加快提高我國(guó)企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

[摘 要]在全球低碳發(fā)展的潮流中，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)不得不面對(duì)“碳排放”的剛性約束。是否具有低碳競(jìng)爭(zhēng)力將決定企業(yè)未來(lái)的成敗。仍處于價(jià)值鏈低端、依賴(lài)大規(guī)模資源能源消耗獲得競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)未來(lái)處境將更加艱難，因?yàn)榧纫媾R國(guó)內(nèi)“高成本時(shí)代”到來(lái)的挑戰(zhàn)，又要面臨國(guó)際“碳壁壘”的壓力。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，有必要加快建立國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)，推進(jìn)能源價(jià)格改革，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際規(guī)則制定，發(fā)展低碳技術(shù)，開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品，以加快提高我國(guó)企業(yè)的低碳競(jìng)爭(zhēng)力。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；低碳競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)]F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）4-0063-03

2012年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，確定了到2015年全國(guó)單位GDP二氧化碳排放量比2010年下降17%的目標(biāo)。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，中國(guó)二氧化碳排放量的60%以上來(lái)源于企業(yè)，“十二五”碳減排任務(wù)的很大部分將由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。與此同時(shí)，在全球化時(shí)代中國(guó)企業(yè)將面臨越來(lái)越激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在全球低碳發(fā)展潮流下企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將主要表現(xiàn)為低碳競(jìng)爭(zhēng)力。因此，加快提高我國(guó)企業(yè)的低碳競(jìng)爭(zhēng)力，已成為一個(gè)非常緊迫的任務(wù)。

1 低碳競(jìng)爭(zhēng)力是未來(lái)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要表現(xiàn)形式1.1 低碳競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在碳排放達(dá)標(biāo)前提下所具有的競(jìng)爭(zhēng)力 過(guò)去人們?cè)谠u(píng)價(jià)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，只關(guān)注企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求并保持最大收益的能力，而忽視企業(yè)面臨的資源環(huán)境約束。但隨著《京都議定書(shū)》的制定，控制溫室氣體排放已成為世界各國(guó)共同的任務(wù)，企業(yè)發(fā)展面臨一個(gè)新的約束條件——碳減排。碳減排使得企業(yè)在生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)都將面臨“碳成本”的制約。在此情況下，依賴(lài)能源高投入、環(huán)境低投入獲得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)代將成為歷史，高能耗、高排放、高污染的企業(yè)將逐步被淘汰。企業(yè)只有達(dá)到碳排放的標(biāo)準(zhǔn)，才能夠獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，才能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，一方面要競(jìng)爭(zhēng)各自的傳統(tǒng)贏利能力，另一方面要競(jìng)爭(zhēng)各自的碳減排能力。也就是說(shuō)，未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將集中體現(xiàn)為低碳競(jìng)爭(zhēng)力，即在滿(mǎn)足碳排放達(dá)標(biāo)要求前提下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 低碳發(fā)展已成為難以阻擋的國(guó)際潮流

盡管對(duì)全球氣候是否變暖、低碳發(fā)展是否有必要還存在一些爭(zhēng)議，但總的說(shuō)來(lái)，應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)低碳發(fā)展，已成為當(dāng)今世界的潮流。世界各國(guó)都在積極采取應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和措施，如英國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)等都制定了綠色低碳發(fā)展的各種國(guó)家戰(zhàn)略，并出臺(tái)了許多法律法規(guī)和政策。西方國(guó)家之所以對(duì)低碳發(fā)展非常重視，一方面是為了應(yīng)對(duì)氣候變暖和能源短缺帶來(lái)的挑戰(zhàn)，另一方面是想借此建立新的全球競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，推動(dòng)新一輪技術(shù)革命，占領(lǐng)新的制高點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。在此背景下，世界各國(guó)的企業(yè)也不得不轉(zhuǎn)入低碳發(fā)展的潮流。

1.3 是否具有低碳競(jìng)爭(zhēng)力決定未來(lái)企業(yè)的成敗

在全球低碳發(fā)展潮流下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越受碳減排能力的約束。哪個(gè)企業(yè)率先研發(fā)和消化吸收了低碳技術(shù)，開(kāi)發(fā)了低碳產(chǎn)品和服務(wù)，適應(yīng)了低碳發(fā)展規(guī)則，就可以超越其他傳統(tǒng)企業(yè)，形成新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得更高的贏利。反之，則會(huì)在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中被無(wú)情淘汰。對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，因?yàn)槲鞣絿?guó)家的企業(yè)已率先遇到了高要素成本的挑戰(zhàn)，率先形成了低碳發(fā)展的意識(shí)，率先適應(yīng)了碳減排規(guī)則約束，率先參與了碳交易。我國(guó)企業(yè)只有趕快警醒，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮自身暫時(shí)還擁有的部分低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，沖破西方國(guó)家設(shè)置的障礙，主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則的制定，盡快消化碳關(guān)稅等帶來(lái)的壓力，開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和產(chǎn)品，才能獲得生存和發(fā)展空間。

2 我國(guó)企業(yè)的低碳競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高

2.1 我國(guó)企業(yè)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)難以為繼8680f0b8652682b9246d9599157fbc8e4b22039fe34778213a410bd069f2a75d

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)憑借勞動(dòng)力、土地、資源和環(huán)境等低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在中低附加值產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)上獲得了較大的份額。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，拼資源、拼能源、拼土地、拼勞動(dòng)力的粗放發(fā)展模式已逐漸走到了盡頭，“高成本時(shí)代”悄然到來(lái)，企業(yè)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。

2000—2010年，布倫特國(guó)際原油價(jià)格從28.5美元/桶上升到79.5美元/桶，煤炭西北歐基準(zhǔn)價(jià)格從36美元/噸上升到92.5美元/噸資料來(lái)源：《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2011》。，國(guó)內(nèi)商業(yè)地價(jià)從1599元/平方米上升到6536元/平方米數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)檢測(cè)網(wǎng)站。網(wǎng)址：http：//www.landvalue.com.cn，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資從9333元上升到36539元數(shù)據(jù)來(lái)源：《2010年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。。2005年7月人民幣匯率改革以來(lái)，人民幣匯率連續(xù)處于上升渠道，自2008年12月23日以來(lái)連續(xù)五次上調(diào)貸款利率，使企業(yè)融資成本不斷上升。同時(shí)，企業(yè)的環(huán)保成本、房租成本、稅費(fèi)成本、物流成本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)購(gòu)買(mǎi)成本等也在上升。逐步喪失的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有通過(guò)培育新的低碳競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)替代。

2.2 我國(guó)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)力依賴(lài)于大規(guī)模消耗能源

目前，我國(guó)工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在加工組裝環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值較低，單位產(chǎn)值的能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高。我國(guó)單位GDP產(chǎn)品的能源加工、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)和終端利用的效率明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家。單位產(chǎn)值的石油消耗是日本的4.3倍、美國(guó)的2.4倍、韓國(guó)的1.5倍。電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個(gè)高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進(jìn)水平高47%，而這8個(gè)行業(yè)的能源消費(fèi)量占工業(yè)部門(mén)能源消費(fèi)總量的73%資料來(lái)源：鄧楠：《從挑戰(zhàn)中把握可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇》，《求是》，2010（3）：31-33。。產(chǎn)品單位產(chǎn)值能耗高、能源產(chǎn)出效率低與較低的裝備技術(shù)水平有很大關(guān)系。我國(guó)工業(yè)裝備技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有很大差距，如大型煤礦綜合采掘裝備、煤炭液化技術(shù)核心裝備需要引進(jìn)，重大石油開(kāi)采加工設(shè)備、特高壓輸電設(shè)備、先進(jìn)的核電裝備還不能自主設(shè)計(jì)制造。而裝備技術(shù)水平的提高是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的投入。如果僅依靠企業(yè)自身努力，短期內(nèi)裝備技術(shù)水平難以提高，企業(yè)過(guò)度依賴(lài)能源獲得競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀也難以改變。

2.3 我國(guó)多數(shù)企業(yè)與部分跨國(guó)公司的低碳競(jìng)爭(zhēng)力還存在較大差距 許多跨國(guó)公司根據(jù)項(xiàng)目的全壽命周期，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)比較早引入了低碳節(jié)能理念，同時(shí)利用其資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理優(yōu)勢(shì)，在形成低碳競(jìng)爭(zhēng)力上已取得了一些先發(fā)優(yōu)勢(shì)。如德國(guó)的西門(mén)子公司每年在低碳技術(shù)方面的投入超過(guò)20億歐元，擁有大約3萬(wàn)項(xiàng)環(huán)境和氣候保護(hù)方面的技術(shù)專(zhuān)利，憑借其在低碳技術(shù)方面的領(lǐng)先地位，在中國(guó)贏得了廣闊的市場(chǎng)。而我國(guó)的大部分企業(yè)由于觀念、技術(shù)和管理的制約，長(zhǎng)期處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的中低端，將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)主要定位于通過(guò)粗放式經(jīng)營(yíng)獲取短期利潤(rùn)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)高能耗、高排放形成了較強(qiáng)的依賴(lài)，研發(fā)和消化吸收低碳技術(shù)、開(kāi)發(fā)利用低碳產(chǎn)品的積極性低，低碳競(jìng)爭(zhēng)力的形成相對(duì)滯后。

2.4 我國(guó)企業(yè)與跨國(guó)公司的品牌競(jìng)爭(zhēng)力尚有較大差距

雖然我國(guó)部分企業(yè)的市場(chǎng)占有率、利潤(rùn)率不低，但與跨國(guó)公司相比品牌競(jìng)爭(zhēng)力明顯處于劣勢(shì)。在世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《2011年度世界品牌500強(qiáng)》排行榜中，中國(guó)只有21家企業(yè)入選，居世界第六位世界品牌實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站。網(wǎng)址：http：//www.worldbrandlab.com/world/2011/，與經(jīng)濟(jì)總量排名不相稱(chēng)。全球最大的品牌咨詢(xún)公司因特品牌推出的《2011年度全球最佳品牌百?gòu)?qiáng)》排行榜顯示，中國(guó)大陸企業(yè)無(wú)一入圍MBA智庫(kù)百科。網(wǎng)址：http：//news.mbalib.com/story/38655。中國(guó)排名前10的企業(yè)品牌價(jià)值在63億～193億美元，與美國(guó)排名前10的企業(yè)品牌價(jià)值273億～443億美元相比，含金量相去甚遠(yuǎn)。在發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種專(zhuān)利中，國(guó)外企業(yè)申請(qǐng)的專(zhuān)利主要是含金量最高的發(fā)明專(zhuān)利，而我國(guó)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利占比偏低。

3 加快提高我國(guó)企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

3.1 加快建立國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)，為企業(yè)提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力提供良好的市場(chǎng)環(huán)境 碳交易市場(chǎng)可為企業(yè)提供碳交易平臺(tái)，有利于提高企業(yè)的低碳競(jìng)爭(zhēng)力。目前，歐盟等已建立了較完善的碳交易市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)只有自愿項(xiàng)目交易，配額交易尚處于試點(diǎn)初期，我國(guó)企業(yè)只能通過(guò)清潔機(jī)制項(xiàng)目（CDM）參與國(guó)際碳交易，這不利于我國(guó)企業(yè)提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力。因此，有必要加快建立國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)。具體來(lái)說(shuō)，加快推進(jìn)七省市碳交易試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的、與國(guó)際接軌的碳交易市場(chǎng)，同時(shí)加快制定完善有關(guān)碳交易的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定鼓勵(lì)企業(yè)參與碳交易的政策，為我國(guó)企業(yè)提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力提供良好的交易平臺(tái)和制度環(huán)境。

3.2 加快能源價(jià)格改革，為企業(yè)提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造良好的能源消費(fèi)環(huán)境 能源消費(fèi)是第一大碳排放源，提高企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑是提高能源消費(fèi)效率，減少能源消耗。而能夠靈活反映市場(chǎng)供求關(guān)系和能源稀缺性的能源價(jià)格是提高企業(yè)能源消費(fèi)效率、減少能源消耗的核心機(jī)制。目前，我國(guó)能源價(jià)格改革滯后，尚不能靈活反映市場(chǎng)供求關(guān)系和能源稀缺性，不能反映煤炭、電力等不同能源消費(fèi)的合理關(guān)系，不利于提高我國(guó)企業(yè)的低碳競(jìng)爭(zhēng)力。因此，有必要抓住當(dāng)前通脹壓力減輕、能源消費(fèi)不旺的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)能源價(jià)格改革，逐步實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性能源領(lǐng)域的市場(chǎng)定價(jià)。在上網(wǎng)電價(jià)環(huán)節(jié)盡快實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)定價(jià)，在輸配電環(huán)節(jié)逐步形成獨(dú)立的輸配價(jià)格，加強(qiáng)對(duì)具有自然壟斷特征的管網(wǎng)設(shè)施的價(jià)格監(jiān)管。改革煤炭行業(yè)成本核算制度，將煤炭資源有償使用費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)用、生產(chǎn)環(huán)境治理恢復(fù)費(fèi)用等列支到煤炭成本中，實(shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化。盡快實(shí)現(xiàn)能源價(jià)格交叉補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”向“名補(bǔ)”的轉(zhuǎn)變，并最終實(shí)現(xiàn)向取消交叉補(bǔ)貼、由公共財(cái)政提供基本能源消費(fèi)補(bǔ)貼的轉(zhuǎn)變。

3.3 鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和消化吸收低碳技術(shù)，提高企業(yè)低碳技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力 以新能源技術(shù)為代表的低碳技術(shù)是新一輪全球技術(shù)革命的重要內(nèi)容，第三次工業(yè)革命很可能在新能源技術(shù)和信息技術(shù)的結(jié)合地帶取得突破。企業(yè)要想在全球市場(chǎng)上獲得低碳競(jìng)爭(zhēng)力，就必須在低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面有所作為。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用方面還剛剛起步，遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。因此，各級(jí)政府有必要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策設(shè)計(jì)和信息服務(wù)等手段，鼓勵(lì)企業(yè)加快研發(fā)和消化吸收低碳技術(shù)。如為研發(fā)和推廣應(yīng)用低碳技術(shù)的企業(yè)提供適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金投入、稅收減免優(yōu)惠、基金設(shè)置、信貸支持和資本市場(chǎng)融資傾斜，鼓勵(lì)高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展重大共性低碳技術(shù)的科研攻關(guān)，定期開(kāi)展低碳科技創(chuàng)新成果評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)，多形式培養(yǎng)各類(lèi)急需低碳技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)低碳技術(shù)的宣傳推廣。

3.4 引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低消耗、高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)低碳產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力 企業(yè)的低碳競(jìng)爭(zhēng)力最終都體現(xiàn)在其低碳產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上，低碳技術(shù)只有變成消費(fèi)者的產(chǎn)品才有意義，低碳制度和政策都必須落實(shí)到產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上才算落到實(shí)處。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)企業(yè)已習(xí)慣于高速增長(zhǎng)條件下的高消耗、高排放式的粗放發(fā)展，這已越來(lái)越不適應(yīng)世界低碳發(fā)展的潮流，不能滿(mǎn)足提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力的需要。因此，我們必須高度警醒，通過(guò)各種手段引導(dǎo)企業(yè)盡快發(fā)展符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向、適應(yīng)世界發(fā)展潮流的產(chǎn)品，即低消耗、低排放、低污染、高附加值的低碳產(chǎn)品。具體的引導(dǎo)措施可包括：通過(guò)制定低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行引導(dǎo)；通過(guò)給予資金支持進(jìn)行引導(dǎo)；通過(guò)明確稅收等優(yōu)惠政策進(jìn)行引導(dǎo)；通過(guò)信用評(píng)級(jí)進(jìn)行引導(dǎo)；通過(guò)輿論宣傳進(jìn)行引導(dǎo)等。

3.5 鼓勵(lì)企業(yè)參與制定和適應(yīng)國(guó)際低碳發(fā)展規(guī)則，提高企業(yè)參與低碳國(guó)際規(guī)則的制定權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán) 規(guī)則制定權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的最高形式，我國(guó)企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)上提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力，就必須積極參與國(guó)際低碳發(fā)展規(guī)則的制定和討論，提供國(guó)際規(guī)則制定權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。多年以來(lái)，我國(guó)企業(yè)已習(xí)慣于依賴(lài)國(guó)內(nèi)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)獲取國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，隨著“高成本時(shí)代”的到來(lái)，低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小了，必須通過(guò)參與國(guó)際規(guī)則制定來(lái)形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。為此，政府必須為企業(yè)參與國(guó)際低碳發(fā)展規(guī)則制定創(chuàng)造良好的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)大膽“走出去”，有意識(shí)地帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀低碳企業(yè)進(jìn)入國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定平臺(tái)，為那些主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)提供必要的支持。

3.6 引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際碳交易，在國(guó)際碳市場(chǎng)交易中提高應(yīng)變能力 企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力是在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)出來(lái)的。目前，歐盟等國(guó)際碳交易市場(chǎng)已初步建立起來(lái)，為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際碳交易特別是CDM項(xiàng)目交易提供了現(xiàn)實(shí)的平臺(tái)。事實(shí)上，近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)在參與CDM項(xiàng)目交易上已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但大多處于“賣(mài)碳翁”地位，沒(méi)有獲得應(yīng)有的價(jià)格制定權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。因此，今后必須進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際碳交易，并在參與的廣度和深度上做文章，提高定價(jià)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力。建立和完善參與國(guó)際碳交易企業(yè)的信息引導(dǎo)系統(tǒng)和政策支持系統(tǒng)。

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[作者簡(jiǎn)介]李佐軍（1966—），男，湖南安化人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，博士生導(dǎo)師，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、研究員。研究方向：資源環(huán)境政策、綠色低碳經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”問(wèn)題等；唐波（1985—），男，江蘇徐州人，博士。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。