在評估了此種安排成績的基礎上,指出公共部門與私營部門的合作是旅游發展的重要政策工具。Douglas G Pearce(1998)研究了巴黎政府如何積極培育和管理旅游發展,尤其強調了政府在協調城市各方面發展的重要作用。
城市協調發展的研究。Bob McKercher(2005)考察了香港旅游發展與文化遺產管理的關系。Jan van der Borg(1996)認為當遺產城市旅游的發展支出大于收入時,必須對旅游的發展進行干涉和管理。
城市規劃政策的研究。多數文章都將規劃和政策作為文章的一部分來論述或研究,單獨研究城市規劃政策的論文比較少,C.A.Hope和Bradford(2001)旅游發展的政策及變化進行了研究。
2.3 旅游城鎮的效應和影響分析
旅游城市化對城市或當地經濟、環境、社會、文化的影響是旅游城市化研究的重要內容。Mullins以澳大利亞著名的旅游城市黃金海岸和陽光海岸為案例分析了旅游城市化對當地所產生的一系列影響。主要表現為:城市人口和勞動力的迅速增長,城市規模擴大,城市的階級結構發生了變化,對當地的自然環境和居民的生活環境產生了負面的影響。Allen等指出旅游城市化在不同程度上引起了海濱型旅游目的地的變化,如景觀的變化、自然環境的退化、海岸生態系統的破壞、新居民的遷入、現有社會結構的改變和土地利用的矛盾。Luchiari等認為旅游城市化是一個能增強地方與世界相互聯系的過程。
同時,國內學者從旅游城鎮化的動力機制,發展模式及其特征,旅游城鎮化的影響等方面展開研究,主要結論如下:①旅游活動在本質上符合城鎮化進程的內在動力和規律,具體來說,旅游需求拉動旅游城鎮化,旅游供給推動旅游城鎮化。②根據不同類型的城市,旅游城鎮化有不同的特點,有專門旅游城市的旅游城鎮化,轉型城市(老工業城市、新興城市)的旅游城鎮化,綜合性城市的旅游城鎮化,這三種類型的旅游城鎮化在城市規模,城市空間結構,城市形象塑造,產業結構,城市階層結構和階層關系,城市環境建設等方面表現出不同的特點。③旅游城鎮化可以改善城市環境和功能的,優化提升城市的文化環境,并且是城市再生的重要動力,同時旅游城鎮化帶來巨大的人口壓力,造成旅游資源的破壞;城市用地劇增;城市環境質量下降等負面影響。
3 旅游城鎮化的實踐比較
美國、澳大利亞、巴西是旅游城鎮化發展實踐比較早的地區和國家,我們以這些國家發展比較成功的案例城市同中國的北京、桂林、義烏旅游城市進行比較,可以得到如下幾點結論:①從旅游城鎮化的動力機制來看,國外城鎮化的動力機制主要是資金驅動、資源驅動和地產驅動,以人工和旅游資源為依托發展旅游城鎮化。國內的旅游城鎮化根據城市特征以及城市發展所處的不同階段,將其分為經濟驅動、資源驅動和綜合驅動三種不同的類型。②從旅游城鎮化的特征來看,外來人口的涌入是最明顯的特征。主要包括兩類旅游移民,旅游勞工移民和消費導向的旅游移民。西方國家的研究關注旅游移民,而我國的學者關注旅游勞工移民對城市發展的影響。③在旅游城市發展的具體措施方面,國外注重以公私部門的合作,包括合作修建基礎設施,開發房地產,投資娛樂設施等。而國內的旅游城市發展則以政府為主導,注重旅游、商務、娛樂綜合體的建設。
4 結論和建議
通過國內學者理論研究成果的總結和國內外實踐的比較分析,我們對旅游城鎮化的發展提出幾點建議。①旅游城鎮化是一個動態發展的過程。城市在推動旅游城鎮化的過程中,既要把握旅游在城鎮化發展不同階段對城市功能提升發揮的作用,又要將旅游對城市的影響細化到經濟、社會、環境等各個方面,注重各環節之間的聯系,做好合理的城鎮化進程研究。②旅游城鎮化的發展離不開各個參與主體的共同作用,政府應當充分發揮引導作用,通過制度、政策的建立,形成各方主動參與的積極旅游城鎮化,包括公私部門合作的營銷、基礎設施建設、旅游項目運作等。③旅游城鎮化的發展模式和管理機制應該因地制宜。我國不少城市因旅游而興起,也有不少城市旅游作為主導產業帶動城市成功轉型,還有不少城市將旅游作為城市的主導產業之一。因此,加強旅游城鎮化的類型和個案的研究,對于動力機制相同的旅游城市具有一定的借鑒意義。④與國外旅游城鎮化的研究相比,我國旅游城鎮化的理論體系尚處于構建之中,研究領域較分散,研究內容不夠豐富,尚未凝練成明確的研究領域和方向。在未來的旅游城鎮化研究中,在實踐案例的基礎上構建旅游城鎮化的理論體系研究尤為重要,并且需要探索城市在旅游城鎮化過程中更為行之有效的政策措施。
參考文獻:
[1]陸林,葛敬炳.旅游城市化研究進展及啟示[J].地理研究,2006(6):741-750.
[2]Mullins P. Tourism urbanization[J].International Journal of Urban and Regional Research,1991,15(3):326-342.
[3]黃震方,吳江,侯國林.關于旅游城市化問題的初步探討——以長江三角洲都市連綿區為例[J].長江流域資源與環境,2000 ( 2) : 160-165.
[4]王冬萍,閻順. 旅游城市化現象初探以新疆吐魯番市為例[J].干旱區資源與環境,2003 (5) : 118-122.
[5]李璐芳,謝春山.旅游城市化現象探析[J].科技情報開發與經濟,2007(7):166-167.
[6]安傳燕.旅游城市化內涵及動力機制研究[J].現代管理,2008(8):223-224.
[7]Chang T C,Simon M. Urban heritage tourism: the global-local nexus[J].Annals of Tourism Research,1996,23(2):284-305.
[8]Williams A,Hall C. Tourism and migration: new relationship between production and consumption[J].Tourism Geographies,2000,2(1):5-27.
[9 ]Jonathan Wager. Developing a strategy for the Angkor World Heritage Site[J].Tourism Management,1995(7):515-523.
[10]Marcjanna M. Augustyn,Tim Knowles. Performance of tourism partnerships: a focus on York[J].Tourism Management,2000(4): 341-351.
[11]Douglas G Pearce. Tourism development in Paris: Public intervention[J].Annals of Tourism Research,1998(2):457-476.
[12]Bob Mckercber,Pamela S.Y. Ho,Hilary du Cros. Relationship between tourism and cultural heritage management: evidence from Hongkong[J].Tourism Management,2005,26(4): 539-548.
[13]Jan van der Borg,Paolo Costa. Giuseppe Gotti. Tourism in European heritage cities[J].Annals of Tourism Research,1996(2):306-321.
[14]C.A.Hope,M.S.Klemm. Tourism in difficult areas revisited: the case of Bradford[J].Tourism Management,2001(6):629-635.
[15]Allen J S,Kang Shou Lu,Thomas D Potts.A GIS-based analysis and prediction of parcel land-use change in a coastal tourism destination area[R].Vancouver:Presented at the 1999 World Congress on Coastal and Marine Tourism Vancouver,British Columbia,Canada.
[16]Luchiari D P,Céia Serrano. Tourism and Environment in Brazil[EB/OL].http://www.abep.nepo.unicamp.br/docs/outraspub/Rio10/rio10p255a276.pdf.
[作者簡介]孫莉(1979—),女,博士,北京社會科學院經濟研究所。研究方向:區域經濟。