關于中小學教師減負的理性思索

王毓珣，王 穎

（天津市教育科學研究院，天津 300191）

伴隨著《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的出臺，中小學學生減負問題已經(jīng)上升到國家政策層面，受到關注。與之相比，中小學教師減負問題卻沒有得到應有的關注。從學理上分析，中小學教師減負是中小學學生減負的前提與條件。假如中小學教師的負擔不能得到有效地減輕，中小學學生減負就很難達成。限于篇幅，本文只就中小學教師減負：減什么負、減誰的負、減那些負與怎么減負進行些許探討。

一、中小學教師減負：減什么負

1.負擔

何謂負擔？《現(xiàn)代漢語詞典》對“負擔”的解釋分兩個義項：“承當（責任、工作、費用等）；承受的壓力或擔當?shù)呢熑巍①M用等。”［1］可見，負擔并不是一個貶義詞，而是一個中性詞。歸納起來，負擔的界定涉及兩組關鍵詞：一組是動詞，包括承當、承受、擔當。其中，承當可以理解為承受與擔當?shù)暮铣稍~，也可以稱作承擔。另一組為名詞，包括責任、工作、壓力與代價（費用）。其中，責任是分內(nèi)應做的事。工作則屬于職業(yè)責任，即法律規(guī)定某一職業(yè)應盡的義務。壓力是個體對外在環(huán)境刺激與要求的知覺、評估與反應。代價一詞的外延較費用更廣。因為費用主要是針對金錢、開支等而言的。代價則包括身心付出、經(jīng)濟費用等等。可見，負擔可以概括為，應指承受與擔當?shù)呢熑巍⒐ぷ鳌毫σ约坝纱硕冻龅拇鷥r等。

2.中小學教師負擔

關于減輕中小學教師負擔的研究盡管較多，但是關于教師負擔的定義很少。……