基于企業信息化評價構建職業培訓體系

□陳曉明

企業的信息化建設是一個系統的、長期的工程，涉及管理思想的貫徹、人員素質的提高、信息化軟件平臺的搭建和精細化管理需要的信息整合等。企業管理水平的提高和企業競爭優勢構建是信息化的根本目的，信息化建設需要通過多個信息化項目建設質量來保證。建立一套全面的企業信息化建設項目評價體系，正確指導信息化建設項目執行是在信息化建設中的關鍵。其中的企業人員信息化素質及相應培訓，成為實現企業信息化戰略目標的重要環節。

一、中國企業信息化建設現狀

中國企業信息化意識明顯提高、進程正在加快，企業信息化工作在提高生產率和企業競爭力方面正在形成巨大的潛力。與此同時，企業信息化在建設過程中，亦存在諸多問題,尤其是人員信息素質問題制約信息化使用水平,造成應用效果不好。

（一）企業注重信息化建設 積極發揮其作用

隨著體制轉軌，市場化壓力的逐漸增大，企業競爭環境不斷變化，企業之間的競爭日趨激烈，促使企業向信息化尋求出路，對信息化可以促進企業發展也基本達成共識[1]。

信息技術的成熟及成本下降也使企業建設信息化的積極性進一步提高,中國各種規模企業絕大部分利用計算機技術進行信息處理和輔助管理。與此同時，網絡化發展為中小企業利用信息迅速崛起創造了極為有利條件，其信息化建設的熱情與大中型企業相比并不遜色。在企業信息化具體應用方面，大中型建筑行業已基本普及了CAD技術，隨著系統集成和網絡技術的發展，一些大中型企業形成統一的管理信息系統(MIS)，一些行業、企業也開始采用 MIS、MRPⅡ、ERP、CIMS， 電子商務在大型企業（如民航）得到比較好的應用。

（二）企業信息化建設水平存在的問題

中國企業信息化建設取得進展同時，其總體水平仍與全球領先水平有較明顯的差距。主要表現在信息化的投入遠遠不足，IT復合型人才相當缺乏，培訓方式、方法落后，在規范管理程度不高情況下，信息化建設總體比較緩慢、應用水平不高。

1.管理理念亟待更新。企業的信息化建設能否取得成功，除了相關的技術因素之外，更大的因素將取決于能不能將先進的管理理念同企業的具體實際良好結合。“企業信息化建設與其說是技術問題還不如說是管理問題”，管理的不科學、流程的隨意性、“人治”與“法制”的混淆，是國內企業的通病。雖然企業高層領導人對信息化的意識有明顯提高，但在戰略落實、機制保障、執行力等方面仍有很大改進空間[2]。

2．信息化水平和普及程度因行業、地區經濟發展水平而存在差異。總的來看，技術含量高的行業和經濟發展水平及市場化程度高的地區，企業管理水平高的企業，信息化水平和普及程度相對較高；技術含量低的行業和經濟發展水平及市場化程度低的地區，企業管理落后的企業，信息化水平和普及程度相對較低。

3．研究成果沒有發揮作用。相當多的企業在推進信息化進程時處于摸索階段，雖然在企業信息化 建設方面有不少的研究成果，但缺乏成熟有效的指導方法，自主開發管理系統投入應用少。

4．信息化建設出現“分層”投入和應用的分布不均衡。企業的中間技術層，尤其是設計部門和財務部門已經初步實現計算機管理；但企業決策部門的信息化建設依舊很薄弱，基本停留在 “形象工程”上，相關的報表滿天飛；另一方面大部分企業的末梢，如供應、生產、銷售等環節的信息化基本上是空白，整個企業的信息化建設呈現出中間大、兩頭小的格局。

5．基礎應用的普及面較寬，重大信息工程建設相對滯后。雖然利用計算機技術進行信息處理和輔助管理比較普遍，但如 MIS、MRPⅡ、ERP、CIMS 等普及率低、水平也相對落后。

6．“信息孤島”日見突出。隨著企業計算機技術應用的不斷深入，不同軟件間，尤其是不同部門間的數據信息不能共享，設計、管理、生產的數據不能進行交流，數據出現脫節。

7．企業信息化建設的應用效果喜憂參半。由于存在認識水平、重視程度、管理基礎、經濟效益等方面的差別，各個企業信息化建設尤其是大型信息化工程建設的成效存在很大區別，既有成功經驗，也有失敗教訓。

8.企業職工的信息素質有待提高。當今時代“文化素質”內涵所指除傳統的素質外，更增加計算機、信息等新興學科的概念。由于歷史原因，相對管理機構，企業職工的文化素質總體水平面不高。如在現實工作中存在具有較大的普遍性，職工連一份簡單的請示報告都寫不全，一份審批表中的文字表述語句不通等現象；一個部門辦公用電腦數量不少，但沒有人會安裝操作系統，一旦系統崩潰，就得找專業人員安裝。在職工的培訓中，也基本沒有專門的、專業化的信息技術和應用培訓。造成對使用信息化需求動力不足，即使有信息化系統，也不能發揮其作用。

發揮企業信息化作用，解決上述存在問題，企業必須構建信息化評價體系，規范、指導企業信息化建設過程，提升職工的現代化信息素養。

二、信息化項目評價指標體系

近年來，國內外眾多學者都對信息化項目績效評價的理論、方法和原則進行了深入研究，成果包括用戶滿意度觀點、信息化收益觀點、系統質量觀點和信息化應用觀點。基于這些觀點和平衡優勢，IT項目評價應當由價值貢獻、用戶滿意度、內部過程、學習與革新四部分組成[3]，構建起企業IT項目績效評價體系。這種建立的綜合評價體系，目的是要把企業信息化建設項目的愿景與發展戰略明確表達出來。

（一）信息化項目建設評價指標

1.價值貢獻。從管理層的視角看信息化建設的愿景與戰略，主要是反映信息化建設項目在戰略實施過程中對于企業戰略目標實現的意義及貢獻，并通過信息化建設加快企業戰略目標的實現。信息化項目能夠為企業創造價值，價值貢獻主要評價信息化項目對企業的綜合影響。價值貢獻方面的指標體現利益相關者的利益，是其他三個部分的出發點和歸宿，其他三個方面的改善必然會反映在價值貢獻指標上［4］。

2．用戶滿意度。用戶滿意度主要從用戶的視角評價信息化項目的設備和提供服務的質量與成本的有效性，具體而言就是指信息化項目所提供的服務在滿足企業業務需求時達到的水平。用戶滿度的提高有助于提高用戶對于信息化項目的參與度，從而使用戶對信息化建設過程的支持力度得到提高。

3．內部過程。通常企業的信息化項目的內部過程大致包括下面幾個階段：規劃階段；實施階段；項目使用階段。信息化項目內部過程的績效評估過程是動態的評估過程，建設過程的管理水平在一定程度上體現了信息化項目建設的建設水平和管理水平。

4．學習與革新。現有的技術和知識是否能夠滿足未來的發展，并不斷的適應未來發展的需要和挑戰，通過從提供人員的專業素質、提升專業化程度、加強項目團隊的管理能力這幾個關鍵指標進行考評。

人員專業素質從人員本身的職業能力和經驗、主動性等方面進行考評，人員的專業素質是影響學習與革新維度績效考評高低的主要因素，人員的專業素質越高就表明項目團隊的學習與革新能力越強，因此提高內部人員的專業水平是提高人員專業素質的關鍵因素。項目團隊的管理能力因素是項目成功實施的保證，項目人員的穩定性是項目團隊管理能力的重要體現。對 “學習與革新”指標分析，對考核要求的關鍵因素如表1所示。

（二）信息化項目建設評價指標關系

企業信息化建設項目考核評價四個部分通過內在的相互促進關系形成一個不斷持續改進的閉環過程。通過對內部管理過程的嚴格控制和不斷的改進為用戶提供滿意的信息化建設產品和服務，從而提高用戶滿意度，用戶滿意度的提高和工作效率的提高可以幫助提高管理水平和業務水平，并加快業務戰略目標的實現，為企業創造出更大價值貢獻，企業不斷追求的價值貢獻的更大化又促進了組織與個人不斷的學習與革新。企業的信息化項目建設一定程度上取決于實施信息化具體建設的員工的信息化技能素質。技術過硬的專業人員能為企業構建出一個適應企業信息化戰略方向的信息化平臺，而良好的企業信息化平臺則能夠激發員工的學習熱情，通過學習能力的增強進一步推動企業的信息化建設。

表1 學習與革新主要考核因素

三、構建企業信息化教育計算機培訓體系

由評價信息項目的四個部分，可以導出企業的信息化建設其培訓必須貫穿始終，并且要有一套與之相應的信息化培訓體系。基于第四部分的學習與革新要求，結合企業信息化建設取得積極進展、企業管理水平不斷提高的經驗總結，客觀上要求做好職工提升信息素質培訓工作，在信息技術飛速發展情形下，對職工進行信息化培訓提出了更高要求。

（一）現行企業信息化建設教育培訓局限

目前我國企業管理者教育培訓的種類主要有：學歷教育、崗前培訓、晉升培訓、專業培訓、更新知識培訓以及專題教育培訓等幾種教育培訓形式，在提高職工素質方面發揮了一定的積極作用，但相對現代的信息化技術培訓，不難發現其也有其局限性，在具體的操作過程中暴露出了一些問題。

1．信息化職業教育培訓內容少，培訓時間短，課程配置不合理。目前針對企業管理者教育培訓設置的課程主要是體現企業工作基本知識以及企業工作相關的常識，很少涉及信息學、計算機等實用性和前瞻性都比較強的學科，有的也只是按傳統方式講一點傳統內容。對于專業信息化培訓，更需要學員靜下心來，認真學習，如只是采取短短幾天或聽幾次課，對掌握計算機技術效果很不明顯，難以有突破性的發展，從而致使大多數的教育培訓都流于形式，參加教育培訓的人員難以獲得真正意義上的知識更新。

2．沒有形成系統信息化培訓類別。信息化知識培訓主要是穿插在崗前培訓、晉升培訓、更新知識培訓以及專題教育培訓等培訓形式中，如只是開設計算機知識講座，沒有專門的信息類教學培訓，教學不系統，效果有限。

3．信息化培訓教學環境存在問題。目前絕大多數的省（市）沒有建設專業化的企業管理者教育培訓基地，通常是臨時選擇培訓地點，一般是選擇在稍有規模的系統內企業或是臨時租用駐地場地。這種培訓地點由于專業功能的差異，或教學環境和教學設備的先天欠缺，實踐環境缺少，或師資存在缺陷，直接影響教育培訓效果。

（二）構建信息化職業培訓思路

由企業信息建設的評估體系構建，客觀上要求企業相關培訓機構要在信息化建設上有所作為，構建針對企業信息化建設的培訓體系。作為信息化方面的培訓機構，包括企業內部培訓中心、專門的培訓部門和為企業服務的高等院校，應當在培訓內容、方式和時間上進行規劃，改良現有的培訓體制。加強企業各層面人員計算機技術培養，特別是對高層管理人員進行信息化管理理念培養。如不能全面對所有職工進行專門培訓，其企業管理人員必須列入信息化建設內容之中。

1．培訓信息化建設第一要務是提升管理理念。對企業職工信息化知識和操作培訓，首先要培訓的內容應當是提高其認識，轉變觀念，緊跟時代步伐。企業要按信息化評價體系要求，把提升人的信息素質列入重要工作議程。可以通過參觀相關企業現場，與專家、行業人員討論，形成重視信息化建設，將有利于提高管理水平的理念。信息化建設比較成功的企業，也存在對信息化作用從懷疑到主動應用，最后到提升管理理念的過程。

2．制訂適應信息化建設的培訓目標和內容。按企業信息化評價體系的“學習與革新”要求，制訂一系列針對現行培訓機制的革新措施，以適應新形勢下教育培訓工作的需要。設置培養目標、培養規格 和培養要求，對課程體系的整體優化，教育教學環節的調整完善等。培訓職工通過學習信息化管理系統，掌握崗位需要的計算機操作和監控操作，其培訓內容不僅僅是應知知識，更主要是涉及操作技能的應會知識，使企業職工實現從“操作型”向“專家型”、“信息型”的轉變。

3．合理設置培訓課程、方式和時間。教學方式堅持以適應企業管理工作的實際需要為原則，并適時調整，突出實用性、針對性、實踐性。設置課程以信息技術人員必然需要掌握對信息的獲取、發布、資源建設和安全管理等信息管理技術技能，具備運用程序、數據庫技術、網站建設與管理維護知識為主線。主要課程是計算機操作系統、數據庫技術、網頁制作和具體的電子監控操作。應在確保不影響崗位工作的條件下，適當延長培訓時間及縮短培訓間隔，必要情況下可實行動態的培訓時間調節模式。

4．合理配置和利用教學資源，著力打造信息化教育培訓基地。在目前的狀況下，建設大規模、專業化的企業管理者培訓基地尚需時日，但這最終是大勢所趨。如建立和完善由大專院校和規模企業培訓機構共同組成的企業管理者教育培訓體系和網絡，著力打造企業管理者的信息化培訓基地［5］。

建立開放動態的師資隊伍，教學與企業管理部門一體化。教師與企業部門經常交流，專業教師到企業部門掛職鍛煉，聘請一線的信息技術人員講課、特別是實訓操作方面內容，選擇一、二所企業作為培訓基地。

5．建立信息化教育培訓的制度保障。為了保證實現企業職工的信息教育培訓，應當從制度上予以保障。例如可建立“企業職工教育培訓實施辦法”，落實企業信息化評價指標要求，從源頭上切實保障企業職工受教育的權益和保障企業職工受訓的時間。

6．建立考核制度。只培訓，無考核，對學習、掌握信息化方面的操作技能培訓，肯定收不到預期效果。考慮到職工在一線工作任務重，各人的基礎不一，其考試方式、方法不能是一卷、一次定成績，應當在實現檢查學習情況、督促學習目標下，采取多樣考核形式。如，允許學員多次考試，允許在自我檢查基礎上，申報考試等。

（三）設置職業培訓信息技術課程主要因素

企業以計算機技術為核心技術的信息化素質教育是針對性比較強的培訓，由于學科本身獨立性太強［5］，容易造成培訓的知識片段，不能有效地與其他關聯學科形成完整的知識鏈條，難以形成具有完整體系的知識結構。筆者經過幾年對崗位職業課程研究、實踐并調查培訓機構培訓課程設置情況，與企業一線管理工作崗位人員交流，建議主要課程設置如表2所示。

表2 信息技術培訓課程設置主要因素構建

四、結語

發揮企業信息化效率必須構建一套適應的評價體系，其體系指標客觀上要求企業必須加大培訓力度，提升職工的信息素質。作為企業領導，要下決心爭取和投入資金，引導職工充分應用信息技術、提升管理理念；作為職工，要提升信息素質，掌握操作技術，主動采用信息技術處理日常工作事務；作為培訓部門，要反思現有的培訓體系，為職工掌握現代化操作技能提供幫助。為此，與企業相關的培訓機構應當在信息化建設評估體系下制訂培訓規劃，建立為企業信息化建設服務的培訓體系。

[1]朱立新.信息素質教育與企業信息化[M].北京：中國社會科學出版社，2007：21－24,56－57.

[2]夏英明.關于企業體制改革問題的思考[J].學習月刊，2005（52）.

[3]李延鋒.制造業企業信息化建設評價體系研究[EB/OL].http：//document.e－works.net.cn/zip/75164.htm，2010－1－27.

[4]龐慶華.企業信息化水平的關聯分析[J].情報雜志，2006（06）：61－62.

[5]陳曉明.信息類技術專業課程設置分析與實現[J].計算機教育,2010（05）：67－69.