文|內蒙古自治區婦聯黨組中心組

自治區婦聯黨組高度重視黨組中心組理論學習，注重抓班子的政治思想建設，結合新形勢、新任務，不斷增強中心組成員貫徹落實科學發展觀的自覺性，提高政治理論素養。積極參與社會管理和創新，努力將理論學習成果轉化為指導業務工作的思想動力，有效地推動了自治區婦女事業全面發展。

一、堅持“真學”，促進自治區婦聯學習型黨組織建設

一是完善制度，加強中心組學習。為使黨組中心組學習經常化、規范化、制度化，自治區婦聯黨組將中心組學習列入重要議事日程。每年初專門召開會議研究部署中心組年度學習計劃，對中心組理論學習目標任務和方法步驟做出統一安排。建立黨組中心組學習制度，中心組成員每月安排1次集中學習，每年集中學習不少于12天；建立圍繞重大問題開展調查研究、撰寫調查報告制度，規定中心組成員每年深入基層不少于60天，親自撰寫調研報告2篇以上，并組織專題交流研討會，交流調研情況和思考成果；建立培訓制度，堅持選送班子成員結合工作出國培訓或參加廳局級領導干部培訓班；建立目標管理機制和年度考核制度，黨組把干部黨員的學習納入年度考核，特別是領導干部在年度考核時不僅要述職而且要述學。

二是領導帶頭，發揮中心組學習示范作用。在黨組中心組學習過程中，自治區婦聯領導班子成員自覺做到“四帶頭”，即帶頭閱讀必讀書目，帶頭結合工作思考問題，帶頭聯系實際進行研討，帶頭做專題輔導和講座。2012年，婦聯黨組中心組根據年度工作任務和社會實際，確定了“留守、流動婦女兒童，高齡空巢女性和單親家庭婦女兒童狀況”3個調研專題。結合全區婦聯干部黨員“下基層、訪婦情、辦實事、轉作風”活動，婦聯所有領導班子成員分赴全區各盟市，深入基層，采取召開座談會、組織填寫問卷調查等形式，做了深入細致的調研。婦聯領導干部結合自己學習、考察體會，經常為中心組學習或機關黨員干部進行專題講座。自治區婦聯黨組書記、主席陳羽結合參加中俄婦女文化周和出訪波黑等國的見聞和思考，為干部作了《從世界的角度看民族團結和邊疆穩定重要性》的黨課；自治區婦聯黨組成員、副主席冀曉青同志為婦聯機關干部作了《發揮婦聯組織獨特優勢，積極參與基層社會管理》的專題報告。班子成員積極參加自主選學課程的學習，進一步拓寬知識面，完善知識結構。

三是營造氛圍，優化中心組學習環境。在黨組中心組集中學習的基礎上，我們積極引導中心組成員多讀書、讀好書、善讀書，根據知識需求層次的不同，制定不同的學習計劃。婦聯黨組為中心組成員訂購了《2012廉政中國系列專題片》《拒腐防變每月一課》等影像資料和《黨組中心組學習參考》《七個怎么看》《從怎么看到怎么辦》等一些時效性、針對性、可讀性強的書籍，鼓勵中心組成員堅持自讀自學。做到好書互薦互品，倡導工作學習化、學習工作化，構筑了“人人處于學習之中，時時體現學習之風”的濃厚氛圍，在中心組成員中樹立終身學習的理念。

四是搭建平臺，創新中心組學習方式和載體。在婦聯黨組中心組學習中，注重創新中心組學習方法，多種形式強化學習效果。注重以黨組中心組學習帶動黨員干部的理論學習，努力建設學習型黨組織。定時召開“書評會”，交流讀書體會，組織中心組成員發表體會觀點，組織機關及直屬事業單位干部黨員交流學習心得體會、調研報告等學習成果。根據婦聯的實際，找準載體，搭建三個平臺。即：搭建“互動式學習平臺”，采取“黨課輪流講”“心得體會大家談”“科學發展大家議”“請進專家論專題”“走出家門做調研”等學習形式，力爭做到學習資源共享、學習時間統籌、學習內容交融、學習效果互促，營造“人人講學習、人人參與學習”的環境；搭建“信息化學習平臺”，依托互聯網絡，發揮影視、數字傳媒等技術優勢，開設在線學習，疑難問題網上解答，學習資料網上共享；搭建“自主性學習平臺”，把自學作為求知的主渠道，鼓勵干部黨員根據職責和自身知識結構需要，進行業務技能學習和學歷進修，積極參加自治區黨委組織的自主選學培訓，并在學習經費和時間上提供保障。結合深入開展創先爭優活動，在婦聯機關黨員中開展“三亮示范”活動，要求黨員亮出身份、亮出形象、亮出承諾，時刻警醒自己以黨員標準嚴格要求自己，努力工作，做群眾的榜樣，接受群眾的監督。

二、堅持“真用”，推動自治區婦聯工作全面發展

自治區婦聯在加強黨組中心組學習的同時，更加注重學習成果的轉化，實現學以致用，以達到“真用”的目標，在謀劃婦女工作的創新發展和不斷提升班子成員的決策領導能力上下功夫，力求用黨組中心組學習的成果推動全區婦女工作的發展。

一是將學習成果運用在引領婦女發展上。圍繞黨委、政府民生工程開展服務，以就業、就醫、就學等幫扶服務工作為重點，以小額信貸、家政服務等為重要載體為婦女群眾創業、就業、增收致富提供更加全面有效便捷的服務。近年來，我們與金融等部門密切配合，不斷擴大婦女小額貸款項目實施規模，形成了資金扶持、產業扶持、專項扶持、循環扶持、龍頭帶動等多樣化的運作模式，呈現出融資渠道多元化、貸款管理規范化、扶持對象廣泛化的特點，取得了良好的經濟效益和社會效益。自治區婦聯成立了自治區家政服務指導中心，在全區共扶持創辦232個家政服務公司。各級婦聯與當地就業部門簽署家政服務就業培訓協議，開展月嫂、保潔員、養老護理員等15大類30多個項目的培訓。2009年以來，累計舉辦培訓班682期，共培訓家政工作人員50658人，安置就業婦女41068人，就業率達81%。有18個家政企業被命名為自治區促進就業示范企業（單位），自治區婦聯被評為全區促進就業先進單位。

二是將學習成果運用在維護婦女兒童權益上。堅持推進源頭維權，先后推動出臺了《內蒙古自治區預防和制止家庭暴力條例》《內蒙古自治區實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法》等維護婦女兒童合法權益的地方性法規；不斷加強社會化維權機制建設，充分發揮自治區維護婦女兒童權益暨“平安家庭”創建領導小組作用，把婦聯維權工作納入綜治維穩工作的大局，不斷強化成員單位工作職能。目前，全區共建立婦女兒童維權法庭、維權合議庭和具有牧區特點的“流動法庭”152個，建立家庭暴力投訴站、報警點762個，創建婦女維權服務站（點）2167個，全區旗縣以上婦聯全部設立了法律援助工作站，開通了12338婦女維權熱線，進一步暢通了婦聯信訪渠道。

三是將學習成果運用在加強自身建設上。近年來，隨著經濟社會的快速發展，社會利益主體和社會需求多樣化，社會管理和社會服務需要多樣化。自治區婦聯及時成立以女性為主的各類社團10多家，如女企業家協會、草原母親河藝術團等。婦聯組織通過引導、扶持、幫助各類女性社團的發展，使不同階層、不同地域、不同需求、不同身份、不同年齡段的婦女逐步從“社會人”變為有組織的人，并使她們在不同的組織中能夠得到不同需求的滿足。同時，大大提高了婦女的組織化程度，并在抗擊自然災害的侵襲、提高抵御市場風險的能力、農村牧區婦女的增收致富和權益維護等方面發揮有效作用。在農村牧區、城鎮社區全面推進“婦女之家”建設，并納入年度工作考核內容，充分發揮“婦女之家”在維權、服務和教育方面的作用，使之成為婦聯開展各類活動的重要陣地和窗口。自治區婦聯投入130萬元，專門用于“婦女之家”建設。目前，我區1990個社區、11174個嘎查村全部建起了“婦女之家”。特別是2011年以來，婦聯黨組把婦聯組織積極參與社會管理與創新作為重要課題進行調研和思考，根據全區婦聯組織實際情況，制定下發了《關于全區婦聯組織積極參與社會管理創新工作的實施意見》，充分發揮婦聯組織優勢，在參與社會管理和創新中實現新的作為。2012年，我們結合開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動，在學習調研、理論與實踐上下功夫，切實把堅持“四個注重”、發揮“三個作用”和建立健全六項長效機制貫穿到實際工作中，不斷推進婦聯組織參與社會管理的理念、制度、體制和方法創新，努力使婦聯工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。□